Jobcenteret skal hvert år udarbejde en beskæftigelsesplan, der fastlægger mål og strategi for det kommende års beskæftigelsesindsats. Beskæftigelsesplan 2023 er i lighed med 2022 i et kort format, som stiller skarpt på de strategiske mål. Beskæftigelsesplanen tager afsæt i de lovbestemte formål med kommunernes beskæftigelsesindsatser og Rebild Kommunes Arbejdsmarkedspolitik. Derudover inddrages Rebild Kommunes Vision 2035 og FN’s verdensmål. Planen samler således de mange forskellige strategiske mål og fokusområder, som den overordnede retning for beskæftigelsesindsatsen er styret af. Beskæftigelsesplanen udmønter Beskæftigelsesudvalgets særlige fokusområder og mål for beskæftigelsesindsatsen i 2023.
Beskæftigelsesudvalget har på møde den 7. juni drøftet mål for Beskæftigelsesplan 2023 og besluttet at følge Beskæftigelsesministerens mål, som var videreført fra 2022. De fem udmeldte ministermål er overordnede målsætninger, der i beskæftigelsesplanen er kvalificeret med mere konkrete fokusområder og målsætninger med lokalt afsæt.
De fem overordnede ministermål:
1. Alle ledige skal have en værdig sagsbehandling
2. Flere ledige skal opkvalificeres
3. Flere flygtninge og familiesammenførte skal være selvforsørgende
4. Flere personer med handicap skal i beskæftigelse
5. Virksomhederne skal sikres den nødvendige og kvalificerede arbejdskraft
I det følgende præciseres de konkrete lokale fokusområder og målsætninger for hvert af de fem udmeldte mål som beskæftigelsesudvalget besluttede på møde den 6. september.
1. Alle ledige skal have en værdig sagsbehandling
Målsætning: Borgere får en værdig sagsbehandling i jobcentret
Ministerens mål om, at alle ledige skal have en værdig sagsbehandling, lægger op til, at kommunerne skal tage aktivt stilling til, hvordan borgerne sikres en værdig sagsbehandling.
Ambitionen med målet er, at de borgere, der er i berøring med jobcenteret, skal opleve at få en modtagelse og en indsats, som er meningsfuld og tilrettelægges efter den enkeltes muligheder. Der er fokus på samarbejde på tværs af forvaltninger og på hvordan, borgerne bedst muligt bliver inddraget og får indflydelse på egen sag. I de 2 foregående år er der blevet gennemført borgersurveys, hvor resultatet viser, at 98% af borgerne føler, at de har fået en værdig sagsbehandling. I 2023 vil der blive arbejdet på at styrke indsatsen i mødet med borgerne og dermed understøtte, at borgerne fortsat oplever at få en værdig sagsbehandling. I 2023 sættes der fokus på at kvalificere samtalerne med øget fokus på muligheder, motivation og ansvar.
2. Flere ledige skal opkvalificeres
Målsætning: At flest muligt får den opkvalificering, der er nødvendig for at få og bevare en plads på arbejdsmarkedet.
Ovenpå coronakrisen er det gået stærkt fremad med beskæftigelsen. Den lave ledighed gør, at det kan være svært at finde den rette arbejdskraft. Derfor skal der fortsat være fokus på, at de ledige bliver opkvalificeret målrettet arbejdsmarkedets behov. Jobcenter Rebild vil fortsat arbejde med en differentieret tilgang, hvor der er fokus på den enkelte lediges kompetencer og motivation sammenholdt med de kompetencer, virksomhederne efterspørger. På den måde kan der sættes ind i de situationer, hvor det giver mening for den enkelte og hvor den lediges chance for job forbedres mest muligt. Der skal derfor i kontakten med de ledige fortsat være fokus på at undersøge og afklare, om de er i målgruppen for opkvalificering og på at vejlede dem til job via opkvalificering. I 2023 vil der være et skærpet fokus på den opkvalificering, der kan foregå på virksomhederne f.eks. i en målrettet praktik, hvor konkrete færdigheder tilegnes.
3. Flere flygtninge og familiesammenførte skal være selvforsørgende
Målsætning: Ukrainere med midlertidigt ophold skal i beskæftigelse.
Den store gruppe af fordrevne ukrainere har medført en meget stor integrationsopgave for jobcentret. Efterhånden som modtagelsesdelen er overstået og der er kommet styr på størstedelen af de praktiske forhold, er førsteprioriteten indsatsen for at understøtte, at flest muligt fra målgruppen kommer i beskæftigelse og bliver selvforsørgende. Målet er, at andelen af målgruppen, som har ordinære, lønnede arbejdstimer, skal være højere end landsgennemsnittet.
4. Flere personer med handicap skal i beskæftigelse
Målsætning: Borgere med oplevede handicaps kommer i beskæftigelse eller uddannelse.
I den nuværende situation med rekordhøj beskæftigelse og lav arbejdsløshed er der rigtig gode muligheder for, at ledige med handicap kan komme ind på eller fastholde en tilknytning til arbejdsmarkedet.
Jobcenteret prioriterer generelt højt at understøtte borgere, der har begrænsninger i arbejdsevnen, i at få en plads på arbejdsmarkedet. Da der ikke findes en registrering af hvilke borgere, der har et handicap, og den enkelte borger i jobcentret heller ikke registreres i forhold til, om den pågældende har eller oplever et handicap. Derfor kan målgruppen af personer med handicap ikke opgøres. Dermed kan der heller ikke opstilles et mål, der generelt fokuserer på at øge andelen af handicappede i beskæftigelse. Der er derfor udvalgt en målgruppe inden for gruppen af dagpengemodtagere og jobparate kontanthjælpsmodtagere, som tilbydes en screening i forhold til udredning af funktionsnedsættelser, der opleves som værende en barriere i forhold til beskæftigelse og/eller uddannelse. Den endelige målgruppe defineres i samarbejde med Dansk Handicapforbund.
5. Virksomhederne skal sikres den nødvendige og kvalificerede arbejdskraft
Målsætning: Flere jobordrer besættes.
En afgørende forudsætning for at matche virksomhedernes behov for arbejdskraft med de lediges kompetencer er, at der gennem opsøgende kontakt til erhvervslivet hentes jobordrer ind i jobcentret. I 2023 er målsætningen, at der skal ske en stigning i antal jobordrer i 2023.
Det er samtidig helt afgørende at understøtte det gode match mellem virksomhedernes behov og de lediges erfaringer, kompetencer og kvalifikationer. Når jobordrerne kommer ind i jobcentret, skal de så ofte og så hurtigt som muligt besættes. Målsætningen er at øge andelen af jobordrer som besættes i 2023.
Målsætning: Tilfredse virksomheder.
Den gode dialog med virksomhederne er en forudsætning for, at Jobcenter Rebild kan lykkes med at understøtte virksomhederne ift. at få den arbejdskraft, de efterspørger. Det er desuden en afgørende forudsætning for, at der kan findes job til de borgere, der for en stund står uden for arbejdsmarkedet. Det er derfor af afgørende betydning, at der er et højt ambitionsniveau for samarbejde og dialog, der baserer sig på de enkelte virksomheders behov for og ønsker til assistance fra jobcentret. Tilfredse virksomheder vil oftere kontakte jobcentret ved behov for hjælp til rekruttering eller opkvalificering af medarbejdere, og en god opsøgende og dialogbaseret kontakt forventes derfor over tid at give endnu flere kontakter, fordi flere virksomheder vil tage kontakt af egen drift. For at få en overordnet pejling på virksomhedernes vurdering af samarbejdet, vil der blive gennemført halvårlige surveys, hvor de virksomheder, som har været i kontakt med jobcentret, inviteres til at deltage. Ved hjælp af informationer fra besvarelserne kvalificeres jobcentrets kontakt til og indsats overfor virksomhederne løbende.
Særligt om samarbejdet med Rebild Kommune som arbejdsplads
Rebild Kommune er kommunens største arbejdsplads og oplever i lighed med andre offentlige og private arbejdspladser rekrutteringsudfordringer i øjeblikket. Det er forventeligt, at navnlig velfærdsområderne også i de kommende år vil være udfordret, selvom ledigheden igen skulle stige.
I øjeblikket ses udfordringerne navnlig på SOSU-området, hvor der er stor mangel på uddannet arbejdskraft, især SOSU-assistenter. Men også på dagpasningsområdet begynder udfordringerne at vise sig i form af manglende dagplejere. Det er forventeligt, at de øvrige velfærdsområder også vil blive udfordret i de kommende år, bl.a. forventes der mangel på pædagoger og lærere.
Men Rebild Kommune er med sine mange forskellige arbejdspladser og jobfunktioner også en arbejdsplads med mange muligheder for både uddannelsessøgende unge og ledige borgere med forskellige ønsker, styrker og udfordringer.
Vi vil derfor i 2023 fra jobcentrets side sætte ekstra fokus på samarbejdet med Rebild Kommunes arbejdspladser om rekruttering af unge og ledige til velfærdsuddannelserne samt rekruttering af ledige til jobs i Rebild Kommune, herunder såvel ordinære stillinger som fleksjob.
Derudover vil der være fokus på at styrke samarbejdet med kommunens arbejdspladser om praktikker. Det kan være enten individuelle praktikker eller aftaler om faste pladser til ledige både tæt på og langt fra arbejdsmarkedet, samt løntilskud og småjob, idet den mere virksomhedsvendte beskæftigelsesindsats, som tidligere beskrevet, vil kræve langt flere af sådanne muligheder end hidtil. Her bør Rebild Kommune som den største arbejdsplads bidrage til at skabe den nødvendige volumen. Dertil kommer, at denne indsats formentlig vil kunne understøtte rekrutteringsdagsordenen – både ved direkte at lede til ansættelse og ved at motivere til uddannelse inden for de fag, hvor der mangler arbejdskraft.
Det Lokale Arbejdsmarkedsråds kommentarer
Input til det videre arbejde:
- Obs på vægtningen mellem velfærdsuddannelser og erhvervsuddannelser. Skab balance.
- Fokus på efteruddannelse af egne medarbejdere i Rebild Kommune, ligesom vi sætter fokus på det i de private virksomheder.
- Sæt f.eks. fokus på muligheden for merit ift. velfærdsuddannelserne.
Der blev, forud for Det Lokale Arbejdsmarkedsråds ordinære møde, afholdt et fællesseminar med deltagelse af medlemmer fra beskæftigelsesudvalget, LAR og forvaltningen. På seminaret kom der forslag og ideer til samarbejder og indsatser. Disse vil ligeledes indgå i det fremadrettede arbejde omkring beskæftigelsesindsatsen.
Udmøntningsplaner
Forvaltningen vil, efter vedtagelse af beskæftigelsesplanen arbejde videre med at omsætte beskæftigelsesplanen til udmøntningsplaner, som i dagligdagen kan sætte den retning i de enkelte afdelinger, der bedst muligt sikrer, at jobcenteret kommer i mål med både tilgang, fokusområder og mål i Beskæftigelsesplan 2023. Udmøntningsplanerne vil blive udarbejdet i samarbejde med de funktionsledere og medarbejdere, der i dagligdagen arbejder med de enkelte målsætninger og principper. Ovenstående betyder, at Beskæftigelsesplan 2023 alene beskriver de strategiske mål og principper, mens de mere operationelle overvejelser om metoder og indsats defineres af ledere og medarbejdere i forvaltningen inden for den politisk fastlagte ramme. Ved at arbejde med udmøntningsplaner som et dynamisk redskab, giver det samtidigt mulighed for løbende at tilpasse indsatserne således, at de understøtter at målene kan nås.