På Sundhedsudvalgets investeringsoversigt for 2014 er afsat 1 mio. kr. til modernisering og vedligeholdelse af servicearealer på kommunens ældrecentre, hvoraf der på nuværende tidspunkt er disponeret 0,4 mio. kr. til ombygning og renovering på Mastruplund i Støvring og yderligere 0,5 mio. kr. til flytning af boform i Støvring til Rørbæk. Herudover er der overført 1,1 mio. kr. fra budget 2013 og afsat 2,0 mio. kr. i investeringsoversigten for 2015.

Samlet set er der således et disponibelt anlægsbeløb på 3,2 mio. kr., hvoraf 1,36 mio. kr. forslås frigivet og anvendt til renovering og modernisering af serviceareal samt udskiftning af nødkald på 6 ældrecentre.

Kommunens vedligeholdelsesrammer udgør alene servicearealerne, idet de øvrige udgifter til boligarealerne på ældrecentrene er beboerfinansieret via henlæggelser over huslejen.

Renovering og modernisering af serviceareal:

Byggesagsbehandler har sammen med centerchef og de enkelte distriktsledere gennemgået servicearealerne på hvert enkelt ældrecenter. På baggrund af behov og lokale ønsker er der prioriteret hvilke tiltag, der foreslås gennemført i 2015. Dette har været drøftet på distriktsledermøde, hvor der er enighed omkring de planlagte tiltag. På denne baggrund foreslås følgende renoveringsprojekter prioriteret:

• Dør i garagebygning på Ådalscentret
• Maling af fællesrum og renovering af køkken på Terndrup Ældrecenter
• Dør til fællesrum, opsætning af kantsten samt udarbejdelse af ny oversigtsplaner på Bælum Ældrecenter
• Maling af fællesrum, ny emhætte i køkken samt tætning af hovedindgang på Haversdal Ældrecenter
• Renovering af depotrum samt ny gulvbelægning på Nørager Ældrecenter

Nærmere beskrivelse af forslagene fremgår af bilag 1. Den samlede udgift til ovenstående forslag udgør 340.000 kr.

Nødkald på Ældrecentre:

Udover ovenstående prioriterede vedligeholdelsesprojekter er der et stigende behov for modernisering af nødkaldeanlæg på en række ældrecentre. Nødkald er forældet, og det er ikke længere muligt at skaffe alle reservedele til anlæggene. Der har derfor været nedsat en arbejdsgruppe til at belyse mulige løsninger. Der foreslås følgende:

1. Indkøb af adapter til den enkelte lejlighed, som monteres på det eksisterende kald (bærbar sender+ kald) Pris pr lejlighed 2.750 kr. Løsningen duer kun, når beboeren opholder sig i lejligheden. Forlades lejligheden kan enheden altså ikke række, i modsætning til den eksisterende løsning, hvor beboer kan opholde sig alle steder i/på Centret.
2. Der kan opsættes et mobil nødkald på den enkelte stue. Denne løsning er ikke uendelig, da mobile nødkald bliver taget fra vagtcentralen på Haversdal, hvilket der ikke i længden er kapacitet til. Pris pr. stue 1.850 kr. plus drift af kaldet. Dette er en meget kortsigtet løsning. 
3. Indkøb af helt nyt anlæg til det enkelte Centrer (anslået pris 170.000 kr. pr. anlæg) En fremtidssikret løsning, der vil have samme kvalitet og muligheder som de resterende 4 ældrecentre.

Endvidere anbefales det, at der indkøbes nyt anlæg til følgende 6 ældrecentre: Øster Hornum, Suldrup, Nørager, Rørbæk, Bælum og Terndrup. Samlet udgift 1,02 mio. kr.

Resterende anlægsramme

Gennemføres ovennævnte projekter vil der herefter restere 1,8 mio. kr. af Sundhedsudvalgets vedligeholdelsesramme til andre akutte eller uforudsete moderniserings- eller vedligeholdelsesprojekter på fællesarealerne på ældrecentrene, eller til det planlagte nybyggeri af boformer samt dag- og aktivitetscenter i Rørbæk.

Sundhedsudvalget, 13. januar 2015, pkt. 10:

Indstillingerne blev godkendt.

Økonomiudvalget, 21. januar 2015, pkt. 13:

Indstilles godkendt. 

Sagen blev behandlet på kultur- og Fritidsudvalgets møde i september 2014. Udvalget besluttede da at udsætte sagen. Sagen genoptages nu.

Sagsfremstilling d. 23. september 2014:

Arena Rebild har syv projekter under halvedligeholdelsespuljen 2013 og 2014, som de tidligere har tilkendegivet, at de ønsker at lave, men endnu ikke har indsendt tilbud på.

Disse projekter er: 

Støvring Hallen: Udbedring af gavl.

Arena Himmerland: Udskiftning af eternittag på hal fra 1986.

Støvring Hallen: Udskiftning af tagpap.

Støvring Hallen: Udskiftning af ovenlys.

Stensbohallen: Udskiftning af ovenlys i nordfacade.

Stensbohallen: Udskiftning af gulvklinker.

Arena Himmerland: Reparation af tagpap på mellembygning.

Arena Rebild har pr. mail af 2. juni indsendt rådgivers rapporter om tilbagebetalingstider vedr. projekterne omkring Støvring Hallens tag og Arena Himmerlands tag. Se vedlagte dokumenter.  Arena Rebilds bestyrelse ønsker med indsendelsen af disse rapporter at anmode om tilladelse til at optage et energilån, der kan dække hallens egenfinansering på 25 % af udgiften til disse 2 projekter. Energilån belaster ikke den kommunale låneramme, som det ellers er tilfældet ved ordinære lån.  

Efter en dialog med kommunens økonomiafdeling og kommunens energimedarbejder, er det forvaltningens vurdering, at disse projekter lever op til de generelle krav omkring lån, der kan klassificeres som energibesparende og dermed ikke belaster den kommunale låneramme.  

Det er således muligt for Byrådet at beslutte, at hallen må finde egenfinansieringen på 25% via et energilån, uden at det belaster den kommunale økonomi.  

Hallen skal således selv betale renter og afdrag på lånet, og det kommunale driftstilskud forhøjes ikke pga. det nye lån. Forvaltningen forudsætter således, at hallens bestyrelse har vurderet, at hallens økonomi kan bære udgiften til renter og afdrag på et nyt lån. Lånet vil forventeligt udgøre mellem 250.000-400.000 kr., baseret på de tidligere estimater fra Rambølls rapporter. 

Forvaltningen skal gøre opmærksom på, at bestyrelsen for Arena Rebild i en anden verserende sag har gjort opmærksom på, at det er bestyrelsens opfattelse, at det ikke er muligt at sikre en sund driftsøkonomi for hallerne, såfremt driften skal baseres  på det nye generelle regelsæt, idet dette efter bestyrelsens opfattelse betyder en årlig merudgift på næsten 200.000 kr.

Forvaltningens vurdering pr d. 5. januar 2014:

Da bestyrelsen for Arena Rebild har tiltrådt det nye regelsæt pr. 1. januar 2015, forudsætter forvaltningen at bestyrelsen har vurderet at kunne sikre en sund driftsøkonomi for hallerne, baseret på dette regelsæt.

I tilfælde af at Byrådet giver kommunal garanti til energilånet vil dette ikke belaste den kommunale låneramme. Kommunen påtager sig en risiko, hvis garantien udløses, fx i tilfælde af Arena Rebilds konkurs. Risikoen udgør det konkrete lån, forventeligt 250.000 - 400.000 kr.

Modellen vil være præcedensskabende i forhold til øvrige haller.

Kultur- og Fritidsudvalget, 23. september 2014, pkt. 120:

Beslutning: Sagen udsættes til næste møde i Kultur- og Fritidsudvalget.

Kultur- og Fritidsudvalget, d. 13. januar 2015:

Forvaltningens indstilling:

- at Kultur- og Fritidsudvalget drøfter sagen med henblik på indstilling til Byrådet

Kultur- og Fritidsudvalget, 13. januar 2015, pkt. 6:

Kultur- og Fritidsudvalget indstiller, at Arena Rebilds anmodning om at optage lån med kommunegaranti til energirenovering, således at hallens egenfinansiering afløftes ad den vej, imødekommes.

Det forudsættes hermed at:

- Arena Rebilds tilskud ikke øges i denne forbindelse, idet energilån forudsættes finansieret ved sparede udgifter til energi

- Garanti gives indenfor en ramme på 400.000 kr. (dog maksimalt 25% af den samlede renoveringsudgift)

- Lån optages i KommuneKredit som lån med afdrag og med en løbetid på maksimalt 10 år.

- Kommunal garanti og udbetaling af tilskud til renovering udstedes/udbetales i takt med at der er dokumentation for udført arbejde.

- Arena Rebild fremsender drifts- og likviditetsbudget for 2015.

Økonomiudvalget, 21. januar 2015, pkt. 12:

Indstilles godkendt som indstillet af Kultur- og Fritidsudvalget.