Forvaltningen indstiller, at Udvalget for Teknik og Miljø over for Økonomiudvalg og byråd anbefaler at taksterne godkendes, idet de økonomiske rammer for 2017 overholdes

Udvalget for Teknik og Miljø, 11. januar 2017, pkt. 2:

Godkendt.

Økonomiudvalget, 19. januar 2017, pkt. 5:

Gert Fischer blev erklæret inhabil og deltog ikke i sagens behandling.

Indtilles godkendt som indstillet. Søren Søe kunne ikke godkende indstillingen.

Bestyrelsen for Rebild Vand & Spildevand A/S har på møde den 13. december 2016 godkendt Budget 2017 for selskabet, herunder takster og gebyrer for 2017. Rebild Vand & Spildevand A/S har fra Forsyningssekretariatet den 5. december og den 15. december 2016 modtaget afgørelser om de økonomiske rammer for 2017 for henholdsvis drikkevand og spildevand.

I 2017 er rammerne fastsat med udgangspunkt i de faktiske driftsudgifter i 2013-2015 suppleret med resultater fra tidligere prislofter. Desuden er indregnet de historiske investeringstillæg og tillæg for gennemførte investeringer i perioden 2010-2015. Endelig er rammerne korrigeret med et indeks for omkostningsudviklingen, et generelt samt individuelt effektiviseringskrav og en række budgetterede omkostninger mv. De udmeldte rammer lægger indirekte et loft for, hvor høje takster selskabet kan fastsætte for drikkevand og spildevand.

For drikkevandsdelen er den økonomiske ramme i 2017 på 145.284 kr., og for spildevandsdelen er den økonomiske ramme på 57.200.397 kr. Rebild Vand & Spildevands budgetterede omkostninger for drikkevandsdelen er på 113.000 kr., og for spildevandsdelen er omkostningerne budgetteret til 54.773.000 kr.

Idet Byrådet skal påse, at taksterne er i overensstemmelse med de fastsatte prislofter, vedlægges de 2 afgørelser på henholdsvis drikkevand og spildevand. Taksterne er fastsat bl.a. med hensyntagen til Forsyningssekretariatets afgørelser for økonomiske rammer 2017.

Som det fremgår af taksterne og bestyrelsens beslutning er den variable vandafledningstakst og det faste bidrag hævet med 5% i 2017 . Årsagen til dette er bestyrelsens beslutning om igen at sammensætte et budget med minimal skattebetaling efter SKATs ændring af selskabets skattemæssige værdiansættelser. Det betyder, at indtægter fra bl.a. det variable vandafledningsbidrag og det faste bidrag dækker selskabets driftsomkostninger samt nogle af investeringsomkostningerne. De resterende investeringsomkostninger skal finansieres ved lånoptagelse, som i 2017 forventes at blive på 15,3 mio. kr. Takstforhøjelserne skal reducere det samlede lånebehov. De samlede forventede investeringer i 2017 er landet på 35,4 mio. kr. Af medsendte investeringsplan for perioden 2017-2026 fremgår de forventede projekter og investeringsniveauer for de kommende år.

Forvaltningen indstiller, at udvalget for Teknik og Miljø træffer beslutning om, at der foretages underhåndsudbud på opsætning af ladestandere til El-biler på overstående vilkår.

Udvalget for Teknik og Miljø, 9. november 2016, pkt. 197:

Et flertal af Udvalget for Teknik og Miljø bestående af Morten Lem, Thomas S. Thomsen og Rasmus Rask godkendte opstilling af ladestander som beskrevet, dog med det forbehold at placeringerne vurderes i forhold til eksisterende ladestandere.

Jeppe Ugilt og Ole Frederiksen finder ikke at opsætning af el-ladestandere er en kommunal opgave, og set i lyset af, at et flertal i byrådet har besluttet en skattestigning for at sikre det nære velfærd, er det at sjofle med skattekroner at opsætte ladestandere.

Jeppe Ugilt begærede sagen i byrådet.

Økonomiudvalget, 16. november 2016, pkt. 239:

Et flertal (Leon Sebbelin, Thøger Elmelund Kristensen, Per Vilsbøll, Lars Hørsman, Jeanette Sagan) indstiller godkendt som indstillet af flertallet i TMU, idet der ønskes et notat til sagen inden sagen afgøres om den optimale placering af standerne, en redegørelse for ændringerne i de økonomiske forudsætninger og status hos de øvrige partnere i udbuddet.

Gert Fischer, Ole Frederiksen og Søren Søe finder, at der er nye forudsætninger i sagen, og at opsætning af ladestandere ikke er en kommunal opgave.

Holger Pedersen forbeholder sin stillingtagen.

Byrådet, 24. november 2016, pkt. 170:

Borgmesteren foreslog, at udbudsformen blev godkendt som indstillet og at spørgsmålet om placering af standere besluttes på næstkommende byrådsmøde.

For forslaget stemte 5 (Leon Sebbelin, Michael Portefee Lex, Morten Lem, Henrik Christensen, Annette Søgaard). Imod stemte 7 (Konservative, Dansk Folkeparti, Søren Søe, Jeppe Ugilt, Gert Fischer).

Undlod at stemme 12 (Rebildlisten, Enhedslisten, Den Sociale Fællesliste, Klaus Anker Hansen, Thøger Elmelund, Thomas Simoni Thomsen, Per Vilsbøll).

Forkastet

Sagen tilbagesendt til Udvalget for Teknik og Miljø.

Ole Frederiksen deltog ikke i behandlingen af sagen.

 Udvalget for Teknik og Miljø, 7. december 2016, pkt. 219:

Et flertal Udvalget for Teknik og Miljø bestående af Jeppe Ugilt, Ole Frederiksen og Thomas S. Thomsen mener at forudsætningerne for opstilling af el-ladestandere er ændret, og at der ikke skal opstilles ladestandere.

Morten Lem ønskede at godkende og det beskrevne udbud med opstilingen af ladestandere på de senest foreslåede steder.

Rasmus Rask forbeholdt sig stillingtagen.

Supplerende materiale tilføjet siden udvalgsmødet for Teknik og Miljø 7. december 2016

- Svar fra Energistyrelsen vedrørende tilskud til ladestandere, hvis Rebild Kommune trækker sig ud.

- Region Nordjyllands vurdering af konsekvens for det samlede projektet, hvis Rebild Kommune trækker sig ud. 

Økonomiudvalget, 19. januar 2017, pkt. 7:

Radikale Venstre, Socialdemokraterne og Rebildlisten indstiller godkendt som indstillet af Morten Lem.

Venstre, Konservative og Oplandslisten indstiller godkendt som indstillet af flertallet i TMU.

Den Sociale Fællesliste forbeholdt sin stillingtagen.

Samlet økonomi på projekter er 355.000,-. efter endt arbejde udbetaler energistyrelsen 106.500 i tilskud til projektet.

I 2015 indgik Rebild Kommune et partnerskab sammen med Region Nordjylland, Hjørring og Aalborg Kommune, samt Aalborg Havn om at øge brugen af e-mobilitet i Nordjylland. Partnerskabet har søgt om tilskud fra Energistyrelsen til opsætning af ladestandere og indkøb af El-biler. Rebild Kommune har ansøgt om tilskud til opsætning af 8 ladestandere og har nu fået tilskud til opsætning af 5 ladestandere. Placering af ladestanderne ses i bilag.

De øvrige parter i samarbejdet om e-mobilitet har indkøbt ladestandere på den måde, at leverandøren ejer selve standeren og den offentlige myndighed ejer fundament, kabling og tilslutningsafgift. Denne løsning giver den fordel, at Rebild Kommune ikke selv skal servicere standeren, men leverandøren har forpligtelsen hertil. Aftalen med leverandøren løber 5 år, hvorefter både Rebild Kommune og leverandøren er frit stillet.

Det vurderes, at det koster ca. 355.000 kr. at etablere standeren som beskrevet, og at der derfor kan indhentes underhåndsbud på opgaven. På baggrund af politikken for indkøb og udbud skal de overordnede vilkår for underhåndsudbudet godkendes af Udvalget for Teknik og Miljø, da det samlet beløb er over 300.000 kr.

Det foreslås,

- at der indhentes tilbud på den samlede opgave med etablering af 5 standere,

- at tilbudsgiverne skal vedlægge tro- og loveerklæring om, at de ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene i udbudslovens §§ 135 og 137,

- at opgaven tildeles efter tildelingskriteriet "laveste pris",

- at der indgåes entreprisekontrakt efter AB 92, og

- at hverken entreprenøren eller Rebild Kommune stiller garanti efter AB 92 på 15%.