Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget træffer beslutning om, at etape 1 startes fra bunden af Strandvejen. 

Teknik- og Miljøudvalget, 8. januar 2020, pkt. 7:

Morten Lem, Kim Edberg stemte for indstilling. Jeanette Sagan tog forbehold. Ole Frederiksen og Anna Oosterhof ønsker sagen oversendt til byrådet. Sagen oversendes til byrådet.

Økonomiudvalget, 15. januar 2020, pkt. 6:

Genoptages på ekstraordinært møde i Økonomiudvalget den 22. januar 2020.

Lars Hørsman deltog ikke i behandlingen af sagen.

Administrativ bemærkning:

Supplerende oplysninger i sagen eftersendes.

Økonomiudvalget, 22. januar 2020, pkt. 25:

Det indstilles, at byrådet træffer beslutning om, at etape 1 startes øverst i det nordøstlige hjørne med vejadgang fra Strandvejen under forudsætning af ejendomserhvervelse.

Der er i alt sat 6 mio. kr. af i budgettet til grundkøb, byggemodning og tilslutningsafgift. 

Byggemodning i Haverslev

Rebild Kommune har i dag ingen ledige grunde i Haverslev, hvorfor der er udarbejdet en lokalplan til et boligområde langs Strandvejen i Haverslev.

Der er til projektet afsat i alt 6 mio. kroner, hvoraf ca. 2 mio. går til arealerhvervelse. Det eksakte beløb til arealerhvervelsen fastlægges i forbindelse med ekspropriationsbeslutningen. Det samlede projekt er vurderet at koste 13,1 mio. kr, hvorfor det er nødvendigt at gennemføre dette i etaper.

Forvaltningen indstiller, at vej tilslutningen sker fra Strandvejen (se bilag (Gul = støjvold, Rød = belægningsskift/fartdæmpende foranstaltninger, Grøn = grønt område))

Der er set på, hvor langt man kan komme med første etape, hvis man tilslutter området fra Strandvejen, som vist på bilag. Der kan byggemodnes 8 grunde, og de nødvendige veje, stier og grønne områder kan anlægges for en naturlig videreudvikling af området.  

Der er undersøgt muligheden for at lave første etape med midlertidig tilslutning fra Mølhøjvangen, således man kan starte med at udbyde de mest attraktive grunde. Den øgede trafik vil dog genere de eksisterende beboere på Mølhøjvangen, og det kan vare flere år før etape 2 (og dermed tilslutningen til Strandvejen) igangsættes.

Derudover er det på grund af terrænet problematisk at begynde i den nordøstlige del af projektområdet, da kloakken skal kobles på ved Strandvejen. Det er derfor nødvendigt at grave hele traceet ned til Strandvejen for at få lagt ledningerne. Der kan ikke nedsives i området, så det er Rebild Forsyning, der skal sørge for afvandingen, men da der kan gå flere år før en etape 2 igangsættes, er det en stor omkostning at gøre klar til forsyning af hele området.  

Det vil derudover kræve en dispensation fra lokalplanen at lave adgangsvej andre steder end fra Strandvejen.

Der er også set på muligheden for at lave en tilslutning fra Kragelundsvej. Der gælder de samme udfordringer som ved tilslutning fra Mølhøjvangen, hvor det på grund af etapeopdelingen er problematisk med kloakeringen. Derudover er Kragelundsvej en 3,5 m bred vej, der i dag betjener 6 ejendomme. Forvaltningen er af den holdning, at det at øge trafikmængden på Kragelundsvej, ikke vil være en god løsning.

Det vil derudover kræve en dispensation fra lokalplanen at lave adgangsvej andre steder end fra Strandvejen. 

Forvaltningen indstiller:

At Børne- og Familieudvalget overfor Økonomiudvalg og Byråd anbefaler placering af ny daginstution i Skørping som enten forslag 1 eller forslag 2

At anlægsbudget på den valgte placering oversendes til budgetforhandlinger for 2022-2025 med anlægsperiode i 2022-2023

Beslutning fra Børne- og Familieudvalget, 8. september 2021, pkt. 126:

Børne- og Familieudvalget godkendte, at dagsinstitutionen placeres på enten forslag 1 eller forslag 2. Udvalget ønsker yderligere oplysninger om trafikbelastningen samt udgifterne til adgangsveje og trafiksikringen i begge løsninger inden, der træffes endelig beslutning om placeringen.

Sagen behandles igen på kommende møde.

Beslutning fra Økonomiudvalget, 15. september 2021, pkt. 239:

Sagen udsat på ny drøftelse i Børne- og Familieudvalget.

Børne og Familieudvalget opfordres til som en tredje mulighed også at overveje en placering i Rebild.

Supplerende sagsfremstilling til Børne- og Familieudvalget d. 29. september 2021:

På baggrund af beslutning fra Børne- og Familieudvalgsmødet d. 8. september 2021, suppleres sagsfremstilling med de oplysninger, der har været mulige at tilvejebringe med den korte frist.

Trafikbelastning:

Der foreligger ikke trafiktælling på de 2 lokationer. Såfremt der skal vurderes nærmere på trafikbelastningen, så kræver det nye trafiktællinger for de 2 placeringer, for at fastslå den nuværende belastning, og derved analysere på betydningen for trafikken ved tilførsel af en ny institution. Det bemærkes, at der i øjeblikket arbejdes på trafiksikkerhedsløsninger i forbindelse med rundkørslen ved Himmerlandsvej. Udover udgifter til trafiksikkerhed i forbindelse med rundskørslen vurderes der ikke at være behov for etablering af særlige trafiksikkerhedsløsninger som følge af placering af en dagsinstitution på hverken forslag 1 eller forslag 2.

Økonomi:

Jordstykket til den nye institution skal ca. være på 8.000 m2 - afhængig af grundens udformning, og adgangsveje dertil. Ved placering på jordstykke, som ikke er kommunalt ejet, skal udgift til grundkøb tillægges anlægsudgiften. Rebild kommune har ikke erfaringstal for priser ved frihandel i området. Erfaringstal fra ekspropriationer i området varierere meget og har ligget mellem 15-60 kr./m2 (120.000-480.000 kr.). Det vil altid afhænge af en konkret vurdering af arealet.

Tid:

Det skal i sammenhæng med placeringsbeslutningen inddrages, at midlertidige pavillonløsning ved Skovtrolden er tidsbegrænset på 3 år. Det betyder, at ultimo 2024 skal pavilloner nedtages, og der skal være etableret ny permanent eller anden midlertidig kapacitet.

Dialog med Skørping Idrætscenter (SIC):

På udvalgsmødet blev der spurgt til sammenhængen mellem forslaget om placering af daginstitutionen på Himmerlandsvej og idrætsanlægget ved Skørping Idrætscenter. Hertil kan oplyses, at der har været dialog med SIC og at de, i relation til deres egne udviklingsplaner, er informeret om muligheden for, at der placeres en dagsinstitution på området ved parkeringspladsen på Himmerlandsvej.

Placering i Rebild:

På baggrund af opfordring fra Økonomiudvalget fra møde d. 15. september 2021 har forvaltningen undersøgt mulighederne, således at Børne- og familieudvalget kan inddrage disse i vurderingen, hvis det ønskes. Der er helt overordnet vurderet på mulighederne for en placering af ny daginstitution i Rebild.

Rebild er udpeget som et natura2000 område, hvorfor det kan blive svært at udvikle ud over byzonegrænsen. Det kan ikke udelukkes, at der vil være mulighed herfor, men det vil potentielt være en længere proces, for at finde ud af, om der kan udvikles uden for byzonen. Derfor er den mest oplagte mulighed at kigge indenfor byzonegrænsen.

Generelt har Rebild meget få muligheder for byudvikling i form af boliger. De få muligheder der er tilbage, bør beholdes til mulig boligudvikling.

Derudover vurderes det ikke, at en institution i Rebild vil afhjælpe de potentielle problemer, der kan komme med øget trafik i rundkørslen ved skolen i Skørping. Om institutionen ligger ved skolen eller i Rebild, skal den kørende trafik stadig i høj grad igennem rundkørslen, hvorfor der i begge tilfælde vil komme en øget trafikmængde på rundkørslen. Yderligere vil en placering af institutionen i Rebild kraftigt begrænse mulighederne for den cyklende trafik, da der vil blive væsentligt længere med aflevering af institutionsbørnene. Dette skyldes, at det i høj grad fortsat vil være børn fra Skørping, der ville skulle benytte institutionen.

Der er fundet 3 placeringer, som kunne være muligheder (se desuden bilag):

1. Stendalsvej:

Areal: 8.846 m²

Ejer: Rebild Kommune

Udover at området er en del af et Natura2000 område, som hele Rebild er, er der ikke nogle udpegninger, der hindrer for udvikling her. Natura2000 området er i dette tilfælde ikke en forhindring, da Stendalsvej ligger inde i byzonen for Rebild. Byrådet har d. 14. november 2019 besluttet, at området er udset til at skulle huse et bæredygtigt bolig projekt, hvor der allerede er arbejde i gang, og undersøgelser af muligheder herfor. Her har en gruppe studerende fra Aalborg universitet udarbejdet et projekt, der skal være med til at danne grundlag for den videre proces.

2. Gårdbebyggelse nord for Rebildvej (matr. 9a, 62a samt del af 5a og 8a):

Areal: 17.890 m²

Ejer: Privat ejer

Generelt er der ikke de store hindringer i området i forhold til udpegninger. Dele af området er udpeget som jordforurenede, og det nordøstlige hjørne, er udpeget som følsomt indvindingsområde, hvor der ikke kan ske nedsivning af regnvand. Derudover er området del af et værdifuldt kulturmiljø. På Rebildvej 32 er der politisk accepteret planlægning for rækkehusbebyggelse, hvor det i beslutningen er skrevet, at der ikke skal tages hensyn til kulturmiljøet. Derudover er der en del natur udpegninger nord for området, og altså ikke i området. Der vil skulle tages hensyn til disse natur udpegninger, da området for forbindelse ud mod det åbne land.

3. Gårdbebyggelse nord for Rebildvej (matr. del af 8a):

Areal: ca. 10.000 m²

Ejer: Privat ejer

Den sydlige del af området virker som et parkeringsareal, mens arealet generelt bliver brugt til oplag. Området ligger udenfor byzonegrænsen, og der ligger mange natur udpegninger bl.a. bevaringsværdigt landskab. Der ses dog et potentiale i, at kunne inkludere netop denne del i byzonen, da byzone slår et knæk ind i på lige netop denne matrikel.

Indstilling:

Forvaltningen indstiller,

- at Børne- og Familieudvalget overfor Økonomiudvalg og Byråd anbefaler placering af ny daginstution i Skørping på enten forslag 1 eller forslag 2

- at anlægsbudget på den valgte placering oversendes til budgetforhandlinger for 2022-2025 med anlægsperiode i 2022-2023

Beslutning fra Børne- og Familieudvalget, 29. september 2021, pkt. 151:

Sagen udsat. Der afholdes dialogmøde med repræsentanter fra skole- og dagtilbudsbestyrelsen i Skørping samt fra lokalråd og Skørping Idrætscenter forud for næste udvalgsmøde.

Supplerende sagsfremstilling til mødet den 3. november 2021

Sagen genoptages på baggrund af dialogmøderne.

Indstilling:

Forvaltningen indstiller,

- at Børne- og Familieudvalget overfor Økonomiudvalg og Byråd anbefaler placering af ny daginstution i Skørping på enten forslag 1 eller forslag 2

Beslutning fra Børne- og Familieudvalget, 3. november 2021, pkt. 158:

Børne- og Familieudvalget indstiller en placering på forslag 1.

Indstillingen er under forudsætning af, at der findes en løsning på trafikudfordringerne ved rundkørslen i Skørping samt at der tages dialog med fodboldklubben i forhold til fodboldbanerne.

Lene Schmidt Aalestrup og Peter Hjulman deltog ikke i behandlingen af sagen.

Beslutning fra Økonomiudvalget, 10. november 2021, pkt. 282:

Børne- og Familieudvalgets indstilling af 3. november 2021 indstilles godkendt.

Holger Pedersen forbeholdt sig dog sin stilling.

Tommy Degn deltog ikke i behandlingen af sagen.

Overordnet anlægsøkonomi:

En ny integreret institution i Skørping vurderes på nuværende tidspunkt til en normering på 25/55.

Der gøres opmærksom på prisstigninger i byggebranchen der som tidligere nævnt, skyldes bygningsreglementetskravet til brug af certificeret statiker og certificeret brandrådgiver, samt den generelle prisstigning på materialer, rådgivere og entreprenørdelen.

Budget til en ny institution i Skørping foreslås at indgå i budgetforhandlinger for 2022-25 med anlægsperiode i 2022-2023.

Forslag 1 - Himmerlandsvej 65 ved hallens parkeringsplads og idrætsforeningens boldbaner:

En ny institution ved hallens parkeringsplads dimensioneret til 25/55, vurderes at kunne opføres til 16,6 mio. kr. ex. moms forudsat udnyttelse af eksisterende p-pladser.

Forslag 2 - Gl. Skørpingvej (i det nordlige Skørping) ved erhvervsområde og ny udstykning.

En ny institution ved Gl. Skørpingvej dimensioneret til 25/55, vurderes at kunne opføres til 17,5 mio. kr. ex. moms.

Det understreges, at der i ovenstående budgettal ikke er indregnet udgifter til jordkøb/ekspropriation, byggemodning og arkæologiske undersøgelser m.v.