Med Aftale om et Grønt Danmark og Aftale om Implementering af et Grønt Danmark får kommunerne en central rolle med ansvar for planlægning og implementering af arealomlægningsindsatsen. Det betyder, at kommunerne skal udarbejde dynamiske omlægningsplaner senest i 2025, der viser, hvordan man lokalt vil komme i mål med indsatsen. Indsatsen omfatter udtagning af kulstofrige lavbundsjorder, vådområder, skovrejsning, ekstensivering og andre arealbaserede omlægningsindsatser, herunder at bidrage til bedre vilkår for natur og biodiversitet.
Siden 2010 har kommunerne koordineret udtagning af landbrugsarealer i 23 tværkommunale vandoplandsstyregrupper (VOS’er), som fra 2024 har organiseret sig i 10 grupperinger med henblik på tværgående samarbejde, kapacitetsopbygning og stordriftsfordele. Dette tværkommunale samarbejde skal fortsætte i 23 lokale treparter med flere aktører, der forsat er organiseret i de 10 grupperinger.
Rebild Kommune er medlem af Limfjordsrådet, som udgør vandoplandsstyregruppen for Limfjorden, hvor Vesthimmerland og Skive kommune aktuel har formandskabet og Aalborg står for sekretariatsbetjeningen.
I bilag 1 ses kort med lokale Treparter og grupper. I bilag 2 vises alle vandoplande og de tilhørende arealer (km2) opdelt efter hovedvandoplande. Som det fremgår af tabellen i bilag 2, har Rebild kommune 549 km2 som udleder til Limfjorden, 46 km2 der udleder til Nordlige Kattegat og Skagerrak, og 28 km2 der udleder til Mariager Fjord. For VOS for Nordlig Kattegat og Skagerrak er udpeget Hjørring Kommune som sekretariatskommune. For VOS for Limfjorden er udpeget Limfjordsrådet og Limfjordssekretariatet som sekretariat og for VOS for Mariager Fjord er udpeget Mariager Fjord Kommune som sekretariats-kommune.
Forvaltningen indstiller, at Rebild Kommunes repræsentanter i Limfjordsrådet er sammenfaldende med Rebild kommunes repræsentanter i den lokale Trepart for Limfjorden. Herunder at udpegningen også omfatter deltagelse i lokale treparter i forhold til Mariager Fjord og Nordlige Kattegat og Skagerrak.
Som oplandskommune kan man undlade at lade sig repræsentere i en lokal trepart, hvis der er enighed med de øvrige kommunalbestyrelser i oplandet om, at andelen af kommunens areal i oplandet er ubetydeligt eller ikke relevant. Forvaltningen forventer, at størstedelen af arbejdet omkring Grøn Trepart vil ligge i VOS'en til Limfjorden og kun i meget lille grad for VOS til Nordlig Kattegat og Skagerrak samt VOS'en for Mariager Fjord.
Hver lokal trepart består af følgende medlemmer:
- 1-2 repræsentanter for hver kommune i oplandet, heraf mindst 1 politisk repræsentant
- 1-2 lokale landbrugsrepræsentanter
- 1-2 lokale repræsentanter for lokale naturorganisationer
- 1 repræsentant fra Naturstyrelsen
Repræsentanterne fra natur- og landbrugsorganisationerne udpeges centralt af hhv. Danmarks Naturfredningsforenings og Landbrug & Fødevarers hovedorganisationer. Naturstyrelsen udpeger også deres repræsentanter.
Byrådet skal således udpege 1-2 politiske repræsentanter for den eller de lokale treparter, som kommunen er en del af. Fristen for udpegelse til lokale treparter er 1. februar 2025.
Som bilag 3-5 er vedlagt faktaark om lokale treparter, omlægningsplaner og milepæle 2025.
Den lokale Trepart for Limfjorden får til opgave at koordinere og udarbejde omlægningsplaner, der omfatter arealer inden for de 18 medlemskommuner, som udgør vandopladet til Limfjorden. Omlægningsplanerne skal inden udgangen af 2025 vedtages af byrådet i de enkle kommuner, og sideløbende skal der arbejdes med at sikre fremdrift i igangværende og nye projekter.
Den Grønne Treparts opgave vil være at sikre lokal forankring samt sikre samarbejdet på tværs af kommunegrænserne i de udpegede VOS'er, hvor den formelle beslutningskompetence i forhold til at vedtage omlægningsplan for arealer i Rebild kommune ligger i Byrådet.
Nedsættelse af kommunal følgegruppe for lokal trepart
For at understøtte forankring i byrådet og dialog med lodsejere og grønne organisationer foreslår forvaltningen, at der nedsættes en følgegruppe til den Lokale Trepart for Limfjorden.
Hvis der er politisk opbakning hertil, rettes henvendelse til nedenstående partnere og nabokommuner med henblik på at sikre optimal koordinering og formel udpegning på udvalgs-/byrådsmøder i februar/marts.
Tanken er, at Rebild Kommunes følgegruppe for den lokale trepart får til opgave:
- at understøtte den lokale forankring, implementering og udmøntning af omlægningsplaner og underliggende projekter
- at deltage i kvalificering af oplæg til omlægningsplaner, som koordineres af den lokale trepart
- at deltage i dialog med lodsejere og andre aktører som er afgørende for at sikre opbakning og fremdrift i projekter.
Forvaltningens oplæg er, at der nedsættes en følgegruppe med deltagelse af følgende interesseorganisationer:
- 2-5 politiske repræsentanter fra Rebild Kommunes Byråd
- 1-2 lokalt udpegede medlemmer fra DN
- 1-2 lokalt udpeget repræsentanter fra Naturstyrelsen.
Retsligt grundlag
Den lokale organisering af omlægningsindsatsen er aftalebaseret og udmøntes ikke i love og bekendtgørelser.
- Aftale om et Grønt Danmark. Aftale mellem regeringen, Landbrug & Fødevarer, Danmarks Naturfredningsforening, Fødevareforbundet NNF, Dansk Metal, Dansk Industri og Kommunernes Landsforening den 24. juni 2024
- Aftale om Implementering af et Grønt Danmark. Aftale mellem regeringen (Socialdemokratiet, Venstre og Moderaterne), Socialistisk Folkeparti, Liberal Alliance, Det Konservative Folkeparti og Radikale Venstre den 18. november 2024.
- Kvælstofindsatsbehovet fastlægges i statens reviderede vandområdeplaner 2021-2027, som aktuel er i høring.