Prognoserne for børn i alderen 6-15 år viser, at elevtallet i Støvring by stiger og indenfor nær fremtid vil der være flere skoleelever end der er kapacitet til på de nuværende skoler. På Børne- og familieudvalgets møde den 4. maj 2022 (sag nr. 65) blev det besluttet, at analysen af skolekapacitet i Støvring kun tager udgangspunkt i scenariet, at der skal bygges en ny skole.

På udvalgsmødet gives en orientering om status på processen med skolekapacitet i Støvring.

Processen hen mod og med opførelse af en ny skole er et stort og omfattende projekt, som berører mange politiske udvalg og har mange interessenter. For at sikre fremdrift i processen og for at sikre hensigtsmæssig organisering og koordinering af et projekt af denne størrelse, er der behov for, at der ansættes en koordinerende og tværgående projektleder.

Der er i investeringsoversigten afsat 28.5 mio. kr. i 2025 og 62.870 mio. kr. i 2026.

Dette er dog ikke tilstrækkeligt til at opføre en ny skole. Den samlede økonomi til etableringen af en ny skole består af mange delelementer, herunder grunderhvervelse, projektering, rådgivningsydelser, borgerinddragelse, byggeri mm. Økonomien afhænger desuden af, hvordan skolen skal opføres, herunder hvilke etaper en ny skole skal opdeles i. Der forelægges til budgetprocessen overslag på forventede udgifter til en ny skole. Der skal fra 2023 afsættes midler til projektledelse, rådgivning og grunderhvervelse.

Der kan anvendes op til 3,5 % af anlægsbudgettet til intern projektledelse. Finansieringen af en koordinerende og tværgående projektleder forventes finansieret af anlægsbudget til byggeriet eller særskilt bevilling i 2023, men for at sikre fremdrift bør der ansættes en projektleder efter sommerferien med udlæg fra fremtidigt anlægsbudget i 2022.

Forvaltningen indstiller, at Teknik og Miljøudvalget tager orienteringen til efterretning.

Forvaltningen indstiller, at Børne- og Familieudvalget tager orientering til efterretning.

Forvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget godkender, at der ansættes en koordinerende og tværgående projektleder fra efteråret 2022, og at projektlederen finansieres af anlægsbudget fra 2023.

Beslutning fra Børne- og Familieudvalget, 8. juni 2022, pkt. 86:

Taget til efterretning.

Beslutning fra Teknik- og Miljøudvalget, 8. juni 2022, pkt. 134:

Taget til efterretning.

Aars Boligforening ønsker at opføre almene boliger i form af tæt-lav boligbebyggelse i det allerede lokalplanlagte område Amtoften i Haverslev. I bilag 1 ses et oversigtskort over området og i bilag 2 ses en situationsplan for det ønskede projekt.

Byrådets besluttede den 14. oktober 2021 prioritering af projekter til støttet byggeri i Rebild Kommune i perioden 2022-2025, hvor det blev besluttet, at der skulle arbejdes videre med projekt i Haverslev på baggrund af en ansøgning fra Aars Boligforening. Det daværende skitseprojekt bestod af 16 tæt-lav boliger på Håndværkervej 1 med en forventet kommunal grundkapital på 2,4 mio. kr. svarende til 8 % af den samlede anskaffelsessum.

Idet arealet på Håndværkervej blev solgt til anden side, besluttede Økonomiudvalget på udvalgsmøde den 20. april 2022 at sælge arealet på Amtoften til Aars Boligforening med henblik på at flytte det godkendte projekt fra Håndværkervej til Amtoften.

I følge projektansøgning på Amtoften ønsker Aars Boligforening at opføre 18 tæt-lav boliger med en forventet kommunal grundkapital på 2,74 mio. kr., svarende til 8 % af den samlede anskaffelsessum. Det er en stigning på ca. 350.000 kr. i forventet kommunal grundkapital.

Lokalplan

Det ansøgte projekt er ikke i overensstemmelse med lokalplan nr. 323, der fastlægger anvendelsen til åben-lav boligbebyggelse. For at muliggøre projektet skal der vedtages et tillæg til lokalplan nr. 323, som giver mulighed for at anvende en del af området til tæt-lav boligbebyggelse samt at ændre disponering mht. vejføring og udstykning i dette område. Fælles opholdsarealer udlægges i den eksisterende lokalplan som fællesområder for alle boligerne.

Den gældende lokalplan nr. 323 indeholder restriktive bestemmelser om terrænregulering. Der gives alene mulighed for terrænregulering omkring bebyggelse, terrasser, indkørsler samt flisegang omkring primær bygning, mens ubebyggede arealer, herunder have og fællesarealer ikke må terrænreguleres. Nogle grunde har op til 3 meters forskel fra hjørne til hjørne. For disse grunde kan det give udfordringer for anlæg af have. Erfaringer viser, at det kan give anledning til et stort antal lovliggørelsessager efterfølgende, fordi mange ikke er opmærksomme på disse bestemmelser, når der anlægges have og hus. Det er forvaltningens vurdering, at det ikke er hensigtsmæssigt med så restriktive bestemmelser.

I forbindelse med, at der udarbejdes et tillæg for tæt-lav boliger i en del af lokalplan 323, foreslår forvaltningen at tillægget til lokalplan nr. 323 omfatter hele lokalplanområdet med hensyn til terrænregulering. Bestemmelsen om terrænregulering ændres, så der bliver mulighed for at terrænregulere ubebyggede arealer, som det er muligt i flertallet af boligområder, der udvikles i Rebild Kommune.

Det er en forudsætning for opførelsen af de almene boliger, at boligforeningen erhverver ejendommen. Herefter skal projektet tilrettes og belyses, så lokalplanen kan prioriteres til udarbejdelse. Med det nuværende antal igangværende lokalplaner, forventes det ikke, at der er mulighed for at igangsætte flere lokalplaner i 2022, medmindre forslagene først skal fremlægges i 2023. Der forelægges en sag om prioritering af nye lokalplaner til efteråret.

I basisbudgettet indgår 16 mio. kr. til indskud i Landsbyggefonden i perioden 2022-2025. Der er forud sket udbetalinger og overførsler, der har betydning for det akkumulerede restbudget, så der frem mod 2025 er et restbudget på 15,1 mio. kr. Heraf er der prioriteret projekter svarende til en samlet kommunal grundkapital på 10,6 mio. kr. jf. Økonomiudvalgets beslutning den 14. oktober 2021, idet stillingtagen til projektet i Rebild/Stendalsvej afventer udbud af bæredygtig byggeri. Der er dermed et restbeløb på 4,5 mio. kr., der endnu ikke er prioriteret.

I den fremsendte projektansøgning på Amtoften ønsker Aars Boligforening at opføre 18 tæt-lav boliger med en forventet kommunal grundkapital på 2,74 mio. kr., svarende til 8 % af den samlede anskaffelsessum. Det er en stigning på ca. 350.000 kr. i forventet kommunal grundkapital. Såfremt projektet med 18 tæt-lav boliger på Amtoften godkendes, vil restbeløbet således være på 4,15 mio. kr.

Arealet til almene boliger ejes af Rebild Kommune. På Økonomiudvalgsmøde den 20. april har udvalget taget stilling til, at Rebild Kommune vil sælge arealet til Aars Boligforening samt prissætning på arealet.

Forvaltningen indstiller, at Teknik og Miljøudvalget træffer beslutning om

• at udvalget er sindet at ændre lokalplan 323, så der også er mulighed for tæt-lav boliger samt terrænregulering af ubebyggede arealer

Forvaltningen indstiller, at Teknik og Miljøudvalget overfor Økonomiudvalg anbefaler:

• at der reserveres yderligere 350.000 kr. til grundkapitaltilskud til almene boliger på Amtoften

Beslutning fra Teknik- og Miljøudvalget, 8. juni 2022, pkt. 133:

Godkendt med anbefaling af at Økonomiudvalget reserverer yderligere 350 t.kr. til grundkapital til almene boliger på Amtoften.