Referat

Forvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget godkender dagsordenen.

Regionen har den 25. oktober besluttet at give tilladelse til indvinding af råstoffer ved Øster Hornum, matr. nr. 5a, Estrup by, Øster Hornum. Afgørelsen er modtaget fra Regionen d. 1. november 2016. Såfremt afgørelsen skal påklages, er klagefristen den 29. november 2016. 

Tidligere indsigelser til regionen

I kommunens tidligere indsigelser (Råstofplan 2012 og 2016) er peget på flere forhold som kommunen mener er problematiske ved råstofgravning i Ø. Hornum:

·  Behov for udbygning af det kommunale vejnet

·  Begrænsning af Øster Hornums udviklingsmuligheder

·  Naturværdier i området

·  Hensyn til drikkevandsbeskyttelsen

Herudover har kommunen gjort opmærksom på at der ikke er foretaget en tilstrækkeligt dokumenteret afvejning af indvindingens økonomiske og samfundsmæssige betydning, i forhold til de øvrige hensyn som skal tages til natur, infrastruktur, grundvand osv.

Rebild Kommune har i forbindelse med høringen af både Råstofplan 2016 og den sideløbende høring af Udkast til Råstoftilladelsen gjort opmærksom på, at der mangler en samlet vurdering i henhold til § 1 i Råstofloven, hvor råstofforekomsterne skal ske i en bæredygtig udvikling efter en samlet interesseafvejning og efter en samlet vurdering af de samfundsmæssige hensyn, som er nævnt i § 3. I Regionens Hvidbog henviser regionen til, at der vil ske en afvejning - men det er uklart for kommunen, hvorvidt den afvejning er sket eller vil ske. 

Eventuel klages indhold

En evt. klage vil først og fremmest skulle gå på, at den afvejning/vurdering Regionen skal foretage efter § 3 i Råstofloven ikke er fyldestgørende.

I klagen kan kommunen endvidere gøre opmærksom på afsnittet i Regionens sagsfremstilling om kommunens forpligtigelse til udvidelse/forstærkning af vejen. I sagsfremstilling, hvidbog mv. har Regionen anført, at:

"Gammel Viborgvej er i dag 4,5 meter bred og ikke tilstrækkelig forstærket til at kunne holde til den tunge kørsel med råstoffer, hvorimod dette er tilfældet for Nibevej. Det er Rebild Kommune, der er vejmyndighed. Udgifterne til en eventuel forstærkning og udvidelse af vejen, vil efter lovgivningen pålægges Rebild Kommune".

Forvaltningen anser afsnittet som problematisk, da det ikke kan udelukkes, at indvinder/ansøger får en berettiget forventning om, at Rebild Kommune er forpligtiget til at udvide/forstærke vejen.

Vejdirektoratet bekræfter i den forbindelse, at der ikke er hjemmel til, at Regionen kan pålægge Rebild Kommune at udvide/forstærke vejen.  

I selve tilladelsen til indvinding fremgår det, at Rebild Kommune skal give overkørselstilladelse til indvindingsområdet og førend den er givet, kan der ikke indvindes på arealet.

På nuværende tidspunkt er der ikke indgivet ansøgning til overkørsel. Forvaltningen kan ikke umiddelbart give en tilladelse til ordinær kørsel med tung trafik på vejen før vejens tilstand er endelig undersøgt, og eventuelle tiltag til vejforbedring er udført.

Forvaltningen har tidligere vurderet, at vejen er for smal og ikke tilstrækkelig stærk til den forventede kørsel. Der er anslået en udgift på ca. 3 millioner til udbedring.

Alt efter vejens stand kan forvaltningen undersøge mulighederne for at regulere færdslen på vejen, fx ved vægt-, akseltryk- eller længdebegrænsninger, så vejen ikke ødelægges. Dette skal gøres i samarbejde med politiet.

Alternativt giver vejloven mulighed for helt eller delvis medfinansiering fra en privat person til udvidelse/forstærkelse af vejen. Her skal det afklares, hvem der har vedligeholdelsesforpligtigelsen.

Rebild Kommune kan også beslutte at finansiere vejudvidelsen - dette medfører dog, at Rebild Kommune ved projektets afslutning (10 år) har en vej, som der reelt er overdimensioneret i forhold til vejens normale brug. Hertil kommer udgifterne til vedligehold.

Forvaltningen indstiller: