Forvaltningen indstiller, at Arbejdsmarkedsudvalget over for Økonomiudvalg og Byråd anbefaler, at boenheden Pyramiden ibrugtages til midlertidig indkvartering til flygtninge, fremfor "Gården" i Øster Hornum

Arbejdsmarkedsudvalget, 5. december 2016, pkt. 90:

Forvaltningen orienterede om, at en privat institution har tilkendegivet interesse for leje af lokalerne i "Gården" i Øster Hornum.

Holger Pedersen, Henrik Christensen og Helle Kanstrup ønsker Rafns Alle 3 i Støvring stillet til rådighed for midlertidig boligudlejning til flygtninge fremfor Pyramiden på Nørager Ældrecenter og "Gården" i Øster Hornum.

Jens Laurits Pedersen tager forbehold for sin stillingtagen.

Søren Konnerup deltog ikke i behandlingen af sagen.

Etablering af midlertidige boliger til flygtninge på "Gården" koster samlet set 2,5 mio. kr. Rebild Kommune har modtaget tilsagn om 1,255 mio. kr. i støtte. Byrådet godkendte den 23. juni 2016 en egenfinansiering på 50 %, som udgør 1,255 mio. kr.
Udgiften finansieres af et kassetræk. Tagrenovering af Pyramiden på Nørager Ældrecenter koster 0,6 mio.kr. Dertil kommer aflukning mellem forbindelsesgang og Pyramiden til en anslået pris a´5.000 kr. og maling til en pris a´100.000 kr.

Rebild Kommunes egenfinansiering af Pyramiden udgør således 0,35 mio. kr. Ved skift af lokalitet fra "Gården" til Pyramiden på Nørager Ældrecenter, så vil Rebild Kommune spare differencen på egenfinansieringen som udgør 0,9 mio. kr.

Som led i regeringens topartsaftale med KL blev det i foråret besluttet at afsætte en pulje på 75 mio. kr. i henholdsvis 2016 og 2017 til statslig medfinansiering til etablering af midlertidige boliger.

Rebild Kommune har ansøgt puljen om midler og har den 1. juli fået tilsagn fra Styrelsen for International Rekruttering og Integration om støtte på 1,255 mio. kr. til etablering af 30-40 midlertidige boliger til flygtninge i "Gården".

Efter dette tilsagn er der imidlertid sket nyt i sagen på to områder:

1. Antallet af forventede flygtninge til Rebild Kommune i 2017 er reduceret siden de i foråret udmeldte forventninger. I foråret blev forventet tilgang af flygtninge på 117 nu forventes 65 i 2017. Det betyder, at etablering af 30-40 midlertidige pladser på "Gården" vurderes at være flere end behovet.
2. Der er indgået budgetforlig med beslutning om at nedlukke 6 pladser i boenheden Pyramiden på Nørager ældrecenter, og at disse boliger kan stilles til rådighed for andre boligsøgende.

De to nye forhold afstedkommer en mulighed for, at der etableres midlertidige boliger i Boenheden Pyramiden på Nørager Ældrecenter fremfor på "Gården". Taget på såvel boenheden Pyramiden som boenheden Oasen skal dog renoveres, idet undertaget på bygningerne er utæt. Desuden vil det være nødvendigt at opsætte en fast væg mellem Ældrecentret i Nørager og Pyramiden, således to bygninger adskilles fysisk uden mulighed for direkte adgang. Disse istandsættelser vil kunne finansieres med 50% statsligt tilskud.

Forvaltningen bemærker, at de nuværende 5 beboere i Pyramiden alle har taget imod tilbud om flytning til anden bolig på Nørager Ældrecenter og tagrenovering på Boenheden Oasen er igangsat.

Rent lovgivningsmæssigt åbner en lempelse af regler om anvendelse af ledige almene ældreboliger op for midlertidig boligplacering af flygtninge.
Der skal senest den 31. december indsendes udbetalingsblanket til Styrelsen for International Rekruttering og Integration, hvis der skal opnås tilskud. På dette tidspunkt skal der foreligge budget.

Forvaltningen indstiller, at Kultur- og Fritidsudvalget indstiller til Byrådet at træffe beslutning om

- at Rebild Kommune tilslutter sig KulturKANten 2017-2020

- at der afsættes midler til at indgå i samarbejdet for årene 2017-2020. For Rebild Kommune udgør bidraget i alt ca. 92.000 kr. årligt

- at der afsættes de nødvendige personalemæssige ressourcer til at indgå i samarbejdet i KulturKANten.

Kultur- og Fritidsudvalget, 6. december 2016, pkt. 118:

Indstilles godkendt. Bilag med oversigt over støtte til Rebild Kommune under KulturKANten 2013-2016 vedhæftes som bilag i den videre behandling.

Der afsættes midler til at indgå i samarbejdet for årene 2017-2020. Det årlige medlemsbidrag for kommunerne udgør 3 kr. pr. borger og hertil kommer for medlemskommunerne et mindre administrationsbidrag. For Rebild Kommune udgør det en udgift på ca. 87.000 kr. årligt. Hertil kommer et administrationsbidrag på 5.000 kr.

Udgiften afholdes indenfor sektor 8 - Kultur.

Rebild Kommune forpligter sig derudover til - på lige fod med de øvrige nordjyske kommuner - at prioritere nødvendige politiske samt personale- og ledelsesmæssige ressourcer til at indgå i samarbejdet i KulturKANten.

KulturKANten 2013-2016 udløber ved udgangen af i år. I løbet af 2015 og 2016 har KulturKANtens politiske og administrative styregrupper, på baggrund af grundig evaluering og med inddragelse af regionens kulturaktører, udarbejdet en ny vision og nye indsatsområder med henblik på at fortsætte samarbejdet i en ny 4-årig aftale med Kulturministeriet.

KulturKANten 2017-2020, som er Nordjyllands 5. kulturaftale, udsendes hermed til godkendelse i de 11 nordjyske kommuner og i Region Nordjylland. Sideløbende er aftalen til behandling i Kulturministeriet.

Det vedlagte aftalemateriale er udarbejdet i dialog med Kulturministeriet og mangler alene kulturministerens endelige godkendelse. Der ventes ikke ønsker om ændringer fra ministeriets side i kulturaftalens målsætninger, indsatsområder, organisering eller i andre forhold, som har betydning for, hvad de nordjyske kommuner og Region Nordjylland forpligter sig til.

Baggrund

Den nordjyske kulturaftale er et samarbejde mellem de 11 nordjyske kommuner: Frederikshavn, Læsø, Hjørring, Brønderslev, Morsø, Thisted, Jammerbugt, Aalborg, Rebild, Vesthimmerlands og Mariagerfjord samt Region Nordjylland og Kulturministeriet.

De nordjyske kulturaftaler har gennem tiden været foregangseksempler for mange andre kulturaftaler, fordi Nordjylland allerede fra den anden kulturaftale havde samlet samtlige 11 kommuner og amt/region i et forpligtende samarbejde omkring udvikling og synliggørelse af det nordjyske kulturområde.

Kulturaftalen er et vigtigt instrument til at konkretisere den kulturregionale sammenhængskraft. Nordjylland har samarbejdet om kulturaftaler siden 2001, og de foregående aftaler har demonstreret en stærk samarbejdskultur på tværs af den nordjyske geografi. En ny kulturaftale vil derfor stå på et solidt fundament af eksisterende samarbejdsrelationer og masser af velvilje blandt både kommuner, kulturaktører og kulturbrugere.

Vision for KulturKANten 2017-2020

Væk lysten, ryk grænserne, styrk sammenhængen

Med KulturKANten ønsker vi, at kulturen og nordjyderne møder hinanden på nye og overraskende måder.

Gennem samarbejde vil vi skabe et Nordjylland, hvor flere ser muligheder i kulturen, og hvor vi nænsomt rykker grænserne for den måde vi ser og møder verden på.

Bagvedliggende værdier

• Vække nysgerrighed og udvide horisonter

• Involvere og engagere mennesker

• Give næring til kreativitet og lyst til at skabe

• Skabe møder, fællesskaber og relationer på tværs

• Overraske og rykke grænser for de få og de mange

• Skabe værdi i andre sektorer og nye sammenhænge

Navnet KulturKANten føres videre fra sidste kulturaftale, og der lægges fortsat vægt på ”kultur med kant”. Aftalen skal række ud til nordjyderne og udvide horisonter ved at udvikle og tilbyde kunst og kultur af høj kvalitet. Kulturaftalen skal dog overordnet set favne bredt, således at flere kan se sig selv i aftalens indhold og aktiviteter. Dette ligger til grund for aftalens vision om at skabe møder, se muligheder og nænsomt rykke grænser. Visionen favner både det smalle og det brede og skaber mulighed for at en rig mangfoldighed af aktører og interessenter kan se sig selv i aftalen.

KulturKANten 2017-2020 lægger også vægt på ordet ”kan”. Et gennemgående tema i implementeringen af aftalen og grundlaget for visionens betoning af samarbejde på tværs er derfor: Hvad kan kulturen – og hvad kan kommunerne og Region Nordjylland gøre sammen, som de ikke kan hver for sig? 

Visionen udmøntes gennem tre indsatsområder:

1.  Nye møder og fællesskaber, med fokus på det nordjyske aftryk på Kulturmødet Mors

2.  Muligheder for dannelse og talent, hvor børnekultur, ungekultur og talentudvikling understøttes

3.  Mangfoldig kultur der rykker, hvor en karavane af national, regional og lokal kultur præsenteres i alle nordjyske kommuner.

 På tværs af de tre indsatsområder ligger Ud-over-KANten-puljen på i alt 800.000 kr. fordelt over 4 år. I denne pulje kan det kulturelle vækstlag søge op til 10.000 kr.

På tværs af indsatsområderne ligger også KAN-puljen på i alt 2,4 mio. kr. med 2 ansøgningsfrister i aftaleperioden. Her kan regionens kulturaktører søge midler til større projekter, der understøtter KulturKANtens vision.

Økonomi

Kulturministeriet bidrager til KulturKANten med 2,3 mio. kr. om året til indsatsområderne og med ca. 1,46 mio. årligt specifikt til ordningerne Børns Møde Med Kunsten og Med Skolen i Biografen. De nordjyske kommuner bidrager med 3 kr. pr borger pr år, samt med et mindre administrationsbidrag. (Læsø er undtaget administrationsgebyr pga. størrelse). Region Nordjylland bidrager med 1.5 mio kr. årligt.

Ca. 90 % af midlerne går til indsatsområderne og ca. 10 % til administration. Kulturministeriets og Region Nordjyllands bidrag anvendes alene til indsatsområderne, og Kulturministeriets finansiering af de enkelte indsatsområder må ikke overstige 50%.

Oversigt over de enkelte medlemskommuners/regionens bidrag til KulturKANten i 2016

Personaleressourcer

Som en del af aftalegrundlaget forventes hver kommune/region, ud over det økonomiske bidrag, også at bidrage med personalemæssige ressourcer til udvikling og afvikling af aktiviteter under indsatsområderne. I gennemsnit forventes ressourceforbruget ikke at overstige 3-4 timer pr. uge pr. kommune/region.