Byrådet godkendte den 27. april 2017 (pkt. 73), at Rebild Kommune deltager i et frikommuneforsøg om friere rammer for rehabiliteringsteam. Frikommuneforsøget indebærer 4 konkrete områder, der forventes at kunne medvirke til en mere smidig sagsgang for borgerne. Èt af de fire indsatsområder, der blev godkendt, er mulighed for større fleksibilitet i forhold til at indhente helbredserklæringen  LÆ265. I ansøgningen indgik målgrupperne: borgere til revalidering, ressourceforløb, fleksjob og førtidspension og målet var at mindske antallet af overflødige helbredserklæringer for at afkorte sagsbehandlingstiden. Folketinget har efterfølgende godkendt igangsættelse af frikommuneforsøget.

De deltagende kommuner i frikommuneforsøget om friere rammer for rehabiliteringsteam (alle nordjyske kommuner undtaget Hjørring og Thisted) har efter Beskæftigelsesministeriets godkendelse erfaret, at det vil give rigtig god mening at tilføje målgruppen for jobafklaringsforløb til forsøget, idet der vil være samme fordele for denne målgruppe, ved at indgå i forsøget.

Eftersom regeringen har godkendt forsøget om rehabiliteringsteam, er det for sent at redigere den oprindelige ansøgning, hvorfor der er udarbejdet et supplement hertil. Den supplerende ansøgning skal indsendes i forbindelse med 3. ansøgningsrunde.

Den supplerende ansøgning er vedlagt som bilag.

Forvaltningen anbefaler, at Byrådet godkender, at Rebild Kommune medansøger i den supplerede frikommuneansøgning.

Forvaltningen indstiller, at Børne- og Ungdomsudvalget overfor Økonomiudvalg og Byråd anbefaler:

Børne- og Ungdomsudvalget, 15. november 2017, pkt. 156:

Godkendt som indstillet.

Økonomiudvalget, 23. november 2017, pkt. 230:

Indstilles godkendt.

Søren Konnerup, Per Vilsbøll og Allan Busk deltog ikke i behandlingen af sagen.

Baggrund

Styrelsesvedtægten udgør, sammen med bilag, rammen for driften af de kommunale skoler i Rebild Kommune, idet den fastlægger bestemmelser for organiseringen og styringen af skoleområdet. Herudover er den med til at sikre forældrene indflydelse på driften af de enkelte skoler, da den sætter rammerne omkring skolebestyrelsernes arbejder, herunder ikke mindst forældrenes indflydelse heri.

Det er nødvendigt med en revision af den eksisterende styrelsesvedtægt, så denne afspejler de nyeste politiske beslutninger på området - såvel de lokalt vedtagne rammer og politikker, som national lovgivning. På sit møde den 27. september fik Børne- og Ungdomsudvalget forelagt forslag til en revideret styrelsesvedtægt. Udvalget udsendte styrelsesvedtægten i høring frem til den 1. november.

Hvad er ændret?

Ændringerne er i styrelsesvedtægten og dens 7 bilag, gjort synlige med rød skrift (vedlagt sagen som bilag).

Overordnet er nedenstående elementer ændret:  

- Sproglige samt grammatiske rettelser

- Opdateringer af henvisninger til lovgivning

- Tilføjelse af nye passager på baggrund af politiske beslutninger (Specifikt i form af beskrivelse af den nye tildelingsmodel på skoleområdet, jf. byrådsbeslutning 26/1 - 2017)

- Passager der gentages er slettet

De enkelte bilag og de væsentligste ændringer heri

Nedenfor ses i overskriftsform de enkelte bilag samt de væsentligste ændringer heri:

Styrelsesvedtægt: Opdatering med sammensætning af Kilden Børne- og Ungeunivers bestyrelse

Bilag 1: Skole-dagtilbudspolitik: " Det gode børneliv i Rebild Kommune" (Uændret)

Bilag 2: Kompetencefordelingsplan (Relevante paragraffer tilføjet)

Bilag 3: Skolestruktur (Struktur samt beskrivelse af modtageklasse revideret)

Bilag 4: Rammer for undervisningens ordning - Ressourcetildeling (Beskrivelse af ny tildelingsmodel)

Bilag 5: Specialundervisning (Revidering af målbeskrivelser og visitationsprocedure)

Bilag 6: Andre forhold (Uddybende beskrivelse ifht. befordring)

Bilag 7: Valg til skolebestyrelsen (Mindre sproglige rettelser)

Jævnfør styrelsesvedtægten, forudsætter ændringer i vedtægten, at skolebestyrelserne høres. Det foreslås derfor, at forslaget til en revideret styrelsesvedtægt udsendes i høring frem til den 1. november.

Slutteligt gøres der opmærksom på, at de enkelte bilag til styrelsesvedtægten, fremadrettet vil blive tilpasset nye politiske beslutninger.

Høringssvar

Børne- og Ungdomsudvalget besluttede på sit møde den 27. september, at udsende den reviderede styrelsesvedtægt i høring. Der er ved høringsfristens udløb den 1. november modtaget høringsvar fra alle skolerne (høringssvar, samt en oversigt over kommentarerne herfra, er vedlagt sagen som bilag).

Følgende skoler tilslutter sig den reviderede styrelsesvedtægt uden videre kommentarer: Læringscenter Himmerland, Haverslev-Ravnkilde Skole, Sortebakkeskolen og Skørping Skole.

Øster Hornum Børneunivers, Kilden Børne- og Ungeunivers, Suldrup skole og Karensmindeskolen har alle en række kommentarer til styrelsesvedtægten.

Bestyrelsessammensætning Øster Hornum Børneunivers og Kilden Børne- og Ungeunivers

Et par af kommentarerne går på elementer ifht. de enkelte institutioners bestyrelsessammensætning, altså indholdet i selve styrelsesvedtægten. Blandt andet udtrykker bestyrelsen for Kilden Børne-og Ungeunivers ønske om, at antallet af elevrådsrepræsentanter i institutionens bestyrelse indskrænkes fra tre til to. I den nuværende styrelsesvedtægt står der, at der skal vælges en elevrådsrepræsentant fra hver af skolens tre afdelinger, men bestyrelsen gør opmærksom på, at der aktuelt kun vælges repræsentanter fra Bælum og Terndrup. Dette begrundes med, at Blenstrup ikke har udskolingsklasser. Idet skolen oplever at denne model for elevrepræsentationen fungerer - og under forudsætning af, at Blenstrupeleverne høres i sager med relevans for dem - anbefaler forvaltningen at godkende ændringen.

Som det er tilfældet i forhold til Kilden Børne- og Ungeunivers, har også Øster Hornum Børneunivers ændringsforslag til sammensætningen af deres bestyrelse. Ændringerne er nærmere beskrevet i bilaget, men kort fortalt ønsker man en bestyrelse bestående af 7 forældrevalgte repræsentanter, hvoraf mindst én er valgt for børnehavedelen. Herudover skal bestyrelsen bestå af to medarbejderrepræsentanter og to elevrådsrepræsentanter. Denne bestyrelsesstruktur ligner Kildens.

Ny tildelingsmodel skoleområdet

Der også en række kommentarer, som retter sig mod elementer i den nye tildelingsmodel for skoleområdet, indskrevet i vedtægtens bilag 4. Disse kommentarer går overordnet på tildelingsmodellens udformning, hvorfor det retteligt bør behandles i forbindelse med modellens evaluering i efteråret 2018.

Bortset fra ovenstående elementer, samt de mindre sproglige rettelser og præciseringer der fremgår af høringssvarsoversigten, synes der altså samlet, at være opbakning fra skolernes side til den reviderede styrelsesvedtægt.

Forvaltningen indstiller, at Kultur- og Fritidsudvalget godkender Rebild Arkitekterne som totalrådgiver samt tidsplan for renovering.

Forvaltningen indstiller, at Kultur- og Fritidsudvalget drøfter, om udvalget overfor Økonomiudvalg og byråd vil anbefale, at mindreforbruget på 0,6 mio. kr. vedrørende lokaletilskud overføres til renovering af højskolen.

Kultur- og Fritidsudvalget, 14. november 2017, pkt. 111:

Kultur- og Fritidsudvalget godkender Rebild Arkitekterne som totalrådgiver samt tidsplan for renovering.

Kultur- og Fritidsudvalget anbefaler overfor Økonomiudvalg og byråd, at mindreforbruget på 0,6 mio. kr. vedrørende lokaletilskud overføres til renovering af højskolen.

Økonomiudvalget, 23. november 2017, pkt. 231:

Indstilles godkendt som indstillet af Kultur- og Fritidsudvalget.

Søren Konnerup, Per Vilsbøll og Allan Busk deltog ikke i behandlingen af sagen.