Sagsfremstilling
Der er overvejelse om at indføre to årlige grødeskæringer fra st. 3.765 til Vegger Bro (station 1.970) efter nærmere angivne kriterier. Der er desuden søgt om at indføre bekæmpelse af tagrør fra Hyldal Mølle til Vegger Bro.
I 2002 indførte Nordjyllands Amt et tillægsregulativ, ifølge hvilket der ikke længere blev udført regelmæssig grødeskæring fra Hyldal Mølle til Vegger Bro. I stedet kunne der iværksættes en begrænset grødeskæring i tilfælde af ekstraordinær massiv grødevækst. Efter en forsøgsperiode på tre år blev regulativets bestemmelser gjort permanente. I perioden fra 2002 til 2017 er strækningen ikke grødeskåret med undtagelse af et par mindre forsøgsskæringer.
Sønderup Å er beskyttet efter naturbeskyttelseslovens § 3. Ifølge lovens bestemmelser må der ikke ske indgreb, der ændrer tilstanden i vandløbet eller de omkringliggende beskyttede enge og moser. Sædvanlig vedligeholdelse af vandløb vil kunne ske uden dispensation fra naturbeskyttelsesloven, men da der ikke har været grødeskåret siden 2001, vil en indførelse af grødeskæring kræve en forudgående dispensation.
Der skal foreligge særlige omstændigheder, før der kan gives dispensation fra forbuddet i naturbeskyttelseslovens § 3. En særlig omstændighed, der kan begrunde en dispensation, kan være, at et indgreb har en naturforbedrende funktion eller, at området er uden særlig naturværdi. Det er ikke tilstrækkeligt, at der er påvist en jordbrugs- eller anden økonomisk interesse i, at et indgreb finder sted.
Det aktuelle ønske om grødeskæring er begrundet i et lodsejerønske om bedre afvanding af de tilstødende beskyttede engarealer. Forvaltningen har vurderet, at iværksættelse af den beskrevne grødeskæring ikke vil bevirke en væsentlig sænkning af vandstanden i åen.
Vandløbet er udpeget som Natura 2000-vandløb på grund af dets særlige naturkvaliteter. For Natura 2000-vandløb skal følges en særlig restriktiv praksis for dispensationer, og kommunerne har desuden en pligt til at sikre eller genoprette en gunstig bevaringstilstand for de naturtyper og arter, som området er udpeget for (bl.a. naturtypen ’Vandløb med vandplanter’). De særlige forpligtigelser i Natura2000-områder betyder, at Kommunen i sin forvaltning af vandløbet skal understøtte udviklingen mod en gunstig bevaringstilstand, og Kommunen kan derfor ikke træffe afgørelser om bl.a. vedligeholdelse, der strider mod Natura 2000-områdets målsætning. Grødeskæring er ikke i overensstemmelse med pligten til at sikre gunstig bevaringsstatus for naturtypen vandløb med vandplanter.
Som rådgiver har Orbicon gennemført Natura 2000-vurdering med henblik på den fremtidige forvaltning af Sønderup Å. For strækningen fra Hyldal Mølle til Vegger Bro konkluderer rapporten, at vandløbets nuværende tilstand med hensyn til sammensætningen af vandplanter i al væsentlighed ligger inden for rammerne af gunstig bevaringstilstand. Rapportens anbefaling er, at den nuværende praksis med at udelade grødeskæring, videreføres.
Sønderup Å har en udbredt og stedvis stor forekomst af tagrør, som spreder sig langs vandløbet og mindsker vandløbets vandføringsevne. Hvor tagrør danner høje bevoksninger i begge sider af vandløbet, er der kun lidt eller slet ingen undervandsvegetation. En skæring af tagrør, hvor den ikke kan holdes nede ved græsning, vil både kunne forbedre vandløbets afvandingsevne og miljøet for de ægte vandplanter. Det er derfor forvaltningens vurdering, at der kan og skal indføres bekæmpelse af tagrør.
Samlet vurdering
Effekt på afvanding og påvirkning af naturen, ved at iværksætte grødeskæring vil være afhængig af vedligeholdelsesmetoden. Ved en manuel, selektiv grødeskæring vil effekten på afvandingen være lille og der vil være en mindre, negativ påvirkning af vandløbets naturværdi. Derimod vil en maskinel grødeskæring 2 gange om året give en afvandingsmæssig effekt, men til gengæld også en stor negativ naturpåvirkning, som vil være i strid med de beskyttelseshensyn der ligger i naturbeskyttelseslovens §3 og i udpegningen som Natura2000.
Forvaltningen vurderer med afsæt heri, at der ikke kan gives dispensation fra naturbeskyttelseslovens §3 til grødeskæring og indstiller at Udvalget meddeler afslag på dispensation til grødeskæring. Derimod vil bekæmpelse af tagrør ikke medføre en forringelse af naturværdierne og derfor bør der meddeles dispensation til bekæmpelse af tagrør.
Sønderup å er et grænsevandløb mellem Vesthimmerland kommune og Rebild kommune. Udvalget for Teknik og Miljø i Vesthimmerland kommune har d.14. august 2017 meddelt afslag til at indføre grødeskæring. Forvaltningen gør opmærksom på at såfremt udvalget beslutter at meddele dispensation til grødeskæring, skal der igangsættes en proces for at de to kommuner når til enighed i sagen.