Referat

Forvaltningen indstiller, at Sundhedsudvalget godkender dagsorden.

Det er aftalt, at udvalget løbende orienteres om status vedrørende Frivilligcenter. Efter aftale med udvalgsformanden deltager projektleder og arbejdsgruppen for etableringen af Frivilligcenter Rebild under dagsordenspunktet og giver indledningsvist en orientering om status og forventet udbytte af etableringsprojektet.

På et dialogmøde med Sundhedsudvalget og Kultur- og Fritidsudvalget d. 15. august 2017 præsenterede talspersoner for de frivillige sociale foreninger ønsker og behov for fremtidige fysiske rammer for de frivillige i Støvringområdet. Udvalgene besluttede herefter at nedsætte en arbejdsgruppe, som skulle belyse formål, målgruppe, rammer, organisering af driften, økonomi samt tids- og handleplan. Arbejdsgruppen kom frem til, at der – frem for kun at fokusere på fysiske rammer, anbefales etablering af et frivilligcenter, som kan støtte og udvikle den frivillige indsats i hele kommunen og ikke kun i Støvringområdet. Det blev på den baggrund besluttet at ansøge Socialstyrelsen om støtte til etablering af et foreningsdrevet frivilligcenter over en toårig periode. Støtten blev bevilget, og der blev d. 1. april 2019 ansat en projektleder for etableringen af frivilligcenteret.  

I perioden april 2019 til og med marts 2021 arbejder projektlederen, en styregruppe og en arbejdsgruppe med repræsentanter fra det frivillige område og fra forvaltningen nu tæt sammen om at etablere et foreningsdrevet frivilligcenter i Rebild Kommune. Der er i efteråret 2019 gennemført en kortlægning af de frivilliges og andre interessenters behov, ønsker og idéer til et kommende frivilligcenter (se bilag), og arbejdsgruppen har sidenhen arbejdet ihærdigt på at omsætte de mange behov, ønsker og idéer til et kommende Frivilligcenter Rebild. Der afholdes stiftende generalforsamling for foreningen Frivilligcenter Rebild d. 18. marts 2020.

Byrådet skal senest til oktober 2020 træffe beslutning om, hvorvidt der efter etableringsprojektets afslutning skal bevilges minimum 350.000 kr. årligt til grundfinansiering af Frivilligcenter Rebild. Hvis kommunen bidrager med 350.000 kr. i grundfinansiering, kan Socialstyrelsen ansøges om 350.000 kr. om året i grundfinansiering. Beslutning skal træffes senest i oktober 2020, så der kan tages højde for dette i budgetvedtagelsen 2021. Der vil derfor foreligge et beslutningsgrundlag for Sundhedsudvalget og Kultur og Fritidsudvalget i sommeren 2020.

Projektlederen og arbejdsgruppen orienterer om følgende:

• Nuværende status på etableringsarbejdet
• Det forventede udbytte ved etableringen af Frivilligcenter Rebild for kommunens borgere, de frivillige og for kommunen.

Jf. tidligere beslutning er etableringsprojektet finansieret ved:

• År 1 (April 2019-marts 2020): Socialstyrelsen bidrager med 510.000 kr., mens kommunen bidrager med 190.000 kr.
• År 2 (April 2020-marts 2021): Socialstyrelsen bidrager med 430.000 kr., mens kommunen bidrager med 270.000 kr.

Hvis Byrådet beslutter at støtte driften af Frivilligcenter Rebild efter etableringsprojektets afslutning, kan Frivilligcenter Rebild finansieres ved, at der årligt ansøges om grundfinansiering ved Socialstyrelsen. Socialstyrelsen bidrager således med 350.000 kr. om året mod, at kommunen ligeledes bidrager med minimum 350.000 kr. om året.   

Forvaltningen indstiller, at Sundhedsudvalget samt Kultur- og Fritidsudvalget tager orienteringen til efterretning.  

Økonomiopfølgningen omfatter udelukkende vurdering på driftsområderne og dermed indgår der ikke vurdering på anlæg. Som udgangspunkt er vurderingen lavet på baggrund af forbruget i ultimo december 2019, dog er der taget højde for kendte og forventede afvigelser resten året.

På nuværende tidspunkt forventes et samlet forbrug på 373,9 mio. kr. Det giver en samlet afvigelse på 9,5 mio. kr. (inkl. afrundinger) i merforbrug i forhold til korrigeret budget på 364,4 mio. kr. Korrigeret budget indeholder overførsler fra regnskab 2018 som samlet set er på 6,8 mio. kr. i merforbrug.

I forhold til vurderingen ultimo december er der fortsat nogle ubekendte faktorer som vil spille inde i det endelige regnskab, det drejer sig om følgende:

• Pleje og Omsorg - Regnskaber på ældreboliger
• Pleje og Omsorg - Regnskaber på servicearealer
• Pleje og Omsorg og Sundhed - Mulige refusioner og diverse
• Sundhed - Den sidste måneds afregning på medfinansiering af sundhedsydelser

Denne månedlige økonomiopfølgning vil være den foreløbigt sidste hvor sundhedsområdet indgår. Fra 2020 og frem vil sundhedsområdet vurderes kvartalsvis i forbindelse med ØKV på lige fod med en række øvrige områder i Rebild Kommune. Baggrunden for at sundhedsområdet oprindeligt skulle vurderes månedligt skyldes, at medfinansieringsområdet af sundhedsydelser havde overførselsbetydning for hele sundhedsområdet. Samtidigt var forbruget baseret på de faktiske ydelser, hvilket betød, at forbruget kunne variere mærkbart fra måned til måned. I dag er medfinansieringsområdet af sundhedsydelser udeladt i overførselssagen, samtidigt med at de månedlige beløb af fastfrosset.

Sundhedsudvalget vil fremover fortsat få månedlige opfølgninger for Pleje og Omsorg.

For en nærmere beskrivelse af de forventede budgetafvigelser henvises til økonomiopfølgning, som er vedlagt som bilag.

Forvaltningen indstiller, at Sundhedsudvalget tager økonomiopfølgningen til efterretning.

Denne økonomivurdering skal betragtes som en foreløbig pejling på 2020. Eftersom vurderingen er udarbejdet i januar, er der ingen forbrugsdata for 2020. Vurderingen er baseret på forbrug i 2019 samt de kendte udfordringer og udvikling i 2020, der ikke er medtaget i budget 2020, enten fordi de ikke var kendte på budgettidspunktet, eller fordi de ikke er medtaget i tilstrækkelig grad.

I nedenstående tabel er der anvendt pile som indikator for udfordringer på udvalg/sektor-niveau. En grøn pil er udtryk for, at der for nuværende ikke vurderes budgetoverskridelser. En rød pil er omvendt udtryk for, at her bliver budgettet presset.

Endelig er vurdering set både i forhold til oprindelig 2020 og budget 2020 inkl. forventede overførsler fra 2019. Der er enkelte områder, der med overførselsreglerne bliver udfordret på budgetoverholdelsen, ligesom servicerammen bliver udfordret af positive overførsler, da der i det oprindelige budget for 2020 kun er luft på ca. 4 mio. kr. op til servicerammen.

Vurderingen er som nævnt på sektorniveau, der vil derfor være delområder på de enkelte sektorer, der er udfordret, men på nuværende tidspunkt er det vurderet, at det kan rummes i andre områder på samme sektor.

Samlet for 2020 er vurderingen pt., at der for de fleste politikområder forventes at være balance mellem budget og opgaver i 2020. Dog forventes arbejdsmarkedsområdet udfordret, da ledigheden pt. er højere end forventet, og da der i sidste del af 2019 blev tilkendt flere førtidspensioner end forudsat ved budgetlægningen for 2020.

Forbrugsstoppet i 2019 må samtidig forventes at presse udgifterne op på de områder, der har opsparet midler i 2019.

Se bilag for yderligere beskrivelse af områderne.  

I forhold til overholdelse af servicerammen er det væsentlig at være opmærksom på, at servicerammen er det oprindeligt vedtagne budget for 2020. Hvis kommunen under ét overholder det oprindelige budget i 2020, er der, alt andet lige, mulighed for at anvende op til 4 mio. kr. af eventuelle positive overførsler (overskud) fra regnskab 2019, ellers er der mulighed for, at der udløses sanktion. Sanktionen udløses, hvis Rebild kommuner og alle kommuner under ét overskrider den serviceramme, der blev aftalt i Økonomiaftalen med Regeringen.

For regnskab 2019 er der stadig usikkerhed om, servicerammen overholdes for kommunerne under ét, men de seneste meldinger fra KL indikerer, at kommunerne er tæt på aftaleoverholdelse. Mange kommuner har ligesom Rebild vedtaget forskellige former for forbrugsstop i 2019, for at undgå sanktion og bidrage til samler aftaleoverholdelse. Det vurderes derfor, at der samlet set, som i Rebild Kommune, kommer et stort pres på servicerammen i 2020.

Med henblik på at overholde servicerammen og undgå eventuel sanktion er det forvaltningens anbefaling, at det indstilles til alle budgetansvarlige, at det er afgørende, at de overholder deres oprindeliglig budget for 2020 og, at eventuelle positive budgetoverførsler (opsparede midler) ikke anvendes, medmindre der er indgået kontraktmæssige bindinger i 2019, der forudsætter betaling i 2020. Ved uopsættelige udfordringer kan det aftales centerchef, som drøfter med direktionsniveauet at anvende de opsparede midler.

Hvis det hen over året viser sig, at der bliver mere luft i forhold til overholdelse af servicerammen, kan der åbnes mere op for anvendelse af de opsparede midler.

Forvaltningen indstiller,

Arbejdsmarkedsudvalget, 4. februar 2020, pkt. 6:

Godkendt som indstillet.

Baggrund

Ankestyrelsen har den 20. december 2019 udsendt en høring vedrørende kommuners brug af eksterne konsulenter indenfor socialområdet (vedlagt som bilag). Baggrunden er en henvendelse fra Social- og Indenrigsministeriet, der efter en række pressehistorier om anvendelsen af konsulenter på socialområdet, har sat spørgsmålstegn ved lovligheden i denne praksis. Høringen skal afdække, hvorvidt der grund til en egentlig tilsynssag i kommuner, der har benyttet sig af denne type konsulentydelser.

Høringen indeholder en række konkrete spørgsmål til kommunens anvendelse af eksterne konsulenter. Efter fremsendelse af høringen har styrelsen den 9. januar fremsendt en supplerende høring med yderligere spørgsmål (vedlagt som bilag). Styrelsen anmoder om en udtalelse fra byrådet i forhold til de fremsendte spørgsmål senest 1. marts.

Forslag til svar på ankestyrelsens henvendelse

Forvaltningen har udarbejdet et forslag til et svar fra byrådet, der er vedlagt sagen som bilag. Af svaret ses det overordnet, at Rebild Kommunes anvendelse af eksterne konsulenter på socialområdet har været af et begrænset omfang, idet det konkret har ført til ændringer i 7 sager (yderligere en sag afventer endelig handling). De eksterne konsulenter har bidraget med nye faglige perspektiver i forhold til nogle på forhånd udvalgte sager, og al myndighedsbehandling og afgørelse er foretaget af kommunens myndighedsrådgivere.

Samtidig har anvendelsen af konsulenter været indskrænket specifikt til sager indenfor voksen-handicapområdet, hvor anvendelsen er sket som led i realiseringen af den politisk vedtagne økonomiske handleplan. Handleplanen har bl.a. haft fokus på at flytte borgere fra passiv offentlig omsorg til en højere grad af egenmestring og fra stationær behovsvurdering til udviklingsorienteret behovsvurdering. Dette har dels skullet medvirke til en højnelse af borgernes livskvalitet, dels til en opbremsning af udgiftsstigning indenfor et område med et stadigt stigende behovs- og udgiftspres.

Aflønning af de benyttede eksterne konsulenter
Noget af det der er i fokus i Ankestyrelsens høring er, hvorvidt de aftaler, der er indgået med de eksterne konsulenter, er indgået med baggrund i en resultatlønningsmodel eller med baggrund i et såkaldt "no-cure-no-pay"-princip, og i så fald om dette har kunnet påvirke konsulenternes ageren i de berørte sager. De to aftaler med de benyttede konsulenter er begge indgået med baggrund i “no cure no

pay”-princippet.

Det ene konsulentfirma fik indledningsvist fremsendt 34 sager til et overordnet gennemsyn med henblik på en vurdering af potentiale for at foretage ændringer i indsatserne. Sagerne lå alle inden for samme målgruppe (borgere med ophold på midlertidige boformer - LSS § 107) og var på forhånd udvalgt af myndighedsrådgiverne. Ud af disse 34 sager vurderede myndighedsrådgiverne, at der skulle kigges nærmere på de 16 sager, mens de øvrige 18 sager blev henlagt.
Af disse 16 sager blev seks henlagt efter yderligere undersøgelser, idet det blev vurderet af myndighedsrådgiverne, at der ikke var basis for ændringer. Herefter blev der arbejdet videre med de sidste 10 sager. De tre af disse sager blev henlagt efter yderligere undersøgelser, mens seks sager førte til reelle ændringer og en sag blev anket. I forhold til sidstnævnte har Rebild Kommune efterfølgende fået medhold ift. den foreslåede ændring, hvorfor samarbejdet samlet ventes at føre til ændringer i syv sager.
Konkret ift. aflønning er det pågældende konsulentfirma blevet aflønnet med en fast timeaflønning for arbejdet med de 16 sager, som af myndighedsrådgiverne blev udvalgt til yderligere undersøgelse.

I samarbejdet med det andet eksterne konsulentfirma, der har medført ændring i én konkret sag (ud af de tre sager som firmaet fik til gennemsyn), udgøres aflønningen ved 10 procent af en eventuelt opnået besparelse. Reduceringen af den økonomiske belastning i denne sag er udelukkende sket som en forhandling omkring særydelser med Region Midt og har ingen betydning haft for den konkrete borger.

Forvaltningen er dog opmærksom på det potentielt uhensigtsmæssige i en sådan aflønningsmetode, hvorfor der for nuværende ikke vil blive indgået yderligere aftaler af denne type. 

Samlet er det forvaltningens vurdering, at Rebild Kommunes anvendelse af eksterne konsulenter indenfor det sociale område er sket på en etisk og fagligt ansvarlig måde, og at anvendelsen af konsulenterne har bidraget til indfrielsen af målsætningerne i den politisk vedtagne handleplan for voksen-handicapområdet, både fagligt og økonomisk.

Forvaltningen indstiller, at Sundhedsudvalget tager svaret på Ankestyrelsens høring til efterretning.

Forvaltningen indstiller, at Sundhedsudvalget over for Økonomiudvalg og Byråd anbefaler, at svaret på Ankestyrelsens høring godkendes.

Indhold i analyse

Analysen af det fremtidige behov for pleje- og ældreboliger i Rebild kommune vil have fokus på udviklingen i efterspørgslen efter boliger og det nuværende udbud af boliger. Efterspørgslen bestemmes af udviklingen i antallet af ældre, de ældres behov for pleje samt deres ønsker til boligform. Udbudssiden skal matche dels det antalsmæssige behov for boliger, men også behov i forhold til særlige målgrupper.

I en vurdering af mulighederne for tilpasning af kapaciteten er det også væsentlig at se på, kvaliteten af den eksisterende boligmasse, herunder hvordan boligerne matcher borgernes ønsker til pleje- og ældrebolig. Analysen vil derfor også omfatte en gennemgang af de nuværende ældrecentre.

Endelig skal analysen også se på de lovgivningsmæssige rammer, særligt i forhold til almene boliger, og hvordan de indvirker på en evt. beslutning om tilpasning af den nuværende kapacitet. Økonomiske konsekvenser af tilpasninger af kapaciteten skal ligeledes belyses.

Med afsæt i ovennævnte vil analysen omfatte følgende afsnit:

Gennemgang af Rebild Kommunes nuværende kapacitet af pleje- og ældreboliger

Afsnittet vil indeholde en gennemgang af boligerne med fokus på:

• Antal boliger og deres størrelse.

• Belægningsprocent, ventelister og efterspørgsel fordelt på hvert sted.

• Vurdering af boligernes stand og kvalitet.

Præsentation af udviklingen vedr. ældre borgere

Afsnittet vil indeholde en præsentation af udviklingen vedr. ældre borgere. Udover den demografiske udvikling, vil der være en præsentation af udviklingen i de ældres sundhed - helbred og sygdomme, samt hvilken betydning denne har i forhold til forventninger til plejebehov. Der vil ligeledes være en belysning af udviklingen i de ældres livsformer, f.eks. antallet af enlige ældre.

Sammenligning med andre kommuners kapacitet i forhold til pleje- og ældreboliger

Afsnittet vil indeholde en sammenligning med andre nordjyske kommuners kapacitet af pleje – og ældreboliger, samt evt. en gennemgang af kommuner der har ændret i deres struktur på plejeboligområdet, hvis dette findes relevant. Der vil bl.a. blive præsenteret nøgletal for antal boliger pr. borger og hvordan private ældrecenter påvirker kapaciteten.

Præsentation af indsamling af viden og forskning vedr. ældre borgeres fremtidige behov og ønsker til boliger

Afsnittet vil indeholde en præsentation af relevant forskning vedr. ældre borgeres behov og ønsker til boliger, samt en præsentation af indsamlet viden fra bl.a. kommunens borgere, boligforeninger, Ældrerådet og andre interessenter.

Rammerne på almen boligområdet samt økonomi

Afsnittet vil indeholde en vurdering af muligheder og konsekvenser i forhold til almenboligloven og kontraktforhold med boligforeningerne ved en evt. justering af kapaciteten. Der vil desuden blive beskrevet økonomi ved tilpasning af eksisterende kapacitet.

Samlet konklusion om evt. behov for tilpasning af kapaciteten

På baggrund af analysen beskrives samlet de forskellige perspektiver og muligheder omkring kapaciteten på pleje- og ældreboligområdet i Rebild Kommune.

Tidsplan

Den færdige analyse præsenteres på Sundhedsudvalgets møde d. 9. juni 2020. De høringsberettigede får tilsendt høringsmateriale ved frigivelse af dagsordenen til Sundhedsudvalget. Frist for høring bliver d. 16. juni, med efterfølgende behandling på byrådsmøde d. 25. juni. Analysen præsenteres på temamøde forud for byrådsmødet i juni med henblik på inddragelse i den kommende budgetproces.

Ingen bemærkninger.

Forvaltningen indstiller, at Sundhedsudvalget godkender forslag til analysens indhold og tidsplan.

Rebild Kommune har fået bevilget i alt 1.167.384 kr. i 2018 og 2019 til puljen "Flere og mere meningsfulde dag- og aflastningstilbud samt støtte til yngre med demens". Formålet med puljen er at sikre flere og mere meningsfulde dag- og aflastningstilbud samt støtte til yngre med demens.

Puljemidlerne er i Rebild Kommune blevet brugt til dels at etablere et udvidet dagcentertilbud om torsdagen og dels at etablere en observations- og aflastningsstue på Ådalscentret. Projektet startede d. 1. oktober 2018 og sluttede d. 30. november 2019.

Både det udvidede dagcenter og aflastningsstuen ses som have været en succes. Endvidere ser vi i høj grad de gode resultater opnået ved at tilbyde et fleksibelt tilbud til borgerne og til de pårørende.

Vi kan fra interviews med de pårørende konkludere, at tilbuddene har aflastet dem. De fortæller bl.a., at det giver en større ro, mindre dårlig samvittighed, mere frihed og færre bekymringer.

Tilbuddene fortsætter

I forbindelse med Budget 2020 har Byrådet besluttet at videreføre både det udvidede dagcenter og aflastningsstuen i sin nuværende form.

For en mere uddybende gennemgang af de to tilbud og resultaterne opnået herved henvises til det vedlagte bilag.

Rebild Kommune har fået bevilget 231.824 kr. i 2018 og 935.561 kr. i 2019.

Sundhedsudvalget godkendte d. 4. september 2018 en egenfinansiering på i alt 354.750 kr. i hele projektperioden.

Forvaltningen indstiller, at Sundhedsudvalget tager orienteringen til efterretning.

Byrådet besluttede på deres møde den 27. juni 2019 at nytænke og forenkle kommunens politikker, således at antallet af politikker fremadrettet reduceres fra de nuværende 28 politikker til 5 overordnede politikker. Formålet var bl.a. at sikre sammenhæng og tværfaglighed.

Alle nye politikker skal være gennemsyret af emnerne 'forebyggelse', 'gøre det sammen' og 'sammenhæng' fra Vision2030 ”Vores vej dertil”. FN’s verdensmål om bæredygtig udvikling indbygges tilsvarende i de nye politikker.

De fem tværgående politikker dækker følgende områder:  

1. Erhverv og beskæftigelse, ansvarligt udvalg: Arbejdsmarkedsudvalget

2. Børn og unge, ansvarligt udvalg: Børne- og Familieudvalget

3. Ældre, handicap og sundhed, ansvarligt udvalg: Sundhedsudvalget

4. Fritid, kultur og lokalsamfund, ansvarligt udvalg:  Kultur- og Fritidsudvalget.

5. Natur, plan og klima, ansvarligt udvalg: Teknik- og Miljøudvalget.

I forhold til denne politik skal det bemærkes, at handicapområdet først på sigt bliver en af omsorgs- og sundhedspolitikken. Det vil sige næste gang der udvikles politikker. Det skyldes, at der lige er udviklet en selvstændig handicappolitik.

På Sundhedsudvalgets møde i november 2019 blev nedenstående temaer godkendt:

• Vi bevæger os
• Vi skaber værdighed
• Vi fremmer sundhed
• Vi er sammen i fællesskaber

På baggrund af de mange input fra borgermødet, workshop, fokusgruppeinterview og drøftelser i udvalget er der nu formuleret et udkast til Omsorgs- og Sundhedspolitikken. Politikken danner de overordnede rammer og giver retning for et stort og bredt område, hvorfor der ikke nævnes specifikke diagnoser og lignende. Politikken gælder alle aldersgrupper, og der er lagt vægt på at formulere politikken i brede og rummelige vendinger, hvor der er frihed til lokal implementering. Byrådets vision og politik for omsorg og sundhed skal udmøntes og omsættes til handlinger gennem centerkontrakter, handleplaner og eventuelle strategier som eksempelvis Strategien for nære sundhedsvæsen.

Under hvert tema er der tre målsætninger/intentioner. Disse er listet op i punktform i nedenstående:

Vi bevæger os

 Vi vil:

• At borgerne hele livet har mulighed for bevægelse og samvær i nærmiljøet
• Øge borgernes mentale trivsel
• Forebygge ensomhed

Vi skaber værdighed

 Vi vil:

• Respektere borgernes ret til et personligt valg hele livet
• Understøtte borgernes mulighed for at være selvhjulpne
• Sikre tidssvarende boligtilbud

Vi fremmer sundheden

 Vi vil:

• Sikre differentierede tilbud tilpasset borgernes behov
• Være den sundeste kommune i Nordjylland
• At borgerne har kendskab og adgang til åbne og varierede tilbud

Vi er sammen i fællesskaber

 Vi vil:

• Være gode værter for frivillige
• Understøtte fællesskaber på tværs af generationer
• Se borgere, pårørende og foreninger som erfaringseksperter i både udvikling og drift

Intentionerne/målsætningerne beskrives mere detaljeret i politikken, der er vedhæftet som bilag til sagen.

Inden politikken bliver præsenteret for udvalget i februar 2020, hvor den indstilles til høring, vil politikken blive layoutet og sat ind i en Rebild skabelon.  

Forvaltningen indstiller, at Sundhedsudvalget drøfter udkast til politik: Omsorgs- og sundhed

Sundhedsudvalget, 7. januar 2020, pkt. 9:

Godkendt med enkelte formuleringsmæssige rettelser.Stor ros til udkastet, processen og det kommende arbejde med implementeringen af politikken.

Sagen er genoptaget på sundhedsudvalgsmødet den 4.februar 2020:

Politikken er blevet layoutet, og Sundhedsudvalgets ønske til rettelse er indarbejdet. Politikken har været til intern høring i kommunens forvaltninger, hvilket har givet anledning til en rettelse under teamet "Vi bevæger os". Her er ordet natur indsat i sætningen - At borgerne hele livet har mulighed for bevægelse og samvær i naturen og nærmiljøet.

Forvaltningen foreslår, at politikken sendes i høring ved følgende:

Råd:

Ældrerådet
Ungerådet
Handicaprådet
Frivilligrådet

 Foreninger:

Hjerteforeningen
Diabetesforeningen
Kræftens Bekæmpelse
Osteoporoseforeningen
Ældresagen
Danske seniorer

 MED:

Sektor MED Center Pleje og Omsorg
Sektor MED Center Sundhed, Kultur og Fritid

Politikken vil endvidere være tilgængelig på Rebild Kommunes høringsportal, hvor alle har mulighed for at afgive høringssvar.

Udkast til høringsbrev samt revideret udkast til politik er vedlagt som bilag.

Forvaltningen indstiller, at Sundhedsudvalget godkender politikken og sendes i høring med svarfrist fredag den 27.marts 2020.

I henhold til Servicelovens § 151 har kommunalbestyrelsen pligt til at føre tilsyn med opgaveløsningen på kommunens ældrecentre. Der skal aflægges minimum ét årligt uanmeldt tilsynsbesøg på hvert ældrecenter.

Tilsynene er indtil 31.12.2019 udført af revisionsselskabet BDO, der er den største private leverandør af rådgivning, herunder tilsyn på ældreområdet.

Center Pleje og omsorgs’s kontrakt med tilsynsopgaven på ældrecentrene skal overholde Rebild Kommunes Indkøbs- og udbudspolitik, hvor der skal indhentes minimum 2 tilbud på opgaver over 50.000 kr., dette for at sikre ligebehandlings- og gennemsigtighedsprincippet samt sikre den bedste pris for Rebild Kommune.

I stedet for indhentning af 2 tilbud på opgaven har Rebild Kommune mulighed for at anvende SKI aftalen for Revisionsydelser, hvor konkurrencen allerede er afprøvet og foretage direkte tildeling på rammeaftalen, hvis kontrakten er under 500.000 kr.

Alternativt skal der køres en større proces med miniudbud på rammeaftalen. Der er listet 5 leverandører i kaskademodellen, hvor første leverandør er BDO, som Rebild anvender i dag. Såfremt BDO accepterer tildelingen, kan der indgås kontrakt.

Forvaltningen ønsker således at indgå aftale med BDO på de ovennævnte vilkår; særligt begrundet i, at tilsynene er ført med stor objektivitet, ekspertise og grundighed, hvor der har været en oplevelse af medinddragelse af beboere, pårørende og personale samtidig med, at der har været lagt vægt på læring og vidensdeling på det enkelte ældrecenter.

Processen omkring indgåelse af kontrakt med BDO foregår aktuelt, og der forventes kontraktudkast fra BDO i uge 6.

Forvaltningen indstiller, at Sundhedsudvalget tager orienteringen til efterretning. 

1. Opfølgning på dagens dialogmøde/besøgsrunde

2. Status på ledige ældre- og plejeboliger (bilag)

3. Høringssvar beredskabsplan Vesthimmerlands Kommune (bilag)

4. Motion og cafe, kræftramte. Markering af 10 års jubilæum d. 19. marts

5. Evaluering af mødet

Forvaltningen indstiller, at Sundhedsudvalget tager orientering til efterretning.