Støvring svømmehal ønsker at iværksætte vedligeholdelsesprojektet udskiftning af pumpe i stort bassin. Projektet fremgår som kategori 3 og er vurderet til at koste 75.000 kr af Rambølls halvedligeholdelsesrapport (se bilag).

Den 18. december 2019 godkendte Byrådet udmøntningen af halvedligeholdelsespuljen for 2020. Ved en fejl i forvaltningen fremgik dette vedligeholdelsesprojekt imidlertid ikke af listen over projekter, som blev præsenteret for Kultur- og fritidsudvalget og Byrådet. Derfor er projektet heller ikke formelt politisk godkendt endnu, men opfylder i øvrigt alle betingelser for godkendelse. Støvring svømmehal har handlet ud fra en berettiget forventning om, at projektet var politisk godkendt, idet det fremgik af Rambølls halvedligeholdelsesrapport for indeværende år.

For at kunne håndtere både en politisk godkendelse af projektet og en igangsættelse, omhandler nærværende sagsfremstilling derfor både om en formel politisk godkendelse i Kultur- og fritidsudvalget og Byråd og en orientering om leverandør.

Orientering

Støvring svømmehal har indhentet 2 tilbud, hvoraf det billigste lyder på 70.394 eksl. moms. Da beløbet er under 300.000 kr er 2 indhentede tilbud tilstrækkeligt.

Leverandører:

- Skovbjerg teknik

- Enviro Process Denmark AS

Kontrakten tildeles i denne sag den leverandør, der afgiver den laveste pris. Her Skovbjerg teknik med pris 70.394 eksl. moms 

Forvaltningens vurdering

Forvaltningen vurderer, at Støvring svømmehal har overholdt retningslinjerne for indhentning af tilbud.

Forvaltningen har efter denne fejl i listen over udmøntningen af halvedligeholdelsesprojekter 2020, gennemgået listen grundigt og har ikke bemærket yderligere fejl.  

Projektet er vurderet af Rambøll til 75.000kr. Det billigste tilbud lyder på 70.394kr ekskl. moms.

Da hallen er momsregistreret er det prisen ekskl. der udbetales støtte udfra. Halvedligeholdelsespuljen giver således tilskud på 90 procent af beløbet, svarende til 63.355kr ekskl. moms.

Forvaltningen indstiller,

- at Kultur- og fritidsudvalget overfor Økonomiudvalget og Byrådet anbefaler at godkende frigivelse af midler til projektet

- at Kultur- og fritidsudvalget tager orienteringen om valg af leverandør til efterretning

Kultur- og Fritidsudvalget, 13. maj 2020, pkt. 49:

Indstilles godkendt.

Økonomiudvalget, 20. maj 2020, pkt. 158:

Indstilles godkendt.

Kommuneplantillæg

Kommuneplantillægget tilføjer retningslinjer for solenergianlæg i kommuneplanen.

Retningslinjerne er inddelt i overskrifterne:

• Planlægning for større solenergianlæg - Der handler om, hvor det er muligt, at planlægge for større solenergianlæg.
• Placering af større solenergianlæg - Der omhandler, hvilke hensyn der skal tages, når solenergianlæg placeres i et område.
• Udformning - Der indeholder retningslinjer for selve udformningen af anlæggene
• Reetablering - Retningslinje omhandlende muligheden for reetableringen af arealet, når solenergianlæggene fjernes. 

I forbindelse med udarbejdelsen af kommuneplantillægget, er de ansøgninger som kommunen har modtaget, blevet behandlet efter retningslinjerne og de ansøgninger, som har holdt sig inden for retningslinjerne, er blevet udpeget som potentielle arealer. Når planlægningen for disse arealer igangsættes, vil der skulle laves et kommuneplantillæg, der udlægger arealet som teknisk anlæg i en kommuneplanramme, samt der skal udarbejdes en lokalplan.

De potentielle arealer omfatter to arealer til solvarmeanlæg i tilknytning til henholdsvis Øster Hornum varmeværk og Blenstrup varmeværk. Arealet ved Øster Hornum varmeværk er indkommet som forslag ved foroffentlighedsfasen og arealet ved Blenstrup varmeværk er en politisk accepteret lokalplan, der ikke er igangsat endnu. De potentielle arealer kan ses i bilaget og er indarbejdet i retningslinjerne. 

Der er ikke udpeget nogen potentielle arealer for større solcelleanlæg. 

Solcelleansøgningerne ved Brorstrup, ved Siem og ved Store Abildgaard syd for Øster Hornum.

Forvaltningen har i forbindelse med arbejdet med kommuneplantillægget modtaget tre konkrete ansøgninger på større solcelleanlæg. De tre ansøgninger er, af forvaltningen, blevet vurderet i forhold til de anbefalede retningslinjer.

Brorstrup

Ansøgningen i Brorstrup består af to arealer, et samlet og større areal på ca. 63,5 ha fordelt mellem 7 forskellige lodsejere og et areal på ca. 13,7 ha ca. 330 m derfra, ejet af en enkelt lodsejer. I forbindelse med vurderingen, er begge arealer vurderet samlet, da arealerne ligger i nær tilknytning til hinanden.

Området er i forvejen præget af tekniske anlæg i form af vindmøller og ligger ikke i umiddelbar nærhed til by eller boligbebyggelse, der kan konflikte med nabohensyn. Dog ligger størstedelen af de ansøgte arealer inden for, det i kommuneplanen udpegede, bevaringsværdigt landskab. Nærværende kommuneplantillæg beskriver denne udpegning, som en af de udpegninger, hvor solenergianlæg, som udgangspunkt ikke ønskes, da det er landskab, der er vigtigt at bevare.

Forvaltningen vurderer, at et solcelleanlæg, i så stort et omfang, vil kunne påvirke det bevaringsværdige landskab væsentligt og er derfor ikke taget med i kommuneplantillægget som et potentielt areal.

Hvis planlægningen for disse arealer ved Brorstrup skal fortsætte, skal det vurderes i hvor stort et omfang det bevaringsværdige landskab vil blive påvirket af et solcelleanlæg, fx i form af visualiseringer. Så frem det bevaringsværdige landskab ikke kan undgås at blive påvirket, skal benyttelsesinteressen for solceller opvejes mod beskyttelsesinteressen af det bevaringsværdige landskab.

Siem

Ansøgningen i Siem består af et samlet areal og udgør ca. 55 ha sydvest for byen Siem. Arealet er fordelt mellem to lodsejere.

Denne ansøgning blev i foroffentlighedsfasen mødt af meget modstand og kritik af borgerne i og omkring Siem. De mener, at det vil ødelægge værdien og oplevelsen af Siem som by, samt naturen og landskabet omkring byen.

Forvaltningen anbefaler i nærværende kommuneplantillæg, at solenergianlæg som udgangspunkt skal placeres i områder med fladt terræn, der er omkranset af bevoksning eller ligger i små, lukkede landskaber. Et fladt terræn egner sig bedst til solenergianlæg, da de bedre kan skjules i landskabet ved at indpasse dem i små, lukkede landskaber. Det betyder, at solenergianlæggene ikke bliver synlige fra et stort område. I kuperede områder vil solenergianlæg virke langt mere dominerende og forstyrrende i et større område.

Siem by ligger lavt i forhold til det omkringliggende terræn. Det ansøgte areal er placeret helt op til byen og har derfor den laveste terrænkote i den østlige ende på kote 38 og det højeste i den vestlige ende op til kote 67. Dette er et terrænspring på næsten 30 m og indikerer et meget kuperet terræn, hvilket vil være synligt fra byen og det omkringliggende landskab. Arealet er desuden placeret op af Skørpingvej. Derfor har forvaltningen vurderet, ikke at tage denne ansøgning med i kommuneplantillægget, som et potentielt areal til solenergianlæg.

Hvis planlægningen for dette areal ved Siem skal fortsætte, skal det vurderes om solcelleanlægget kan indpasses i terrænet uden at blive en væsentlig negativ påvirkning i landskabet fra de omkringliggende områder. Dette kan være en vanskelig opgave pga. det kuperede terræn og nærheden til byen Siem og vejen Skørpingvej, der kan gøre sådan et anlæg meget synligt.

Store Abildgaard

Ansøgningen ved Store Abildgaard består af et samlet areal som ligger mellem byerne Byrsted mod vest og Øster Hornum mod øst, og udgør ca. 233 ha. Arealet vil ved den endelige planlægning blive delt i 2 arealer, da der går en højspændingsledning igennem området. Arealet har en lodsejer.

Ansøgningen er kommet ind sent i processen og har derfor ikke været sendt i foroffentlighed.

Forvaltningen vurderer, at ansøgningen er kommet ind så sent i processen, at der ikke har været mulighed for, at lave en konkret vurdering, og området er derfor ikke taget med i kommuneplantillægget, som et potentielt areal.  

Miljøvurdering

Planen (kommuneplantillægget) er omfattet af Miljøvurderingsloven. Der er foretaget en screening af planforslagets mulige indvirkning på miljøet. På den baggrund er det vurderet, at der ikke skal laves en miljøvurdering.

Ingen bemærkninger

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget overfor Økonomiudvalg og byråd anbefaler

Teknik- og Miljøudvalget, 13. maj 2020, pkt. 101:

Et flertal godkendte indstilling. Morten Lem stemte imod at planlægning af at solcelle-anlæg i Brorstrup og Siem indgår i planprioriteringen på det foreliggende grundlag.

Økonomiudvalget, 20. maj 2020, pkt. 155:

Et flertal (Venstre, Konservative, Radikale Venstre, Dansk Folkeparti) besluttede:

Forvaltningens indstilling indstilles godkendt, idet anlægget ved Brorstrup indgår i planprioriteringen, således at det senere kan prioriteres til udarbejdelse, og anlægget ved Siem udgår.

Imod stemte Socialdemokraterne og Socialistisk Folkeparti.

Socialdemokraterne og Socialistisk Folkeparti stemte imod, at planlægningen for solcelleanlæg i Brorstrup indgår i planprioriteringen på det foreliggende grundlag.