Du kan ikke bruge rebild.dk i Internet Explorer. Du skal bruge en anden web-browser. Internet Explorer udgår i slutningen af 2021.

Selvbetjening

Spar turen til rådhuset! Vores selvbetjening har åbent 24 timer i døgnet hele året rundt. Og du kan bruge den hjemmefra.

Indstilling

at der træffes beslutning om, hvilket scenarie der skal arbejdes videre med.

Økonomi

Afhænger af hvilken beslutning der træffes. Der er forskellige rationaler under scenarie 1 til 4, som efterfølgende bør fordeles til skolerne for at forbedre mulighederne for at leve op til målsætningerne. Derudover er der ved de forskellige scenarier en anlægsinvestering, som skal indtænkes.

Sagsfremstilling

Børne- og Ungdomsudvalget besluttede i juni 2015 at igangsætte en analyse af skoleområdet i Rebild Kommune på baggrund af resultaterne i kvalitetsrapporten for skoleområdet for skoleåret 2013-14. Formålet med undersøgelsen er, at kvalificere grundlaget for beslutninger, der skal bidrage til at højne den faglige kvalitet for hele skoleområdet i Rebild Kommune, og mindske de faglige forskelle skolerne imellem.

I kommissoriet blev følgende overordnede målsætninger for arbejdet besluttet:

  • At give alle skolerne mulighed for at gøre eleverne så dygtige de kan
  • At mindske betydningen af skolerne geografiske placering og organisationsstruktur i forhold til de faglige resultater.
  • At give alle skolerne mulighed for at styrke den lokale tillid til de lokale skoler og trivslen i disse, blandt andet gennem en sikring af skolernes mulighed for udvikling af professionel viden og praksis.

Konkret er følgende blevet belyst:

  • Hvordan kan vi understøtte en styrkelse af den positive faglige udvikling på skolerne generelt.
  • Hvordan kan vi mindske de faglige forskelle skolerne imellem, ved at styrke de udfordrede skolers mulighed for at hæve det faglige niveau.
  • Hvordan kan vi styrke den positive udvikling med sammenhæng i det gode børneliv fra 0-16 år.
  • Hvordan kan vi styrke skolernes handlemuligheder og fleksibilitet i forhold til de inkluderende indsatser, undervisningens tilrettelæggelse, brug af faglige spidskompetencer mv.
  • Hvordan kan vi understøtte en bedre trivsel for eleverne.
  • Hvordan kan vi understøtte en bedre trivsel for medarbejderne.

Dermed skal de overordnede og konkrete målsætninger kunne bidrage til at indfri folkeskolereformens målsætninger på alle skoler i Rebild Kommune. Analysen skal have fokus på målsætningerne i et progressivt perspektiv - dvs. at alle skoler ikke skal komme ud med de samme slutresultater, men derimod have lige muligheder for at understøtte elevernes trivsel og faglige udvikling bedst muligt.

Rapporten indeholder en analysedel, der ser nærmere på faglige resultater, organisation og økonomi/ressourcer, samt handleanvisninger der peger på mulige strukturændringer på skoleområdet.

Analysen peger overordnet på 5 scenarier (Analysen samt bilagsdel er vedlagt som bilag).

Status quo scenariet - betyder ingen ændring og dermed uændrede vilkår, for at sikre at skolerne kan leve op til målsætningerne.

Scenarie 1: Minimumsscenariet.
Målet med minimumsscenariet er, at sikre et mere varieret udbud af valgfag og større mulighed for holddeling ved at have minimum to spor i udskolingen. Sikre større mulighed for faglig sparring. Samt styrke et tværfagligt læringsmiljø som bl.a. omfatter en bredere samling af vejledere (AKT-vejledere, matematik- og læsevejledere m.fl.). De frigjorte ressourcer skal anvendes til at mindske undervisningstiden for lærerne, styrke forberedelsen af undervisningen, feedback til elever og styrke den faglige ledelse.

Organisatorisk ændring: Afdelingerne i henholdsvis Blenstrup og Ravnkilde lukkes - og overbygningseleverne i Bælum og Suldrup flyttes til henholdsvis Terndrup og Karensmindeskolen.


Scenarie 2: Større distrikter.
Målet er det samme som i minimumsscenariet. Derudover er målet med større skoledistrikter at optimere klassedannelsen og dermed frigøre yderligere ressourcer til undervisning og forberedelse. Endvidere er målet at kunne bruge medarbejderressourcerne på tværs af afdelingerne.

Organisatorisk ændring: Her indgår flere versioner med samling af skolerne i henholdsvis 3, 4 eller 7 distrikter.

En version med 3 distrikter, der består af: Distrikt Nord (Øster Hornum Skole, Suldrup Skole, Bavnebakkeskolen og Karensmindeskolen), Distrikt Syd (Sortebakkeskolen og Haverslev/Ravnkilde Skole) samt Distrikt Øst (Skørping Skole, Terndrup Skole og Bakkehusene). 

En version med 4 distrikter, som består af følgende distrikter: Distrikt Nord (Øster Hornum Skole og Bavnebakkeskolen), Distrikt Syd (Sortebakkeskolen og Haverslev/Ravnkilde Skole), Distrikt Øst (Skørping Skole, Terndrup Skole og Bakkehusene) samt Distrikt Vest (Suldrup Skole og Karensmindeskolen).

En version med 7 distrikter, som indeholder en sammenlægning af Haverslev/Ravnkilde Skoles skoledistrikt med Sortebakkeskolens henholdsvis Suldrup Skoles distrikt samt en sammenlægning af Bakkehusenes distrikt med Skørping Skoles distrikt (for så vidt angår afdeling Blenstrup) og Terndrup Skoles distrikt (for så vidt angår afdeling Bælum). De øvrige skoledistrikter er uændrede.


Scenarie 3: Børneuniverser på skolerne.
Målet er det samme som i minimumsscenariet. Derudover er målet at knytte skoler og dagtilbud tættere sammen og dermed styrke den sammenhængende indsats mellem dagtilbud og skole.

Organisatorisk ændring: Som udgangspunkt ligesom scenarie 1: Minimusscenariet, men hvor der i højere grad arbejdes med børneuniverser. Dette kræver dog en nærmere analyse af dagtilbudsområdet, da dette ikke har været en del af kommissoriet for denne analyse.


Scenarie 4: Basis og udskolingsskoler.
Målet er det samme som i minimumsscenariet. Derudover er målet at styrke de professionelle læringsfællesskaber (lærer, pædagoger, pædagogmedhjælpere m.fl.) og sikre et mere effektiv udnyttelse af de samlede ressourcer, og dermed frigøre yderligere ressourcer til undervisning og forberedelse.

Organisatorisk ændring: Her er der fokus at etablere så mange flersporede skoler som muligt. Der er 2 versioner af scenariet. I det ene foreslås Haverslev-Ravnkilde Skole lukket og eleverne samlet på Sortebakkeskolen. Bakkehusene lukkes og elever fra Blenstrup flyttes til Skørping, mens eleverne fra Bælum flyttes til Terndrup. Endelig gøres Karensmindeskolen til en udskolingsskole med elever fra 7.-10. klasse fra både Suldrup Skole, Øster Hornum Børneunivers og Bavnebakkeskolen. På Bavnebakkeskolen samles alle 0.-6. klasses elever fra Støvring.

I version 2 foreslås Haverslev-Ravnkilde Skole lukket og flyttet til Sortebakkeskolen. Afdelingen Blenstrup i Bakkehusene lukkes og flyttes til Skørping Skole, mens 7.-9. klasse fra Bælum og Terndrup ligeledes flyttes til Skørping Skole. Eleverne på 7.-9. klassetrin fra Suldrup Skole flyttes til Karensmindeskolen og Øster Hornum Børneunivers knyttes til Karensmindeskolen.


Fremlæggelse af undersøgelsens resultater

Konsulentfirmaet - Brøndum & Fliess - vil fremlægge rapportens resultater på et temamøde for Byrådet den 26. november.


Høring

Ønskes der en ændring af skolestrukturen skal forslaget forinden sendes i høring. Såfremt forslaget om ændringer i skolestrukturen indebærer en lukning af en skole, er der er række procedureregler, der skal overholdes jf. lovgivningen. En skole nedlæggges, hvis den ophører med at have egen skolebestyrelse, egen leder og eget skoledistrikt eller henlægges under en anden skoles ledelse. Kommunalbestyrelsens forslag om skolenedlæggelse skal som minimum offentliggøres på kommunens og skolens hjemmeside. Der skal fastsættes en høringsfrist på mindst 8 uger for fremsættelse af indsigelser. Kommunalbestyrlsen skal senest samtidig anmode skolebestyrelsen ved de berørte skoler om udtalelse. Hvis der rettidigt er fremsat indsigelser mod forslaget kan vedtagelsen tidligst ske 4 uger efter udløbet af den fastsatte frist for indsigelser.

Resume

Sagen afgøres i: Økonomiudvalget.

Fremlæggelse af rapport på baggrund af undersøgelse af skoleområdet, som blev igangsat i juni måned på baggrund af resultaterne i kvalitetsrapporten. Rapporten er udarbejdet af et eksternt konsulentfirma med inddragelse af skoleledere og skolebestyrelser. Rapporten indeholder overordnet set en række forslag til, hvordan skolerne i Rebild Kommune fremadrettet kan leve op til de faglige krav med folkeskolereformen. Rapporten peger overordnet på, at såfremt de faglige resultater skal blive bedre, skal den nuværende organisering og struktur på skoleområdet ændres.

Beslutning

Taget til efterretning.

Indstilling

at disponeringsregnskaberne tages til efterretning.

Økonomi

Der er som det ses af ovenstående et forventet merforbrug på området for særlige dagtilbud på 1,85 millioner kroner, mens der er et forventet mindreforbrug på spelundervisningsområdet på godt 0,1 millioner kroner i 2015. Samlet set forventes der på nuværende tidspunkt et merforbrug på 1,65 millioner kroner for de to områder.

Sagsfremstilling

Særlige dagtilbud

Disponeringsregnskabet vedrørende særlige dagtilbud omfatter børn med vidtgående, varige, fysiske eller psykiske handicaps jf. servicelovens § 32.

Medio november 2015 omfatter disponeringsregnskabet for særlige dagtilbud i alt 12 børn. Heraf er 5 børn visiteret til tilbud udenfor kommunen og 7 børn modtager støtte i eget dagtilbud. Med baggrund i helårsvurdering udviser disponeringsregnskabet pt. et merforbrug på 1.862.570 kr. (jf.nedenstående tabel).

Kommunen er forpligtet til at løfte opgaverne relateret til servicelovens §32. Visitation sker efter faglig vurdering fra forvaltningen og PPR

Tilbudstype

Antal børn

Disponeret udgifter 2015

Specialtilbud andre kommuner

5

2.511.684 kr.

Egne tilbud

7

1.375.886 kr.

Samlet disponering

3.880.331 kr.

Budget

2.025.000 kr.

Forventet merforbrug

1.862.570 kr.

 

Specialundervisning

Disponeringsregnskabet på specialundervisningsområdet omfatter vidtgående specialundervisning i specialklasser og specialskoler i Rebild Kommunes egne tilbud samt tilbud af tilsvarende karakter i andre kommuner, i regionen og på interne skoler/dagbehandlingstilbud.

Midlerne til specialundervisning for skolens egne elever i kommunens egne specialklasser er udlagt til skolerne med virkning fra 1. august 2013. Det centrale visitationsudvalg har fortsat kompetencen og det økonomiske ansvar for den del af specialundervisningen, der vedrører elever på interne skoler, Skibstedskolen og specialklasser og skoler udenfor kommunen.

I december 2014 besluttede udvalget at udlægge 2 millioner kroner ekstra til skolerne i forlængelse af udviklingen i forhold til inklusionsindsatsen, hvor en høj andel af eleverne inkluderes i almenområdet på skolerne.

Der er siden sidste disponeringsregnskab sket en række forskydninger, der er bl.a. visteret flere elever til specialtilbud.

Disponeringsregnskab medio novemer 2016:

Disponeringsregnskabet for skoleområdet viser et forventet mindreforbrug på godt 100.000 kr. Dette mindreforbrug skal ses i lyset af, at budgettet for indeværende år er tilført 921.000 kr jf. mindreforbrug sidste år.

Resume

Sagen afgøres i: Børne- og Ungdomsudvalget.

Disponeringsregnskabet for særlige dagtilbud og specialundervisning er et bud på, hvordan regnskabet for 2015 ender på de to områder samlet set.

Monsido - statistik

Cookieinformation

Muni ver. 2.0