Baggrund
Den 18. februar 2021 indgik regeringen og en række partier en aftale om håndtering af faglige udfordringer og indsatser for at styrke trivsel hos elever og kursister - både i grundskolen og på ungdoms- og voksenuddannelser frem mod sommeren 2021. Den endelige aftaletekst er vedlagt sagen som bilag.
Formålet med aftalen
Nedlukningen af skolerne har sat elevernes faglige udvikling og trivsel på prøve. Aftalen ønsker at afbøde det dobbelte pres på eleverne, og de konsekvenser det kan risikere at få for den enkelte og for samfundet. Derfor er vurderingen, at der er behov for en samlet indsats frem mod sommeren 2021, der både understøtter et fagligt løft og styrker trivslen.
Særligt elever, som har haft det svært under nedlukningen, og afgangseleverne er i målgruppen for aftalen.
Øget frihed i tilrettelæggelsen af undervisningen
Med aftalen er der ønske om at give skolerne øget frihed og fleksibilitet for at kunne arbejde bedst muligt med elevernes faglige progression frem mod sommerferien. Derfor har Folketinget vedtaget et ændringforslag til lovforslag L 114, der midlertidigt - fra marts og frem til sommerferien 2021 - giver skolerne mulighed for at omlægge undervisningen og lave lokale løsninger, der tager udgangspunkt i de lokale behov hos den enkelte klasse.
Lokal implementering
Aftalen fastlægger, at det skal besluttes lokalt, hvordan man bedst kan hjælpe eleverne videre efter nedlukning og nødundervisning. Det er derfor skolerne, der selv skal beslutte, hvordan den øgede frihed og de øgede ressourcer skal anvendes. Skolerne skal prioritere midlerne til de elever, som har størst behov.
Indsatser som følge af aftalen inden for Center Børn og Unge
1. Fagligt løft frem mod sommer
2. Øvrige indsatser for at styrke trivsel
Ad1:
Der er nationalt afsat 174 mio. kr. til fagligt løfte frem mod sommer til grundskolen.
Disse midler kan skolerne anvende til blandt andet supplerende undervisning, tolærerordninger, co-teaching, flerfaglig undervisning mv. Skolerne kan også anvende midlerne til at finansiere de meromkostninger, der kan være ved at konvertere understøttende undervisning til fagopdelt undervisning. Disse midler skal udmøntes lokalt af den enkelte skole med udgangspunkt i den konkrete elevgruppe og oplevede udfordringer på den enkelte skole.
Derudover udarbejder Børne- og Undervisningsministeriet et inspirationskatalog over kendte virkningsfulde indsatser i forhold til elevers faglige udvikling, og endelig afsættes der midler til digitale gæstelærer-forløb.
Denne del af aftalen fastlægger også, at det vil være op til den enkelte skole at vurdere, om der skal udarbejdes elevplaner i skoleåret 2020/2021.
Ad2:
Der er en national ramme på 88 mio. kr. til trivselsindsatser. Disse midler fordeler sig mellem PPR, SFO, elevråd, fondsarbejde og forårsmotionsdag. Der er også afsat midler til kultur-, fritids-, børne, og idrætsforeningerne, ligesom der er afsat midler til efaringsopsamling og analyse af eksistrende registerdata vedrørende nedlukningens betydning for faglighed og trivsel samt erfaringer med nærværende aftale.
Halvdelen af disse midler afsættes til indsatser i PPR. Midlerne skal anvendes til indsatser målrettet elever i mistrivsel eller i risiko for mistrivsel samt til forbyggende og motiverende aktiviteter for børn og unge. Ligeledes er midlerne til SFO, elevråd og forårsmotionsdag med henblik på understøttelse af trivsel. Som noget særligt kan midlerne til SFO'erne også anvendes til aktiviteter i sommerferien.