Forvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget tager orienteringen til efterretning.

Rebild Kommune har hidtil årligt støttet selskabet med 70.000 kr. til arrangementet 4. juli og 20.000 kr. til dækning af omkostninger ved brug af arealer i forbindelse med afholdelse af arrangementer udover Rebildfesten.

I 2022 støtter Rebild Kommune Rebildfesten med 80.000 kr. for at bidrage til basale lejeudgifter i forbindelse med afviklingen af 4 juli festen. Hertil kommer 20.000 kr. til dækning af omkostninger ved brug af arealer i forbindelse med afholdelse af arrangementer ud over Rebildfesten, hvor anvendelse af Rebildselskabet arealer er nødvendig i forhold til gennemførelse af arrangementet og events. I 2022 forventes der, ud over Rebildfesten, afholdt et antal arrangementer/events, bl.a. Kongelig Sommerballet og Opera i Rebild. Derudover forventes der yderligere at forekomme andre musik-, sports- og kulturelle events hen over året.

Historisk har der igennem mange år været en aftale mellem Rebild Kommune (tidligere Skørping Kommune) og Rebildselskabet. Udvandringen og 4 juli festen har en særlig kulturhistorie i Rebild Kommune og er kendt både nationalt og internationalt. Den har igennem årene tiltrukket mange besøgende og skabt en særlig branding og autentisk historie i og omkring Rebild Bakker. Begivenheden har et stort fokus både i USA og Danmark og er igennem årene besøgt af flere amerikanske præsidenter og det danske kongehus. H.M. Dronning Margrethe er protektor for Rebildselskabet. Rebildselskabet kan i 2022 fejre 110 års jubilæum.

Rebildselskabet er i gang med en revitalisering og der er igangsat flere nye initiativer, som skal udmøntes i 2023 og årene fremover.

Forvaltningen indstiller at Økonomiudvalget drøfter sagen

Økonomiudvalget, 16. juni 2021, pkt. 161:

Udsat.

Genoptagelse af sagen:

I forlængelse af sagsfremstilling vedr. køb af jord, behandlet af Økonomiudvalget, den 19. januar 2022, pkt. 26, hvor Økonomiudvalget drøftede sagen, skal anmodning om nedsættelse af grundskyld genoptages til behandling.

Ejeren har anmodet om snarlig stillingtagen hertil, idet betaling for kommunal ejendomsskat forfalder til betaling 10. februar 2022.

Forvaltningen indstiller til principiel drøftelse, hvorvidt der skal indrømmes ejeren fritagelse for stigning i grundskyld, herunder indstilles fritagelse for den del af det lokalplanlagte areal, som ikke kan udnyttes på grund af manglende ophævelse af åbeskyttelseslinje.

Ejendommen, Ny Kærvej 9, er i 2020 blevet omvurderet som følge af ændringer i lokalplanen for ejendommen.

Vurdering 2017: 832.300 kr. Vurdering 2018: 14.225.100 kr. Stigning i %: 1609 %Der er således tale om en meget høj stigning i grundværdien for ejendommen. Grundværdien udgør grundlaget for beregning af grundskylden, og derfor medfører stigningen en markant forøget grundskyld for ejendommens ejere.

Forhøjelsen ved omvurderingen sker på baggrund af Rebild Kommunes vedtagelse af lokalplan nr. 321 den 21. november 2019, hvorefter området nu kan udlægges til boligformål, i form af parcelhuse, tæt og lav boligbebyggelser og/eller etageboliger. Denne ejendom anvendes dog udelukkende til landbrug med et dertilhørende stuehus. Som følge af den høje stigning i grundværdien – og dermed grundskylden – for ejendommen, anmoder ejerne om fritagelse for denne stigning, jf. lov om kommunal ejendomsskat (LSK) § 8 A. Der gælder efter bestemmelsen en række betingelser, der skal være opfyldt, før kommunen kan meddele en sådan fritagelse for grundskyld:

1. Grundværdien skal være steget med mere end 20 %

2. Stigningen i grundværdien skal skyldes ændring i lokalplan

3. Ændringerne i lokalplanen må ikke være anvendt eller udnyttet

4. Der skal ske tilbageregulering af grundværdien til basisåret efter ejendomsvurderingslovens § 40, stk. 1, nr. 5, eller der skal være foretaget en yderligere ansættelse af grundværdien efter § 33, stk. 17 i vurderingsloven

Betingelserne gennemgås hver for sig i det følgende.

Betingelse 1: Grundværdien skal være steget med mere end 20 %.

For det første er det en betingelse, at grundværdien skal være steget med mere end 20 %, jf. LKS § 8 A, stk. 1, 1. pkt. Som det fremgår af tabellen ovenfor, er grundværdien steget med hele 1.609 %, hvorfor denne betingelser er opfyldt.

Betingelse 2: Stigningen i grundværdien skal skyldes ændring i lokalplan. Det er yderligere en betingelse, at grundværdien skyldes en ændring af lokalplanen for området, jf. LKS § 8 A, stk. 1, 1. pkt. Som det fremgår ovenfor, er stigningen en følge af, at Rebild Kommune har vedtaget lokalplan nr. 321.

Betingelse 3: Ændringerne i lokalplanen må ikke være anvendt eller udnyttet. Jf. LKS § 8 A, stk. 1, 2. pkt., er det en betingelse, at ejendommen ikke anvendes eller udnyttes i videre omfang, end det var tilladt forud for den ændrede lokalplan. Med andre ord må ændringerne/mulighederne som følge af den nye lokalplan ikke være anvendt eller udnyttet. Efter lokalplan nr. 321 må der nu opføres boligbyggeri.

Ejendommen anvendes til landbrug, og det er også hensigten, at den fremadrettede anvendelse vil være uændret, da besiddelsen af ejendommen er afgørende for ejernes erhverv som landmænd.

Mulighederne, jf. lokalplan nr. 321, er således hverken anvendt eller udnyttet – og vil heller ikke fremadrettet blive udnyttet, hvorfor betingelse 3 også er opfyldt.Betingelse 4:

Sidst er det efter LKS § 8 A, stk. 1, 3. pkt. en betingelse, at der er foretaget en tilbageregning af grundværdien efter ejendomsvurderingslovens § 40, stk. 1, nr. 5, eller at der er foretaget en yderligere ansættelse af grundværdien efter § 33, stk. 17 i den tidligere gældende lov om vurderingen af landets faste ejendomme.

Der er ikke foretaget en tilbageregning af grundværdien efter ejendomsvurderingslovens § 40, stk. 1, nr. 5, da vurderingen ikke er sket efter principperne i ejendomsvurderingsloven. Der er derimod foretaget en ansættelse efter den tidligere gældende vurderingslovs § 33, stk. 17 som har følgende ordlyd:

”Hvis en ejendom omfattet af pligten til at betale grundskyld, jf. reglerne i kapitel 1 i lov om beskatning til kommunerne af faste ejendomme, har ændret anvendelse eller planforhold og denne ændrede anvendelse m.v. ikke er omfattet af den grundværdi, der danner grundlag for fastsættelsen af beregningsgrundlaget for grundskylden, jf. nævnte lovs § 1, stk. 2, nr. 2, foretages ved den almindelige vurdering eller omvurdering efter § 3 en yderligere ansættelse af grundværdien. Denne ansættelse omfatter grunden efter den ændrede anvendelse m.v. og foretages på det niveau, som gælder for vurderinger det seneste år, hvor grundværdien efter fradrag for forbedringer og reduktion for fritagelser for grundskyld, jf. nævnte lovs § 1, stk. 2, nr. 1, udgjorde den afgiftspligtige grundværdi.”En ”yderligere” ansættelse efter den tidligere gældende vurderingslovs § 33, stk. 17 er således udtryk for en ny vurdering som følge af ændret anvendelse eller planforhold for ejendommen. Da omvurderingen af ejendommen skyldes ændrede planforhold, er betingelse 4 således også opfyldt.

Jævnfør bestemmelsens ordlyd, kan byrådet gøre brug af adgangen til hel eller delvis fritagelse, hvis betingelserne i den foreslåede bestemmelse er opfyldt, men byrådet er ikke forpligtede hertil. Fritagelse er alene gældende for de nuværende ejere og maksimalt i 10 år.

Forvaltningen gør opmærksom på, at sagen kan danne præcedens.