Skal der afsættes en pulje til talentudvikling, vil øvrige puljer indenfor udvalgets område skulle reduceres og/eller byrådet skal bevilge nye midler i forbindelse med budgetlægningen.

Rebild Kommune har en tilskudsmodel for tilskud til breddeidrætten og foreningslivet generelt. Tilskudsmodellen tager sit udgangspunkt i Folkeoplysningsloven og Rebild Kommunes Folkeoplysningspolitik. Der gives lokaletilskud, aktivitetstilskud samt tilskud til leder-, træner-, og instruktøruddannelse. Tilskudsmodellen er løbende blevet justeret og er også i forbindelse med Projekt Tættere på Foreningslivet under evaluering.

I henhold til tilskudsmodellen er puljer og støttemuligheder på området i vid udstrækning knyttet op på foreningernes driftsudgifter. De kommunale midler, der er tilgængelige for klubber, foreninger og aftenskoler i forhold til udviklingstiltag og talentudvikling, er Fritidsrådets pulje på 60.000 kr. årligt.

Forvaltningen har modtaget en henvendelse fra Skørping Triathlon Klub, der p.t. er i proces med talentudvikling af nogle unge mennesker, der har potentiale for det, der kaldes ”High Performance”. Klubbens vision er at gøre sig gældende både på landsplan og internationalt på sigt.

Skørping Triathlon Klub har i forbindelse med talentudviklingen en række omkostninger og behov. Klubben har søgt Fritidsrådet, der har støttet med 1.000 kr. Klubben søgte om 13.303 kr. og har en samlet udgift på 17.738 kr. I eksemplet med Skørping Triathlon Klub har klubben både brug for flere svømmehalstimer, der efter klubbens udsagn er næsten umulig for klubben at få i vores svømmehaller, samt økonomisk støtte. Klubben spørger til f.eks. en talentudviklingspulje, der økonomisk kan støtte arbejdet. I Mariagerfjord Kommune opererer man f.eks. med en talent- og udviklingspulje på samlet 500.000 kr. årligt.

Henvendelsen fra Skørping Triathlon Klub giver anledning til en generel politisk drøftelse af talentudvikling og hvilken politik, der skal føres af Rebild Kommune på området. Herunder også hvilke former for støtte og hjælp forvaltningen eventuelt skal bidrage med. Det er således en politisk beslutning at sætte rammerne for hvor meget og hvordan talentudvikling skal fylde i forhold til andre indsatsområder.

Hverken Folkeoplysningsloven eller Rebild Kommunes Folkeoplysningspolitik forholder sig direkte til forhold om talentudvikling. Politikken er vedlagt som bilag. Flere andre kommuner har i sine idræts-, fritids,- og folkeoplysningspolitikker forholdt sig til talentudvikling og eliteidræt. Indholdet af Rebild Kommunes Folkeoplysningspolitik generelt forventes også at blive en tematik i forbindelse med Projekt Tættere på Foreningslivet.  

Kultur- og Fritidsudvalget, 23. september 2014, pkt. 120:

Beslutning: Sagen udsættes til næste møde i Kultur- og Fritidsudvalget.

Kultur- og Fritidsudvalget, d. 13. januar 2015:

Forvaltningens indstilling:

- at Kultur- og Fritidsudvalget drøfter sagen med henblik på indstilling til Byrådet

I tilfælde af at Byrådet giver kommunal garanti til energilånet vil dette ikke belaste den kommunale låneramme. Kommunen påtager sig en risiko, hvis garantien udløses, fx i tilfælde af Arena Rebilds konkurs. Risikoen udgør det konkrete lån, forventeligt 250.000 - 400.000 kr.

Modellen vil være præcedensskabende i forhold til øvrige haller.

Sagen blev behandlet på kultur- og Fritidsudvalgets møde i september 2014. Udvalget besluttede da at udsætte sagen. Sagen genoptages nu.

Sagsfremstilling d. 23. september 2014:

Arena Rebild har syv projekter under halvedligeholdelsespuljen 2013 og 2014, som de tidligere har tilkendegivet, at de ønsker at lave, men endnu ikke har indsendt tilbud på.

Disse projekter er: 

Støvring Hallen: Udbedring af gavl.

Arena Himmerland: Udskiftning af eternittag på hal fra 1986.

Støvring Hallen: Udskiftning af tagpap.

Støvring Hallen: Udskiftning af ovenlys.

Stensbohallen: Udskiftning af ovenlys i nordfacade.

Stensbohallen: Udskiftning af gulvklinker.

Arena Himmerland: Reparation af tagpap på mellembygning.

Arena Rebild har pr. mail af 2. juni indsendt rådgivers rapporter om tilbagebetalingstider vedr. projekterne omkring Støvring Hallens tag og Arena Himmerlands tag. Se vedlagte dokumenter.  Arena Rebilds bestyrelse ønsker med indsendelsen af disse rapporter at anmode om tilladelse til at optage et energilån, der kan dække hallens egenfinansering på 25 % af udgiften til disse 2 projekter. Energilån belaster ikke den kommunale låneramme, som det ellers er tilfældet ved ordinære lån.  

Efter en dialog med kommunens økonomiafdeling og kommunens energimedarbejder, er det forvaltningens vurdering, at disse projekter lever op til de generelle krav omkring lån, der kan klassificeres som energibesparende og dermed ikke belaster den kommunale låneramme.  

Det er således muligt for Byrådet at beslutte, at hallen må finde egenfinansieringen på 25% via et energilån, uden at det belaster den kommunale økonomi.  

Hallen skal således selv betale renter og afdrag på lånet, og det kommunale driftstilskud forhøjes ikke pga. det nye lån. Forvaltningen forudsætter således, at hallens bestyrelse har vurderet, at hallens økonomi kan bære udgiften til renter og afdrag på et nyt lån. Lånet vil forventeligt udgøre mellem 250.000-400.000 kr., baseret på de tidligere estimater fra Rambølls rapporter. 

Forvaltningen skal gøre opmærksom på, at bestyrelsen for Arena Rebild i en anden verserende sag har gjort opmærksom på, at det er bestyrelsens opfattelse, at det ikke er muligt at sikre en sund driftsøkonomi for hallerne, såfremt driften skal baseres  på det nye generelle regelsæt, idet dette efter bestyrelsens opfattelse betyder en årlig merudgift på næsten 200.000 kr.

Forvaltningens vurdering pr d. 5. januar 2014:

Da bestyrelsen for Arena Rebild har tiltrådt det nye regelsæt pr. 1. januar 2015, forudsætter forvaltningen at bestyrelsen har vurderet at kunne sikre en sund driftsøkonomi for hallerne, baseret på dette regelsæt.