Du kan ikke bruge rebild.dk i Internet Explorer. Du skal bruge en anden web-browser. Internet Explorer udgår i slutningen af 2021.

Økonomi

Forvaltningen anslår, at der er behov for en reservation på driftsbudgettet på kr. 200.000, - til de nævnte initiativer. Da der vil være tale om en umiddelbar besparelse på udgifter til forsørgelse, kan udgiften prioriteres indenfor budgetrammen og uden tilførelse af ekstra midler. Såfremt der vælges en 1-årig forsøgsperiode vil puljen løbe fra 1. oktober 2018-30. september 2019.

Sagsfremstilling

Til trods for mange års indsats for at alle unge skal kunne tage en uddannelse, er der fortsat en mindre gruppe af unge, som har svært ved at bide sig fast i uddannelsessystemet, og de kæmper med at finde deres uddannelsesvej. I et forsøg på at understøtte de unges vej i uddannelsessystemet har der gennem årene været etableret en lang række tilbud og aktiviteter med det formål at ruste de unge til livet generelt og til uddannelse, herunder indsatser i såvel grundskole- som jobcenterregi.

Ungeenheden, som varetager Jobcenter Rebild og UU's tilbud/indsats for unge op til 30 år, møder i deres arbejde en mindre gruppe unge, der enten endnu ikke er debuteret på uddannelseshjælp eller som er på uddannelseshjælp eller integrationsydelse, og hvor det vurderes, at der med en alternativ uddannelsesrettet støtte kan arbejdes med en forebyggende eller fastholdende indsats.

For en mindre gruppe af unge i Rebild, hvor den unge kan karakteriseres som sårbar i flere sammenhænge og eksempelvis har brug for at starte med at etablere en ny base, er det vurderingen, at den unge med en mindre økonomisk håndsrækning kan støttes til at finde eller genfinde uddannelsesvejen.

Indsatsen kan kvalificere de unge til at påbegynde uddannelse, uden at de debuterer på uddannelseshjælp og bliver en del af jobcenterets målgruppe eller at de unge, der allerede er på uddannelseshjælp, kan støttes udover den indsats, der allerede er iværksat i Ungeenheden for yderligere at sikre et uddannelsesfokus.

Baggrunden for forslaget er en henvendelse fra Vrå Højskole. Vrå Højskole har fået EU-støtte til et forløb under overskriften ”Nøglen til erhvervsuddannelse”, som er et 20 ugers forløb for unge der har afsluttet studenter- eller hfeksamen, men som af forskellige grunde ikke er kommet videre med uddannelse. Det er ikke muligt, efter Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats (herefter LAB), økonomisk at støtte denne gruppe unge til et højskoleophold selvom det vurderes, at denne indsats ville kunne støtte den unge i forhold til et fremtidigt uddannelsesvalg, uden at blive en del af jobcenterets målgruppe. Det er således i dag ikke muligt at prioritere denne forebyggende indsats. Under deltagelse på opholdet, må den unge ikke modtage offentlig forsørgelse.

I den forbindelse har forvaltningen undersøgt, hvordan de øvrige nordjyske kommuner har valgt at håndtere problemstillingen. Stort set alle har enten reserveret et beløb eller er som Jobcenter Rebild i gang med at afdække mulighederne for støtte til denne gruppe af unge. Modellen er kendt og benyttet i blandt Jammerbugt, Frederikshavn, Hjørring og Brønderslev. Der lyder samstemmende, fra alle adspurgte kommuner, at det er en god investering, som forebygger, at unge kommer på uddannelseshjælp og at det kan være med til at afkorte varigheden på uddannelseshjælp, at de unge igen får retning på uddannelsesvalg eller fastholdes i uddannelse. 

Forvaltningen har afdækket følgende behov for indsatser, der i dag ikke kan støttes efter LAB:

  • Højskoleophold, hvor den unge (endnu) ikke er på uddannelseshjælp
  • Betaling af gebyrer til enkeltfag på VUC for unge på uddannelseshjælp eller integrationsydelse, som ikke har haft mulighed for at spare op
  • Økonomisk hjælp til befordring til de EGU-elever, som er på laveste timesats og som har høje transportudgifter ifm. skoleophold

Forvaltningen vurderer, at en pulje på 200.000 kr. årligt vil kunne dække behovet. Investeringen vil være udgiftsneutral, hvis midlerne kan medføre en reduktion i 3 helårsforsørgede unge (beregnet som gennemsnitlig udgift til forsørgelse).

Hensigten med puljen er at skabe mulighed for at kunne støtte den unge med mindst mulig indgriben. En analyse fra Beskæftigelsesregion Syddanmark har vist, at i gruppen af unge, der som 18-årige debuterer på uddannelseshjælp, er næsten halvdelen fortsat på uddannelseshjælp 5 år efter. De unge, der debuterer tidligt på uddannelseshjælp eller modtager ydelse over længere tid, opnår i mindre grad at få en uddannelse eller en stabil tilknytning til arbejdsmarkedet. Strategien er derfor at forebygge, at denne gruppe af unge kommer på uddannelseshjælp eller er der kortest mulig tid, ved at kunne tilbyde dem en økonomisk håndsrækning som i dag ikke er mulig.

Vurderingen af hvilke unge, der kan få støtte til egenbetaling til højskoleophold, undervisningsgebyr til VUC og befordring i forbindelse med EGU mm. afgøres ved individuel vurdering af Ungeenhedens ledelse og UU. I samme forbindelse aftales der opfølgning i forhold til den unge under forløbene. 

Resume

Sagen afgøres i: Arbejdsmarkedsudvalget.

Arbejdsmarkedsudvalget skal tage stilling til, hvorvidt der skal prioriteres en indsats i forhold til en mindre gruppe sårbare unge. Det kan være unge, der endnu ikke modtager uddannelseshjælp, eller det kan være unge, der enten er på uddannelseshjælp eller integrationsydelse, hvor der kan være behov for økonomisk støtte til at opstarte uddannelse. Endelig er der en mindre gruppe EGU-elever, hvor en mindre indsats kan være med til at fastholde dem i uddannelse. Det er i dag ikke muligt at støtte disse unge med de ønskede initiativer via Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats. Hvis de unge og initiativerne ønskes prioriteret, kan der reserveres et beløb på driftsbudgettet til denne forebyggende og fastholdende indsats. Indsatsen vil ligeledes kunne understøtte byrådets vision 2030, hvor et væsentligt element er forebyggelse gennem at være på forkant og vise rettidig omhu, hvilket vil kunne imødekommes ved en proaktiv indsats.

Puljen vil være en investering, som matches af en forventning om direkte og umiddelbar besparelse på forsørgelse.

Beslutning

Et flertal i Arbejdsmarkedsudvalget bestående af Allan Busk, Lars Hørsman og Peter Hansen ønsker ikke at anbefale spareforslag på den beskæftigelsesrettede indsats på grund af risiko for øgede udgifter til forsørgelse.

Et mindretal bestående af Thomas Simoni og Pia Elberg ønsker, at spareforslaget oversendes til budgetforhandlingerne.

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at fagudvalget over for Økonomiudvalget anbefaler, at fagudvalgets udmeldte driftsramme godkendes og fremsendes til 1. behandling af budget 2019-22.

Økonomiudvalget, 3. september 2018, pkt. 200:

Udsat.

Holger Pedersen og Tommy Degn deltog ikke i behandlingen af sagen.

På samme møde i Økonomiudvalget den 3. september 2018 blev der i pkt. 199 udmeldt følgende ramme:


Økonomiudvalget, 3. september 2018, pkt. 199:

Der anvendes statsgaranti for skatter, tilskud og udligning. Uændret skatteprocent. Et budget i balance. Fuld lånoptagelse. Bruttoanlæg i 2019 81,5 mio. i 2020 83,5 mio. og 85 mio. i 2021-22.

Udvalgene prioriterer forslagene i sparekataloget indenfor deres andel i kataloget. Afvises forslag anvises besparelser minimum med samme provenu indenfor udvalgets område.

Holger Pedersen og Tommy Degn deltog ikke i behandlingen af sagen.


Arbejdsmarkedsudvalget, 4. september 2018, pkt. 81:

Udvalget indstiller til Økonomiudvalget, at følgende forslag til besparelser på Arbejdsmarkedsudvalgets område prioriteres:

- Medfinansiering af løntilskud: 0,6 mio. kr.

- Hjemtagelse af den virksomhedsrettede integrationsindsats: 0,9 mio kr.

Derudover ønsker udvalget at se en beregning af en besparelse på 0,4 mio. kr. på den beskæftigelsesrettede indsats.

For at fastholde en tidlig indsats i forhold til at understøtte uddannelsesparathed ønsker udvalget ikke besparelse på UU.

Supplerende sagsfremstilling

Arbejdsmarkedsudvalget har ønsket at se en beregning af en besparelse på 0,4 mio. kr. på den beskæftigelsesrettede indsats. Beskrivelse af forslaget samt en beregning er vedlagt som bilag. Beskæftigelsesrettede indsatser er borgerrettede investeringer i form af opkvalificering af faglige, personlige og sociale kompetencer for de borgere, som i en periode af deres liv modtager offentlig forsørgelse.

Der er i det oprindelige basisbudget afsat 24,2 mio. kr. brutto til beskæftigelsesrettede indsatser (eksl. integration). Såfremt spareforslaget medtages i den videre budgetproces og gennemføres, vil Arbejdsmarkedsudvalget senere skulle udmønte besparelsen. Det kunne være ved at nedprioritere udvalgte målgrupper i jobcentret, f.eks.:

- ophøre/reducere træningsindsats for sygemeldte, hvis formål er at hjælpe dem hurtigere tilbage

- reducere i bevilling af uddannelse til ledige

- reducere i mentorstøtte til målgrupper med problemer udover ledighed

Forvaltningen indstiller, at Arbejdsmarkedsudvalget drøfter spareforslaget. 

Sagsfremstilling

Økonomiudvalget behandler de overordnede rammer for budgettet og det videre budgetarbejde på mødet den 3. september 2018.

Økonomiudvalget tager på dette møde stilling til de respektive fagudvalgs økonomiske driftsrammer til det videre budgetarbejde.

Udvalget skal behandle deres budget 2019-22 ud fra Økonomiudvalgets rammeudmelding, som vil foreligge til mødet.

Forvaltningen udarbejder et katalog med spareforslag, som fremsendes inden mødet.

Diverse bilag udsendes særskilt i henhold til aftale.

Resume

Sagen afgøres i: Økonomiudvalget

Jævnfør den politisk besluttede budgetproces for 2019-22 skal fagudvalgene behandle Økonomiudvalgets rammeudmelding og indstille fagudvalgets budget til byrådets 1. behandling den 20. september.

Beslutning

Godkendt.

Monsido - statistik

Cookieinformation

Muni ver. 2.0