I forlængelse af Økonomiudvalgets beslutning om sagens udsættelse, har forvaltningen arbejdet med en generel afklaring af både erhvervsarealet og Cirkuspladsens fremtidige anvendelse.

Der har været afholdt et møde med repræsentanter fra Rebild Sportsrideklub og forvaltningen. Referat er vedlagt som bilag, ligesom der efterfølgende er fremkommet en skriftlig udtalelse fra Rebild Sportsrideklub. Spejderne som er naboer til Cirkuspladsen har ligeledes fremsendt deres bemærkninger. Udtalelser vedlagt.

Sagens baggrund:

Areal beliggende i Støvring mellem Vester Primærvej og Julstrupparken er i dag udlagt som erhvervsområde via lokalplan 211.

Lokalplanen er udarbejdet i 2008, hvor ca. halvdelen af det hidtidige areal ændrede status fra offentligt område til erhvervsområde. Jorden blev også på daværende tidspunkt benyttet af rideskole, fredskov, cirkusplads, spejdernes klubhus og jordbrugsformål. Med lokalplanændringen besluttedes at forlænge stikvejene fra Juelstrupparken, så området kan vejbetjenes ved en senere udbygning af erhvervsområdet. Benyttelsen af arealet fortsatte som hidtil, dog med den begrænsning, at der løbende er lavet korttidsaftaler med rideklubben om brugsret. Resten af lokalplanområdet skal fortsat anvendes til forskellige offentlige formål.

Området:

Konkret i denne sag, drejer det sig om areal mrk. A og B i lokalplan 211.

Brugerne af delområde A og B:

Rebild Sportsrideklub har indgået brugsaftale for udlagte erhvervsarealer beliggende ved Støvring Ridecenters faciliteter (område A). Aftalen har udløb 6. august 2021 og skulle under alle omstændigheder genforhandles. Rebild kommune har solgt erhvervsjord beliggende i den nordlige ende af det omhandlede areal, med mulighed for yderligere salg. Det er i forbindelse med Økonomiudvalgets behandling 20. januar 2021 af spørgsmålet om vejføring og salg af yderligere arealer i området, besluttet, at der forinden endelig stillingtagen til yderligere salg, skal indhentes nærmere oplysninger fra Rebild Sportsrideklub. Dette præsenteres her for hhv. Kultur og Fritidsudvalget samt Økonomiudvalget på møder i marts 2021. Supplerende bemærkes at Støvring Ridecenter, hvori Rebild Sportsrideklub har lejet bygninger, har brugsaftale med Rebild kommune, for så vidt angår delareal C som ikke indgår i denne sag.

DDS Støvring ejer egen ejendom, men har ytret ønske om at udvide deres nuværende ejendom med både et tilkøb af 2.000 m2 samt en brugsaftale for yderligere 2.000 m2 på et areal nu beliggende i den vestlige del af Cirkuspladsen (del af område B).

Cirkuspladsen: Arealet er udlagt til rekreativt område med anvendelse til korttidsarrangementer. Rebild kommune har gennem årene givet tilladelser til at anvende arealet til disse formål. Ansøgere i perioden 2007 - 2020 er forskellige cirkusforestillinger, Rebild Sportsrideklub i forbindelse med arrangementer, DDS Støvring i forbindelse med arrangementer, 3 andre enkeltstående arrangementer samt udlån til fyrværkerisalg. Arealet er således ikke primært tiltænkt Rebild Sportsrideklub eller DDS Støvring, men er et areal som kan udlånes til alle typer foreninger mv. til brug for korttidsarrangementer.

Af nugældende lokalplan fremgår det, at delområde A kan udlægges til erhvervsområde. I forbindelse med igangsætningen af byggemodningen af de første arealer, har der jf. beslutningen på Økonomiudvalgsmødet 20. januar vist sig et behov for afklaring af, om udlægning af erhvervsareal i lokalplan 211 skal fastholdes, eller om der er behov for en justering af lokalplanen.

Med henblik på den politiske drøftelse af den fremtidige anvendelse af delområde A og B har forvaltningen opstillet 3 scenarier, som en beslutning kan tage afsæt i:

1. scenarie – Nugældende lokalplan fastholdes og der sker yderligere udstykning.

Da arealerne i dag anvendes og er præget af en flerårig forventning hos først Støvring Ridecenter og senere Rebild Sportsrideklub, vil fastholdelsen få stor betydning for Rebild Sportsrideklub.

Rebild Sportsrideklub har problematiseret hvis der sker en reduktion i nuværende foldarealer, idet dette af rideklubben vurderes at have væsentlig betydning for den fortsatte drift.

I henvendelse fra Rebild Sportsrideklub er det tilkendegivet, at hvis der ikke kompenseres for arealer tilsvarende de brugsretsaftaler der er i dag, vil det kunne betyde, at Rebild Sportsrideklub skal finde andre egnede lokaliteter.

Konsekvenserne ved scenarie 1:

• Rebild Sportsrideklub vil ikke kunne fastholde deres grundlag for rideklubben og det vil alt andet lige få rigtig stor betydning.
• Rebild Sportsrideklub påpeger, at der forventes fuld kompensation hvis klubbens aktiviteter skal flyttes til anden lokalitet
• DDS Støvring vil ikke blive berørt af denne beslutning, da det ikke påvirker deres areal og deres ønske om yderligere kvm på Cirkuspladsen.

2. scenarie – Nugældende lokalplan fastholdes og Cirkuspladsen inddrages som foldareal

Arealerne hvor der ønskes udstykning inddrages som erhvervsområde. Lokalplanen 211 tilpasses, så den indeholder erhvervsområde og dele af område A får status til rekreative formål.

Rebild Sportsrideklub er indstillet på at en løsning hvor der kompenseres med tilsvarende areal ved Cirkuspladsen, vil kunne imødekomme rideklubbens behov og ønsker.

Hvis der sker ændringer af område B – Cirkuspladsen, så har DDS Støvring vist interesse for arealerhvervelse. Bestyrelsen hos DDS Støvring har drøftet deres behov og har fremsendt et ønske om at erhverve 2.000 m2 samt indgå brugsaftale på yderligere 2.000 m2.

Såfremt man beslutter at frasælge eller indgå brugsaftaler med hhv. Rebild Sportsrideklub og DDS Støvring, vil Cirkuspladsen som areal for korttidsarrangementer blive inddraget. Der er andre brugere (Cirkus og fyrværkerisalg mm.) som skal tilbydes anden placering.

Det kan undersøges om der kan findes arealer, der kan erstatte Cirkuspladsens nuværende funktion, men navnligt for både DDS Støvring og Rebild Sportsrideklub, vil de ikke kunne kompenseres med midlertidige arealer i umiddelbar nærhed af deres sædvanlige lokaliteter.

Konsekvenser ved scenarie 2:

• Lokalplan 211 skal ændres så den tilpasses de nye aftaler om henholdsvis erhvervsareal og rekreativt formål.
• Rebild Sportsrideklub stiller som forudsætning, at de får dækket nødvendige omkostninger til flytning af el-hegn til Cirkuspladsen
• Rebild Sportsrideklub vil ikke kunne tilgodeses det fulde areal, hvilket vil få betydning for deres folde og deres forening.
• DDS Støvring får henholdsvis mulighed for køb og leje af det ønskede areal.
• DDS og Rebild Sportsrideklub vil mangle parkerings muligheder i forbindelse med stævner og arrangementer
• Der skal findes egnede arealer til korttidsarrangementer i Støvring By

3. scenarie - der foretages ikke yderligere salg af erhvervsareal - Cirkuspladsen opretholdes

Arealerne opretholdes som på nuværende tidspunkt, dog vil de allerede besluttede handler blive gennemført. Rebild Sportsrideklub tilgodeses ikke i forhold til de mistede foldarealer, men det sikres at der fremover ikke kan ske inddragelse af yderligere arealer. Beslutning om vejføring genovervejes med henblik på at fastlægge den mindst indgribende placering i forhold til Sportsrideklubbens nuværende anvendelse af arealerne.

Cirkuspladsen opretholdes som den er evt. dog med fradrag af 4.000 m2 til DDS Støvring.

Konsekvenser ved scenarie 3:

• Lokalplan 211 skal ændres så den tilpasses de nye aftaler om henholdsvis erhvervsareal og rekreativt formål og således beholdning af erhvervsareal i området reduceres
• Rebild Sportsrideklub vil ikke kunne tilgodeses det fulde areal, hvilket vil få betydning for deres folde og deres forening.
• DDS Støvring får henholdsvis mulighed for køb og leje af det ønskede areal.
• DDS og Rebild Sportsrideklub vil fortsat have mulighed for at anvende Cirkuspladsen til parkering mm. i forbindelse med stævner og arrangementer

Forvaltningen indstiller, at Kultur og Fritidsudvalget drøfter sagens indhold og træffer beslutning om hvilket scenarie, der skal indstilles til Økonomiudvalget. Alt efter valg af scenarie skal der desuden tages stilling til de økonomiske konsekvenser.

Beslutning fra Kultur- og Fritidsudvalget, 10. marts 2021, pkt. 29:

Kultur- og fritidsudvalget indstiller til Økonomiudvalget, at der tages afsat i scenarie 3 i forhold til aftale om løsning for Rideklubben og spejderne. Et evt. manglende areal kan findes på andel af cirkuspladsen. Rideklubbens placering ligger i dag som en god buffer mellem erhvervsområdet og parcelhusbebyggelse.

Kultur- og fritidsudvalget finder, at der ikke bør udstykkes yderligere erhvervsjord på området, og en ændring af lokalplanen vil være hensigtsmæssig. Interesserede købere bør tilbydes mulighed for køb af erhvervsjord andre steder.

Beslutning fra Økonomiudvalget, 17. marts 2021, pkt. 81:

Venstre og Det Konservative Folkeparti ønsker, at der arbejdes videre på en løsning med anvendelse af bl.a Cirkuspladsen, der giver rideklubben et uændret sammenhængende areal og giver spejderne plads til ca. 4.000 m2. Det undersøges hvilken erhvervsjord, der på den baggrund kan fastholdes.

Socialdemokratiet og Socialistisk Folkeparti tilslutter sig indstillingen fra KFU.

Leon Sebbelin stemte imod, idet han ønsker en løsning med afsæt i scenarie 2.

Sagen genoptages på ekstraordinært Økonomiudvalgsmøde den 25/3 med skitser på de to førstnævnte alternativer.

Jeppe Ugilt Hansen og Tommy Degn deltog ikke i behandlingen af sagen.

Administrativ bemærkning:

Forvaltningen udarbejder skitser med udgangspunkt i indstilling fra Kultur- og Fritidsudvalget samt beslutning i Økonomiudvalget:

Skitse 1: Cirkuspladsen, hvor der afsættes 4.000 m2 til Spejderne samt nyt foldareal til Rebild Sportsrideklub som kompensation for de allerede solgte erhvervsarealer. Heri medregnes også arealer til vej.

Skitse 2: Erhvervsareal der kan fastholdes, når Rebild Sportsrideklub er kompenseret med et sammenhængende areal på Cirkuspladsen, hvor der også afsættes 4.000 m2 til Spejderne.

Skitser fremsendes inden mødet.

Rebild kommune har udbudt to boliggrunde på Solhøj i Nørager, og i forbindelse med landinspektørens forberedelse af den matrikulære udstykning, har det vist sig, at der ligger en tværgående, ikke tinglyst fjernvarmeledning tværs over den ene grund, som vi ikke har kendt til, da vi udbød grundene til salg. Ledningen er forsyningsledning til de almene boliger på Solhøj.

Endvidere ligger der henholdsvis en fjernvarmeledning og en større kloakledning i stien mellem de to grunde. Kloakledningen ligger dybt, og det er derfor nødvendigt at tinglyse
forbud mod bebyggelse 3 meter på hver side af ledningsmidten.

Vi har nu en interesseret køber, der har afgivet bud på den største af grundene - den grund som den tværgående ledning ligger på. Købstilbuddet er betinget af, at den tværgående ledning fjernes.

Ledningen ligger i et areal, som siden 1984 har været udlagt til boligformål i lokalplan 1.2.3, se kortbilag.
De almene boliger, som ledningen er forsyningsledning til, er bygget senere – kommunen har solgt grunden til boligforeningen i 1987. Ledningen forudsættes derfor nedlagt på dette tidspunkt.

Ledningen er ikke tinglyst, og vi kan derfor kræve den fjernet, men det skal vurderes, om den indtægt kommunen kan opnå ved grundsalget står i forhold til, hvad det vil koste fjernvarmeværket at flytte ledningen. Fjernvarmeværket har oplyst, at flytningen vil koste tæt på 100.000 kr. I denne pris er det forudsat, at køber selv fjerner den afbrudte ledning på grunden ved udgravning til byggeri.

Prisen for de to grunde er henholdsvis 126.000 kr. og 105.000, herfra skal trækkes udgifter til matrikulær udstyning af de to grunde. Grundene er ikke byggemodnede, og kommunen har derfor ikke noget udlæg til tilslutningsafgifter.

Hvis man opgiver salget af grunden med fjernvarmeledningen, Solhøj 23B, skal der også tages stilling til, om salget af den anden grund skal opgives. Denne grund skråner meget og med bræmmen på de 3 meter nærmest stien, hvor der ikke må bygges, skal der vurderes om det hensigtmæssigt at sælge den grund som byggegrund.

Forvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget tager stilling til, om vi skal kræve ledningen flyttet eller opgive salget af byggegrundene.

Beslutning fra Økonomiudvalget, 17. marts 2021, pkt. 66:

Ledningen kræves flyttet, så 23B kan sælges og byggemuligheden på 23A revurderes. Økonomiudvalget modtager notat herom til ekstraordinært møde forud for byrådsmødet den 25/3.

Jeppe Ugilt Hansen og Tommy Degn deltog ikke i behandlingen af sagen.

Administrativ bemærkning:

Notat udsendes inden mødet.

Forvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget godkender dagsordenen.