Referat

Forvaltningen indstiller, at Kultur- og Fritidsudvalget godkender dagsordenen.

På baggrund af henvendelse til fra Terndrup Idrætscenter har forvaltningen været i dialog med idrætscenteret vedrørende idrætscenterets økonomiske situation. Idrætscenteret oplyser, at en tilbagebetaling af lån i 2021 grundet eksisterende likviditetsudfordringer (blandt andet som resultat af covid-19 nedlukningen) vil have store økonomiske konsekvenser for centeret. Derfor ansøger Terndrup Idrætscenter om udsættelse af betaling af lån på 650.000 kr. og yderligere forudbetaling af tilskud på kr. 300.000 kr. med en samlet tilbagebetaling fra 2025 (se ansøgning i bilag).

Likviditetsberegning og budget er vedlagt bilag.

Eksisterende lån og tilskud fra Rebild Kommune

Byrådet besluttede d 23. juni 2016 at forudbetale et tilskud på 445.000 kr. i tillæg til Økonomiudvalgets beslutning d. 18. november 2015 om at forudbetale tilskud på 206.000 kr. til Terndrup Idrætscenter. Begge lån skal tilbagebetales over 10 år startende i 2021. Fra og med år 2021 vil der således trækkes kr. 65.100 (20.600+44.500) fra Terndrups Idrætscenters driftstilskud som en afdragsordning af de to lån på hhv. kr. 206.000 og kr. 445.000.

Det kommunale tilskud for 2021 ser således ud:

Forvaltningens bemærkning og anbefaling

Hvis Byrådet træffer beslutning om, at kommunen skal bidrage til at løse hallens økonomiske udfordringer, ser forvaltningen følgende muligheder:

1) Udsættelse af tilbagebetaling af lån på 650.000kr, således at tilbagebetalingen sker fra og med 2025

2) Yderligere forudbetaling af tilskud på 300.000kr og samlet tilbagebetaling over 10 år fra 2021. Terndrup Idrætscenter vil således trækkes yderligere 30.000 årligt i tilskud

3) Yderligere forudbetaling af tilskud på 300.000kr og samlet tilbagebetaling over 10 år fra 2025.

Terndrup Idrætscenter ansøger om scenarie 3 og forvaltningen anbefaler ligeledes denne løsning.

På nuværende tidspunkt har Terndrup Idrætscenter fået forudbetalt tilskud på kr. 650.000. Aftalen omkring tilbagebetaling er at beløbet skal tilbagebetales over 10 år, første gang i år 2021. Da det forudbetalte tilskud er rentefrit, svarer det til, at det skal tilbagebetales kr. 65.000 om året i 10 år.

Hvis Kultur- og Fritidsudvalget vælger at indstille yderligere forudbetaling af tilskud, kan forvaltningen foreslå, at Terndrup Idrætscenter får forudbetalt yderligere tilskud på kr. 300.000 i år 2021.

I forbindelse med forudbetalingen af tilskud skal der tages stilling til, hvornår beløbet skal tilbagebetales og i den forbindelse foreslår forvaltningen altså, at det samlede forudbetalte tilskud på kr. 950.000 tilbagebetales over 10 år, første gang i år 2025. Det betyder at den årlige tilbagebetaling udgør kr. 95.000.

Terndrup idrætscenter har på nuværende tidspunkt et lån på 445.000 kr + 206.000 kr. som er planlagt til tilbagebetaling fra 2021 og 10 år frem, altså 65.100 kr årligt som trækkes fra idrætscenterets drifttilskud.

Terndrup idrætscenter ønsker et yderligere forudbetalt tilskud på 300.000 kr.

Hvis det besluttes at yde yderligere støtte i form af forudbetalt tilskud til hallen, vil Terndrup idrætscenter således have en gæld på ialt 950.000kr. altså vil der trækkes 95.000kr årligt fra hallens drifttilskud over en ti-årig periode (så frem man vælger denne tilbagebetalingsmodel).

Forvaltningen indstiller, at Kultur- og Fritidsudvalget

- beslutter, om man vil yde Terndrup Idrætscenter yderligere forudbetaling af tilskud

- at udvalget i givet fald overfor Økonomiudvalget og Byrådet indstiller, at der indgås aftale med Terndrup Idrætscenter om yderligere forudbetaling af tilskud på i alt 300.000 kr med tilbagebetaling over 10 år startende i 2025.

Beslutning fra Kultur- og Fritidsudvalget, 2. december 2020, pkt. 119:

Formandsskabet i Kultur- og fritidsudvalget afholder møde med Terndrup Idrætscenter.

Sagen genoptages herefter.

Sagens genoptages på Kultur- og Fritidsudvalget, 10. marts 2021, pkt. 22:

Formandsskabet i Kultur- og Fritidsudvalget holdt møde med repræsentanter fra Terndrup Idrætscenter, tirsdag den 2. marts 2021. Der gives en orientering om drøftelserne.

Forvaltningens indstiller, at Kultur- og Fritidsudvalget træffer beslutning om:

- hvorvidt Terndrup Idrætscenters anmodning om yderligere forudbetaling af tilskud skal imødekommes.

- såfremt anmodningen imødekommes, træffer beslutning om indstilling af beløb og tilbagebetalingsperiode til Økonomiudvalg og Byråd

Initiativsag, punkt 21 fra Økonomiudvalgsmødet 20.01.2021

Lars Hørsman på vegne af SF-Rebild:

"2021 skulle gerne blive året hvor spadestikket til 100-salen endelig tages. Der har undervejs været en del økonomiske udfordringer, men nu ser det endelig ud til at lykkedes. Der er dog et lille problem, modellen er nu blevet så skrabet at det ved realisering vil gå ud over brugernes indeklima, samt at tilgængeligheden ikke ville kunne opfyldes af eksempelvis kørestolsbrugere.

Kort sagt, de gældende tilgængelighedsregler ville ikke kunne overholdes med nuværende projekt.

For at kunne overholde disse, mener Lars Hørsman at Kinorevuen og KulturStationen, skal hjælpes med et beløb på anslået 400.000kr, til at få Rotunden og forbindelserne hertil renoveret, så de overholder tilgængelighedsregler og giver et bedre indeklima for brugerne".

Tilgængelighed i forbindelse med 100-Salen

Brugernes projektgruppe bag 100 pers. salen har indsendt en skitse med beskrivelse af udfordringerne med tilgængeligheden, som de ser dem. Jf. bilag.

Heraf fremgår det, at Rotunden, som oprindeligt er bygget som forbindelsesled mellem de to institutioner KulturStationen og Kinorevuen vil blive brugt som forbindelse mellem 100 pers. salen og Kinorevuens billetsalg og cafe, når den anvendes til biografsal. Den kan være foyer ved større arrangementer i salen. Rotunden vil dog også fungere som et selvstændigt lokale til udlejning.

Den eksisterende forbindelse til KulturStationen er koblet til rummet kaldet Verandaen. Det gør, at både Verandaen og Rotunden bliver gennemgangsrum for at komme tørskoet mellem de to bygninger.

For at overholde tilgængelighedskrav mellem Kinorevuen og den nye 100 pers. sal skal forbindelsesgangen ombygges. Foran den øverste adgangsdør skal der være et fladt plateau, som kørestolbrugere kan holde på, når døren skal åbnes.

Projektgruppen for 100 pers. salens oplæg til en renovering består i at isolere og udskifte gulvet, og i den sammenhæng få skabt ordentlig tilgængelighed mellem Kinorevuen og 100 pers. salen ved at flytte dørpartiet. Rotunden tilsluttes ventilationsanlægget i 100 pers. salen og der isættes et oplukkeligt vindue i et af de eksisterende glaspartier. Desuden etableres en overdækket forbindelsesgang mellem Rotunden og den nye yderdør som er etableret på gårdfacaden ved KulturStationen, så Rotunden og Verandaen ikke skal benyttes som gennemgangsrum længere.

Forvaltningens bemærkninger

Der er tale om kendte udfordringer, der senest i august 2020 blev fremlagt for de politiske udvalg samt byrådet i forbindelse med forhandlingsresultatet i forhold til valg af totalentreprise. Heraf fremgik, at renovering af køkken og toiletter i KulturStationen, samt evt. overdækning mellem den nye sal og KulturStationen ikke er en del af Totalentreprisen og kan ikke rummes i budgettet for 100 pers. salen.

Ombygningen af toilet og køkken i Kulturstationen er udført med extraordinære tilførte midler grundet Covid-19, i øvrigt i sammenhæng med et løft af foyerområdet og verandaen i Kulturstationen.

Jf. bilag omhandler henvendelsen fra projektgruppen:

• Overdækning mellem Kulturstationen og ny 100 pers. sal.
• Isolering og nyt gulv i Rotunden.
• Isolering og nyt gulv i forbindelsesgang - skal ses i sammenhæng med opfyldelse af gældende krav til tilgængelighed, evt. i sammenhæng med flytning af dør ved toppen af rampen. Det skal tilføjes, at forbindelsesgangen er godkendt med den nuværende udformning i 1996, da den blev opført.
• Indeklimaudfordringer i form af manglende luftskifte - både mekanisk og manuel ved åbning af vinduer.

Indeklimaudfordringerne i form af manglende luftskifte og isolering må tilskrives, at lovkravene på de områder var meget anderledes i 1996, samt brugen af Rotunden og forbindelsesgangen har ændret sig ift. det formål bygningen oprindeligt blev opført til.

Forvaltningen har vurderet på omfanget af bygningsmæssige ændringer, som skal til for at imødekomme de beskrevne behov. I den sammenhæng er ovenstående punkter opdelt i 2 områder.

1. Overdækning mellem Kulturstationen og ny 100 pers. sal (kan opføres uafhængigt af øvrige tiltag).

En nybygning som kan udføres simpelt med stolper og en tagkonstruktion. Kan udføres særskilt eller i sammenhæng med øvrige punkter.

2. Indeklima og tilgængelighed i Rotunden og forbindelsesgangen (giver mening at se de 2 elementer i sammenhæng, da begge dele kræver ændringer af terrændæk i forbindelsesgang).

For at komme i mål med indeklimaudfordringer, så skal følgende udføres:

• Opgravning af eksisterende gulvkonstruktion i Rotunden, og udgravning til isolering. Der udføres isoleret støbt terrændæk med en afsluttende gulvbelægning i linoleum.
• Opgravning af eksisterende gulvkonstruktion i forbindelsesgang, og udgravning til isolering. Gangen udføres med trappe og lift til kørestolsbrugere, og ikke med rampe som nu da gældende krav ikke kan overholdes. Der udføres isoleret støbt terrændæk med en afsluttende gulvbelægning i linoleum.
• Etablering af mekanisk ventilation i form af et stand-alone anlæg - dvs. det kobles ikke sammen med anlægget i 100 Personers salen, men forsyner udelukkende Rotunden.
• Etablering af enkelte oplukkelige vinduer.

Der skal desuden medtages økonomi for tilpasning af varmeinstallation, elinstallation samt malerarbejde.

Der er lavet et samlet overslagsbudget ud fra begge ovenstående præmisser 1. og 2.

Den samlede udgift anslås til 0,9 mio. kr., hvoraf 0,37 mio. kr. er til overdækningen mellem Kulturstationen og den ny 100 pers. sal. Vurderingen er forudsat, at begge delelementer projekteres og udføres samtidig. Der må påregnes en merudgift ved en opdeling af processerne.

Der er anslået håndværkerudgifter for ca. 0,675 mio. kr., ca. 0,1 mio. kr. til uforudsete udgifter, samt samlede omkostninger på ca. 0,125 mio. kr.

Forvaltningen indstiller, at Kultur- og fritidsudvalget drøfter sagen.

Støvring Tennisklub har henvendt sig til Byrådet vedrørende et ønske om at anlægge 2 padeltennisbaner på en af deres eksisterende bander. Tennisklubben skriver blandt andet:

Støvring Tennisklub råder i dag over 4 attraktive, flot vedligeholdt og flittigt benyttede grusbaner samt en kunststofbane, der sjældent benyttes. De 2 nye padelbaner placeres på det område hvor kunststofbanen ligger i dag. Det kan lade sig gøre ved at placere padelbanerne på tværs af den eksisterende bane, samt udvide tennisklubbens område mod øst med 5 meter.

Dernæst skriver Støvring Tennisklub, at de i forbindelse med ansøgningsprocessen har behov for en godkendelse fra Rebild Kommune af arealudvidelsen (ca. 5 m.) og dernæst økonomisk støtte fra kommunen.

Støvring Tennisklub har vedlagt projektbeskrivelse, som i sin helhed kan findes i bilag og som skitseres i hovedtræk nedenfor:

Projektbeskrivelse

Anlæg af banen:

Prisen for 2 udendørs padelbaner er ca 700.000 kr. (ex. moms)

Driftsomkostninger:

De årlige driftsomkostninger er anslået til 24.000 kr.

Finansiering:

Forslaget til den samlede finansiering af projektet er skitseret nedenfor:

*Der tages i indeværende sag ikke politisk stilling til kommunal medfinansiering.

Indtægter (skønnet ud fra årlig medlemstilgang)

Lokalplan
Støvring Tennisklub fået PBV til at se på sagen og besigtiget de eksisterende baner. PBV vurderer, at der kan anlægges padeltennis inden for lokalplanens ramme, også ved udvidelse af arealet med 5 meter. PBV vurderer ydermere, at det ikke bliver nødvendigt med en fuldmagt fra Kommunen.

Forvaltningens bemærkning

Driftsomkostninger i dag:

Det er vanskeligt at vurdere driftsomkostninger for én bane, da CSKF betaler ét samlet beløb for, at Kommunens Driftenhed vedligeholder samtlige Tennis- og petanquebaner. Driftenheden vurderer dog, at en normal tennisbane koste ca 6000 kr. årligt at vedligeholde.

Eksisterende aftale med Støvring Tennisklub vedrørende vedligehold:

Støvring Tennisklub har selv ansvaret for at vedligeholde én af deres baner. CSKF betaler Kommunens Driftenhed for at vedligeholde de resterende baner.

Rebild Kommune har endnu ikke modtaget en formel konkret byggeansøgning fra Støvring Tennisklub. Jævnfør tingbogsattesten er det Støvring Tennisklub, der er adkomsthavere for bygningen. Det er PBV, der administrerer og vedligeholder området.

Støvring Tennisklub har til hensigt at lave en byggeansøgning snarest.

Forvaltningen bemærker, at der ikke med orientering om nyt projekt tages stilling til eventuelle drifts- og anlægsønsker i forbindelse med anlæg af padeltennisbaner. Dette vil være en særskilt og konkret ansøgning fra Støvring Tennisklub, som vil blive fremlagt for Kultur- og Fritidsudvalget.

Forvaltningen indstiller, at Kultur- og Fritidsudvalget tager orienteringen til efterretning.

KL peger i sit debatoplæg på tre temaer, der kan danne grundlag for en bred drøftelse i kommunerne om, hvilken rolle folkebiblioteket skal spille fremadrettet. Det er ikke intentionen, at folkebibliotekerne skal det hele, men Byrådet opfordres til at drøfte, hvad der er vigtigt at sætte fokus på i hver enkelt kommune.

De tre temaer som KL peger på i sit debatoplæg, er alle, også ud fra et Rebild perspektiv, områder hvor biblioteket har potentiale til at bidrage til at skabe merværdi for kommunen.

Folkebibliotekets opgaver skal ses i lyset af bibliotekslovens formålsparagraf om at fremme oplysning, uddannelse og kulturel aktivitet.

I Rebild kan vi pege på følgende temaer hvor biblioteket har potentiale til at bidrage til den kommunale opgaveløsning og skabe merværdi for kommunens borgere:

1. Biblioteket understøtter trivsel, læselyst og dannelse

Temaet lægger op til, at biblioteket er bidragsyder til den kommunale helhed og er med til at skabe gode og alternative frirum for børn og unge, som samtidig bidrager til læring og dannelse.

Læsning er en livskompetence og når det gælder børn og unges sprogudvikling og læse-lyst kan folkebiblioteket have en afgørende rolle at spille. Startende ved de mindre børns sproglige bevidsthed og læselyst og siden de større børn og unge, ved en målrettet ind-sats på tværs og ved at etablere samarbejder mellem bibliotek, sundhedspleje, dagtilbud, skoler, skolefritidsordninger m.v.

I Rebild arbejder biblioteket med læselyst og har de senere år deltaget i en række projek-ter, med ekstern finansiering, omkring sprogligforståelse, fortælleevne og læselyst målret-tet barnet i dagtilbud. Biblioteket har endvidere løbende tilbud til skolerne om biblioteks-orientering, litteratursøgning, Fake News og inspiration til læsning samt sprogfitness for de mindste klasser.

Biblioteket forsøger samtidig at nå børnene og deres familier ved at dels at prioritere nye fysiske og digitale bøger på ”hylden”, tilbyde biblioteksfaglig formidling, vejledning og in-spiration ved at arbejde målrettet med læselystaktiviteter som fx sprogstunder for de mindste, læsekredse og Readathon for de lidt større børn sammen med andre spændende tilbud og aktiviteter for hele familien, der stimulerer til børns fritidslæsning og læselyst.

Spørgsmål til debat:

• Hvordan ser du, at folkebiblioteket bedst understøtter børn og unges udvikling, sprog og læse-lyst?
• Hvordan sikrer vi i Rebild at samarbejdet i forhold til børn og unge prioriteres i dagtilbud, skoler, SFO m.v.?

2. Biblioteket skaber digitale borgere

Temaet lægger op til, at biblioteket understøtter den digitale udvikling og at der bliver endnu flere digitale medborgere i fremtiden.

I Rebild arbejder biblioteket med at understøtte borgernes digitale kompetencer fx ved tilbud om IT-introduktioner for ældre og qua bibliotekernes ”borgerservice light” hvor der som en del af bibliotekstilbuddet gives ”hjælp til selvhjælp” på alle fire biblioteker.

Temaet lægger også op til, at biblioteket er borgernes indgang til den digitale verden. I Rebild har vi, som i resten af landet, digitale tilbud til borgerne som Filmstriben, digitale aviser og tidsskrifter samt eReolens tilbud om e-bøger og lydbøger. Det digitale udlån er i kraftig vækst over hele landet og det gælder også for Rebild.

Spørgsmål til debat:

• Hvordan oplever I balancen mellem det fysiske/den fysiske samlign og det digitale bibliotek/den digitale samling?
• Hvilken rolle oplever I, at biblioteket skal have som bidragsyder til digitale medborgere?

3. Biblioteket giver sammenhængskraft og fællesskab

Folkebiblioteket har potentialet til at spille en væsentlig rolle i lokalsamfundene som lokalt samlingspunkt og ramme for fællesskaber og et aktivt liv sammen. Her er rum for oplysning og viden, for aktivt medborgerskab og gode oplevelser.

I kraft af, at vi i Rebild har en decentral biblioteksbetjening med fire biblioteker og en bog-bus, der betjener de mindre byer, har biblioteket netop potentialet til at bidrage til bosætning, bæredygtige byer og lokalsamfund.

I bibliotekerne er der fri og lige adgang for alle og bibliotekerne i Rebild har bl.a. med deres markante arrangementsprofil potentialet til at være fysiske samlingssteder med mulighed for aktivt medborgerskab. Fx med udgangspunkt i fortællecafeer med lokale fortællere, forfatterforedrag og bogsnakke eller man mødes omkring aktuelle samfundsspørgs-mål hvor biblioteket er rammen om demokratiske samtaler.

I Rebild lægger temaet endvidere op til, at biblioteket bidrager til den kommunale sammenhæng og borgernes mentale sundhed. Biblioteket kan være med til at skabe fællesskab på tværs, omkring litteraturen, i familierne, i grupper af ældre, ensomme, psykisk sårbare og i det forebyggende sundhedsarbejde i kommunen.

Spørgsmål til debat:

• Hvordan ser I behovet for at gøre folkebiblioteket til et relevant samlingssted for det lokale fællesskab og borger/brugerdrevne aktiviteter?
• Hvordan sikrer vi bedst bibliotekets potentiale i forhold til fx mental sundhed og sociale fællesskaber?

Forvaltningen foreslår følgende proces for den bibliotekspolitiske debat:

• Kultur- og Fritidsudvalget drøfter oplæg til bibliotekspolitisk debat på dagens udvalgsmødeemadrøftelse i Byrådet under overskriften "Fremtidens Bilbliotek"
• Kultur- og Fritidsudvalget laver en opsamling på Byrådets bibliotekspolitiske debat på efterfølgende udvalgsmøde

Forvaltningen indstiller, at Kultur- og Fritidsudvalget på baggrund af henvendelsen fra KL foreslår en temadrøftelse i byrådet under overskriften "Fremtidens Bibliotek".

Opera i Rebild blev etableret i 2002 som et af fyrtårnene i den daværende Skørping Kommunes markering af udnævnelsen til årets kulturkommune i Nordjyllands Amt. Opera i Rebild har gennem årene etableret sig som et meget synligt regionalt kulturarrangement, som tiltrækker et stort og meget trofast publikum fra hele landet. Opera i Rebild har udviklet et tæt og gensidigt forpligtende samarbejde med Den Jyske Opera og Aalborg Symfoniorkester, og har siden 2017 haft et samarbejde med Aalborg Operafestival.

Opera i Rebild har siden 2005 været organiseret som en forening, som med økonomisk og praktisk støtte fra Rebild Kommune, fonde og sponsorer og hjælp fra lokale foreninger har arrangeret den årlige operakoncert den anden søndag i august.

Opera i Rebild startede i 2017 en proces, der havde til formål:

• at fremtidssikre Opera i Rebild
• at realisere målsætningen om at præsentere opera i høj kvalitet i den smukke natur i Rebild i uformelle og uhøjtidelige rammer
• at forankre og udvikle Opera i Rebild som en årlig friluftskoncert med fuldt professionelt symfoniorkester (Aalborg Symfoniorkester), stort professionelt operakor (Den Jyske Operas kor) og internationale og danske solister.

Rebild Kommune og Foreningen Opera i Rebild indgik i 2017 en 3-årig samarbejdsaftale for perioden 2018-2020, som pga. corona-aflysningen i 2020 blev forlænget til og med 2021.

På dialogmødet i december 2020 blev en fornyelse af den nuværende aftale for en ny 3-årig periode drøftet med repræsentanter for Opera i Rebild. På baggrund af dette møde er der opstillet en række udviklingsmål for samarbejdet, der skal sikre større synlighed, flere synergier og dermed bredere ejerskab lokalt i kommunen til arrangementet.

Udviklingsmålene:

Økonomi

- Øge entreindtægt fra 300.000kr til 350.000 kr.

- Opbygning af egenkapital på min. 100.000 kr.

- Øge fonds- og sponsorstøtte til 200.000 kr med flerårige aftaler

Samarbejde med kulturliv og skoler, institutioner m.m.

- Udbygning af samarbejde med Kinorevuen mht. Opera- forevisninger

- Udbygning af samarbejde med Rebild Musikforening

- Udbygning af samarbejde med kor – lokalt og regionalt

- Samarbejde med Stubhuset om den årlige nytårskoncert med Aalborg Symfoniorkester

Branding

- Udbygning af samarbejde med turisterhverv med pakketilbud incl. f.eks. madkurv, overnatning m.m. - med støtte fra Rebildporten

- Etablering af samarbejde med erhvervsvirksomheder - lokalt og regionalt – med pakketilbud til kunder, samarbejdspartnere, personale m.m.med støtte fra kommunens erhvervs- og turistorganisation

- Samarbejde med kommunens kommunikationsafdeling mht. udnyttelse af branding effekt i forhold til Rebild Kommunes politik og målsætning vedr. natur og kultur

Der er afsat en fast årlig ramme på 250.000 kr. til Opera i Rebild. Dette beløb er fastholdt i udkastet til samarbejdsaftalen.

Forvaltningen indstiller, at Kultur- og fritidsudvalget drøfter og godkender udkastet til samarbejdsaftalen 2022-2024 med Opera i Rebild.

Ejendomsfonden Regan Vest, som står for opførelsen af Museumsbygningen Regan Vest har henvendt sig til de fonde og kommuner, som har ydet støtte til opførelsen af museet incl. bunkeren. Baggrunden er, at der nu er gennemført licitation på alle delprojekter i det samlede anlægsprojekt. Alle bortset fra 1 licitation har holdt det afsatte budget. Men licitationen på støttemuren til skrænten bag museumsbygningen har overskredet det afsatte beløb efter, at opgaven har været i genudbud. Konsekvensen af dette er, at der mangler finansiering til gennemførelsen af projektet. Såfremt der ikke skal ske en væsentlig forsinkelse af byggeriet samt risiko for, at de øvrige opnåede licitationsresultater ikke kan fastholdes, er det nødvendigt med en afklaring af økonomien inden 1. april.

Efter dialog med fondene, som bidrager økonomisk, er der fremkommet et forslag om, at alle bidragsydere pris- og lønfremskriver deres tilskud. Det er en model, som fondene har erfaring med. Der er fra både Real Dania fonden og Augustinus fonden positiv tilkendegivelse om, at de vil fremskrive deres tilskud. Det er imidlertid under forudsætning af, at kommunerne gør det samme. De kommunale bidragsydere er Aalborg og Rebild kommuner.

Kommunerne pris- og lønfremskriver ikke deres anlægsbudgetter, så der vil for kommunerne være tale om en forhøjelse af den eksisterende bevilling svarende til fondenes fremskrivning af deres bidrag. Der er rettet tilsvarende henvendelse til Aalborg Kommune, som behandler sagen.

Det kan tilføjes, at staten tidligere har pris- og lønfremskrevet deres tilskud til Regan Vest.

Såfremt der opnås tilslutning fra bidragsyderne til forslaget, vil projektet kunne gennemføres uden væsentlige kvalitetsmæssige ændringer.

Rebild Kommune har givet tilsagn om at støtte til etableringen af Museum Regan Vest med 5 mio. kr. Beløbet er afsat på anlægsbudgettet i 2021.

Rebild Kommunes tilskud vil skulle forhøjes med 220.000 kr.

Beløbet kan indarbejdes i anlægsbudgettet i forbindelse med udarbejdelsen af budget 2022, alternativt kan der i forbindelse med stillingtagen til overførsler på anlæg, hvis muligt, anvises mindreforbrug til finansieringen.

Forvaltningen indstiller, at Kultur- og fritidsudvalget over for Økonomiudvalg og byråd anbefaler, at Rebild Kommune bevilger yderligere 220.000 kr. til etableringen af Museum Regan Vest.

I forlængelse af Økonomiudvalgets beslutning om sagens udsættelse, har forvaltningen arbejdet med en generel afklaring af både erhvervsarealet og Cirkuspladsens fremtidige anvendelse.

Der har været afholdt et møde med repræsentanter fra Rebild Sportsrideklub og forvaltningen. Referat er vedlagt som bilag, ligesom der efterfølgende er fremkommet en skriftlig udtalelse fra Rebild Sportsrideklub. Spejderne som er naboer til Cirkuspladsen har ligeledes fremsendt deres bemærkninger. Udtalelser vedlagt.

Sagens baggrund:

Areal beliggende i Støvring mellem Vester Primærvej og Julstrupparken er i dag udlagt som erhvervsområde via lokalplan 211.

Lokalplanen er udarbejdet i 2008, hvor ca. halvdelen af det hidtidige areal ændrede status fra offentligt område til erhvervsområde. Jorden blev også på daværende tidspunkt benyttet af rideskole, fredskov, cirkusplads, spejdernes klubhus og jordbrugsformål. Med lokalplanændringen besluttedes at forlænge stikvejene fra Juelstrupparken, så området kan vejbetjenes ved en senere udbygning af erhvervsområdet. Benyttelsen af arealet fortsatte som hidtil, dog med den begrænsning, at der løbende er lavet korttidsaftaler med rideklubben om brugsret. Resten af lokalplanområdet skal fortsat anvendes til forskellige offentlige formål.

Området:

Konkret i denne sag, drejer det sig om areal mrk. A og B i lokalplan 211.

Brugerne af delområde A og B:

Rebild Sportsrideklub har indgået brugsaftale for udlagte erhvervsarealer beliggende ved Støvring Ridecenters faciliteter (område A). Aftalen har udløb 6. august 2021 og skulle under alle omstændigheder genforhandles. Rebild kommune har solgt erhvervsjord beliggende i den nordlige ende af det omhandlede areal, med mulighed for yderligere salg. Det er i forbindelse med Økonomiudvalgets behandling 20. januar 2021 af spørgsmålet om vejføring og salg af yderligere arealer i området, besluttet, at der forinden endelig stillingtagen til yderligere salg, skal indhentes nærmere oplysninger fra Rebild Sportsrideklub. Dette præsenteres her for hhv. Kultur og Fritidsudvalget samt Økonomiudvalget på møder i marts 2021. Supplerende bemærkes at Støvring Ridecenter, hvori Rebild Sportsrideklub har lejet bygninger, har brugsaftale med Rebild kommune, for så vidt angår delareal C som ikke indgår i denne sag.

DDS Støvring ejer egen ejendom, men har ytret ønske om at udvide deres nuværende ejendom med både et tilkøb af 2.000 m2 samt en brugsaftale for yderligere 2.000 m2 på et areal nu beliggende i den vestlige del af Cirkuspladsen (del af område B).

Cirkuspladsen: Arealet er udlagt til rekreativt område med anvendelse til korttidsarrangementer. Rebild kommune har gennem årene givet tilladelser til at anvende arealet til disse formål. Ansøgere i perioden 2007 - 2020 er forskellige cirkusforestillinger, Rebild Sportsrideklub i forbindelse med arrangementer, DDS Støvring i forbindelse med arrangementer, 3 andre enkeltstående arrangementer samt udlån til fyrværkerisalg. Arealet er således ikke primært tiltænkt Rebild Sportsrideklub eller DDS Støvring, men er et areal som kan udlånes til alle typer foreninger mv. til brug for korttidsarrangementer.

Af nugældende lokalplan fremgår det, at delområde A kan udlægges til erhvervsområde. I forbindelse med igangsætningen af byggemodningen af de første arealer, har der jf. beslutningen på Økonomiudvalgsmødet 20. januar vist sig et behov for afklaring af, om udlægning af erhvervsareal i lokalplan 211 skal fastholdes, eller om der er behov for en justering af lokalplanen.

Med henblik på den politiske drøftelse af den fremtidige anvendelse af delområde A og B har forvaltningen opstillet 3 scenarier, som en beslutning kan tage afsæt i:

1. scenarie – Nugældende lokalplan fastholdes og der sker yderligere udstykning.

Da arealerne i dag anvendes og er præget af en flerårig forventning hos først Støvring Ridecenter og senere Rebild Sportsrideklub, vil fastholdelsen få stor betydning for Rebild Sportsrideklub.

Rebild Sportsrideklub har problematiseret hvis der sker en reduktion i nuværende foldarealer, idet dette af rideklubben vurderes at have væsentlig betydning for den fortsatte drift.

I henvendelse fra Rebild Sportsrideklub er det tilkendegivet, at hvis der ikke kompenseres for arealer tilsvarende de brugsretsaftaler der er i dag, vil det kunne betyde, at Rebild Sportsrideklub skal finde andre egnede lokaliteter.

Konsekvenserne ved scenarie 1:

• Rebild Sportsrideklub vil ikke kunne fastholde deres grundlag for rideklubben og det vil alt andet lige få rigtig stor betydning.
• Rebild Sportsrideklub påpeger, at der forventes fuld kompensation hvis klubbens aktiviteter skal flyttes til anden lokalitet
• DDS Støvring vil ikke blive berørt af denne beslutning, da det ikke påvirker deres areal og deres ønske om yderligere kvm på Cirkuspladsen.

2. scenarie – Nugældende lokalplan fastholdes og Cirkuspladsen inddrages som foldareal

Arealerne hvor der ønskes udstykning inddrages som erhvervsområde. Lokalplanen 211 tilpasses, så den indeholder erhvervsområde og dele af område A får status til rekreative formål.

Rebild Sportsrideklub er indstillet på at en løsning hvor der kompenseres med tilsvarende areal ved Cirkuspladsen, vil kunne imødekomme rideklubbens behov og ønsker.

Hvis der sker ændringer af område B – Cirkuspladsen, så har DDS Støvring vist interesse for arealerhvervelse. Bestyrelsen hos DDS Støvring har drøftet deres behov og har fremsendt et ønske om at erhverve 2.000 m2 samt indgå brugsaftale på yderligere 2.000 m2.

Såfremt man beslutter at frasælge eller indgå brugsaftaler med hhv. Rebild Sportsrideklub og DDS Støvring, vil Cirkuspladsen som areal for korttidsarrangementer blive inddraget. Der er andre brugere (Cirkus og fyrværkerisalg mm.) som skal tilbydes anden placering.

Det kan undersøges om der kan findes arealer, der kan erstatte Cirkuspladsens nuværende funktion, men navnligt for både DDS Støvring og Rebild Sportsrideklub, vil de ikke kunne kompenseres med midlertidige arealer i umiddelbar nærhed af deres sædvanlige lokaliteter.

Konsekvenser ved scenarie 2:

• Lokalplan 211 skal ændres så den tilpasses de nye aftaler om henholdsvis erhvervsareal og rekreativt formål.
• Rebild Sportsrideklub stiller som forudsætning, at de får dækket nødvendige omkostninger til flytning af el-hegn til Cirkuspladsen
• Rebild Sportsrideklub vil ikke kunne tilgodeses det fulde areal, hvilket vil få betydning for deres folde og deres forening.
• DDS Støvring får henholdsvis mulighed for køb og leje af det ønskede areal.
• DDS og Rebild Sportsrideklub vil mangle parkerings muligheder i forbindelse med stævner og arrangementer
• Der skal findes egnede arealer til korttidsarrangementer i Støvring By

3. scenarie - der foretages ikke yderligere salg af erhvervsareal - Cirkuspladsen opretholdes

Arealerne opretholdes som på nuværende tidspunkt, dog vil de allerede besluttede handler blive gennemført. Rebild Sportsrideklub tilgodeses ikke i forhold til de mistede foldarealer, men det sikres at der fremover ikke kan ske inddragelse af yderligere arealer. Beslutning om vejføring genovervejes med henblik på at fastlægge den mindst indgribende placering i forhold til Sportsrideklubbens nuværende anvendelse af arealerne.

Cirkuspladsen opretholdes som den er evt. dog med fradrag af 4.000 m2 til DDS Støvring.

Konsekvenser ved scenarie 3:

• Lokalplan 211 skal ændres så den tilpasses de nye aftaler om henholdsvis erhvervsareal og rekreativt formål og således beholdning af erhvervsareal i området reduceres
• Rebild Sportsrideklub vil ikke kunne tilgodeses det fulde areal, hvilket vil få betydning for deres folde og deres forening.
• DDS Støvring får henholdsvis mulighed for køb og leje af det ønskede areal.
• DDS og Rebild Sportsrideklub vil fortsat have mulighed for at anvende Cirkuspladsen til parkering mm. i forbindelse med stævner og arrangementer

Forvaltningen indstiller, at Kultur og Fritidsudvalget drøfter sagens indhold og træffer beslutning om hvilket scenarie, der skal indstilles til Økonomiudvalget. Alt efter valg af scenarie skal der desuden tages stilling til de økonomiske konsekvenser.

Projektet vedrørende etablering af Frivilligcenter Rebild afsluttes den 31. marts 2021, og Frivilligcenter Rebild er nu klar til at gå i drift. Frivilligcenteret bliver en ny hånd i ryggen for de frivillige, som skal støtte, synliggøre og udvikle de frivillige foreninger, grupper og det frivillige arbejde generelt i hele kommunen. Der gives hermed en status vedrørende Frivilligcenter Rebild.

Konstituering af foreningen Frivilligcenter Rebild

Den 5. oktober 2020 blev der afholdt stiftende generalforsamling i foreningen Frivilligcenter Rebild, og der blev nedsat en bestyrelse, som bredt repræsenterer de frivillige foreninger og kommunen geografisk.

Foreningen har tilbudt byrådet og forvaltningen hver en plads i bestyrelsen, men byrådet har besluttet ikke at tage imod tilbuddet. Den 16. marts afholder frivilligcenteret ordinær generalforsamling online, hvor der således er valg om alle 7 bestyrelsesposter og to suppleantposter. 6 ud af de nuværende 7 bestyrelsesmedlemmer genopstiller.

Beslutning om lokaler og baggrunden herfor

Frivilligcenter Rebild er pr. 1. februar 2021 flyttet i egne lokaler i Business Park Nord, Østre Allé 6, lokale 70, 9530 Støvring. Valget herom blev truffet på et bestyrelsesmøde den 5. januar 2021. Der har været en lang række overvejelser bag denne beslutning, som uddybes i vedhæftede notat.

Frivilligcenteret har med de nye lokaler fået eget mødelokale, et lille samtalerum og et rum med plads til arbejdspladser til Frivilligcenterets ansatte og frivillige samt mulighed for udlån af kontorplads til kommunale nøglemedarbejdere og frivillige. Lokalerne har egen indgang, egne toiletter og et lille tekøkken.

Herudover har frivilligcenteret og frivilligcenterets medlemsforeninger mulighed for at låne mødelokalerne i Business Park Nord til møder og enkeltstående arrangementer.

Bestyrelsen er således rigtig tilfredse med denne løsning, som anses som den bedst mulige løsning, som i videst mulig udstrækning tilgodeser alle ønsker og behov.

Overvejelser om tilgængelighed i hele kommunen

Selv om Frivilligcenter Rebild nu er placeret i Støvring, er det bestyrelsens klare intension, at Frivilligcenterets services skal være tilgængelig for de frivillige i hele kommunen og ikke kun i Støvring. Det skal være muligt at få den samme hjælp fra Frivilligcenteret uanset, hvor man kommer fra i kommunen. Planen er derfor, at:

·
Frivilligcenteret kommer ud og rådgiver de frivillige der, hvor de er.

Frivilligcentrets arrangementer (kurser, netværk mv.) bliver afholdt rundt omkring i kommunen. Senest har Frivilligcenteret afholdt et kursus om fundraising i Kig Ind i Nørager

Der arbejdes på, at Frivillighedscenteret skal være tilgængeligt i lokalområderne på faste dage, så de frivillige på den måde let kan komme i kontakt med Frivilligcenteret.

Desuden er det skrevet ind i frivilligcenterets vedtægter, at ’Det tilstræbes, at der er en bred geografisk repræsentation i bestyrelsen, samt at de forskellige frivilligområder er repræsenteret’ – dette for i videst muligt omfang at sikre et bredt funderet Frivilligcenter Rebild

Forvaltningen indstiller, at udvalget tager status for etablering af Frivilligcenter Rebild til efterretning.

Beslutning fra Sundhedsudvalget, 9. marts 2021, pkt. 35:

Taget til efterretning.Sundhedsudvalget ser frem til følge Frivilligcentrets arbejde.

Orientering fra bestyrelser og repræsentantskaber:

Forvaltningen indstiller, at orienteringen tages til efterretning.

Orientering til Kultur- og Fritidsudvalget:

• Invitation til Rebild Kulturuger 11. - 26. september (vedhæftet)
• STUBhuset har rettet henvendelse til Borgmester og Udvalgsformand med pespektiver på kulturområdets muligheder i forbindelse med den kommende genåbning af kulturlivet. (vedhæftet)
• Invitation og program til KL´s kultur og fritidskonference 2021 under overskriften"Fællesskaber i forandring". Konferencen holdes virtuelt, den 4. maj 2021, kl. 9.30 - 14.30. For yderligere information: Fællesskaber i forandring - KF 2021 (kl.dk)

Sager til kommende møde

Forvaltningen indstiller, at orienteringen tages til efterretning.