Forvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget over for Byrådet anbefaler:

• At der vælges model 2, hvor der afregnes 20 % i statsafgift og at restbeløbet deponeres med en løbende frigivelse over 10 år.
• At afregningen af statsafgift og løbende frigivelse af det deponerede beløb indarbejdes i fremtidige budgetter/regnskaber.
• At den udloddede indtægt medtages som en teknisk tillægsbevilling i forbindelse med årsafslutningen for år 2019. 

Økonomiudvalget, 19. juni 2019, pkt. 123:

Indstilles godkendt.

Uanset hvilken model der vælges skal det udloddede beløb på kr. 11.340.000 indtægtsføres som rente/udbytte i regnskabsåret 2019, hvilket påvirker årets samlede resultat.
Statsafgiften skal, alt efter hvilken model der vælges, medtages i budget 2020 som en modregning i udbetaling af statstilskud (finansiering).
Hvis der vælges model 2, vil frigivelsen af de deponerede midler over de næste 10 år ske som en forskydning mellem deponerede- og likvide midler.

Opgørelsen af Rebild Kommunes andel af HMN Naturgas I/S, som udgør 0,81 % svarende til ialt kr. 11.340.000, kan udbetales efter følgende 2 modeller;

1. Rebild Kommune kan vælge at få udbetalt/frigivet hele provenuet straks og betale 60 % (kr. 6.804.000) i statsafgift.
2. Rebild Kommune kan vælge at betale 20 % (kr. 2.268.000) i statsafgift af provenuet og deponere restbeløbet (kr. 9.072.000) men en løbende frigivelse over 10 år.

Betalingen af statsafgiften vil i begge tilfælde ske som en modregning i udbetalingen af statstilskud i 4. kvartal 2020.

 Forvaltningen indstiller,

- at den nye betalingsmodel for Nordjyllands Beredskab godkendes med udmøntning fra 1. januar 2020.

- at ændringer af vedtægternes bilag 4.5. godkendes.

Økonomiudvalget, 19. juni 2019, pkt. 129:

Indstilles godkendt.

Ny betalingsmodel - merudgift 250.000 kr. - indarbejdes i budget 2020.

Af Nordjyllands Beredskabs vedtægter punkt 4.7 fremgår, at ændringer i omkostningsfordelingsnøglen for selskabet kræver godkendelse i alle 11 byråd/kommunalbestyrelser.

Det fremgår endvidere af vedtægternes bilag 4.5, at såfremt det er muligt, gennemføres pr. 1. januar 2018 en omkostningsfordeling, der er baseret på en ens pris pr. indbygger, eventuelt korrigeret for eventuelle differencer i serviceniveau i de enkelte kommuner.

Kommunaldirektørkredsen har sammen med Nordjyllands Beredskab gennem en periode arbejdet med oplæg til en ny aftalebaseret betalingsmodel (omkostningsfordelingsnøgle).

I arbejdet med ny betalingsmodel har Kommunaldirektørkredsen anlagt følgende betragtninger:

• Det er vanskeligt at afgøre i hvilket omfang, der er forskelle i serviceniveauet mellem kommunerne på baggrund af forskelle i geografi, bygningstæthed, bygningshøjder, klimatrusler og mange andre elementer.
• Det er derfor vanskeligt at finde retvisende parametre, der på en objektiv måde kan bruges til en betalingsmodel, der afspejler forskelle i serviceniveau.
• Det anerkendes, at det er vanskeligt at overgå til en rent indbyggertalsafhængig betalingsmodel på nuværende tidspunkt, da kommunernes økonomi igennem mange år har været indrettet efter en anden virkelighed.
• Opmærksomheden henledes på at kommuner med Falck-kontrakter med stor sandsynlighed ikke selv ville kunne have opnået den oprindelige besparelse – merbetalinger skal ses i dette lys.
• Det anerkendes, at Nordjyllands Beredskab ikke i fuldt omfang har de midler til rådighed, der er nødvendige for at sikre materieludskiftning og investeringer, der kan imødegå de udfordringer beredskabet står overfor i de kommende år.

Sagen blev forelagt Nordjyllands Beredskabs bestyrelse ved mødet den 28. maj 2019, der godkendte kommunaldirektørkredsens anbefalinger om:

• Der laves en aftalebaseret betalingsmodel med virkning fra 2020 med ændringer i betalingerne som anført nedenfor. Modellen er udtryk for et kompromis, der balancerer de 11 kommuners forskellige synspunkter på en fremtidig betalingsmodel.

• Der indarbejdes et løft på 2 mio. kr. årligt til sikring af investeringer i materieludskiftning og investeringer i ny teknologi mv.
• Fra det tidspunkt, hvor der gennemføres en udligningsreform eller justering af udligningssystemet, er der gensidig forståelse for, at der skal indgås ny aftale med henblik på at indføre en betalingsmodel, der baseres på indbyggertal, men hvor udviklingen kan medføre, at andre parametre skal indgå. Tidshorisonten for fuld implementering af denne model, skal også være en del af den nye aftale. Målet er, at endelig aftale skal være på plads inden udgangen af denne valgperiode.

Vedtægternes bilag 4.5 er tilpasset med den nye betalingsmodel og fremsendes således til behandling i de 11 kommuner efter aftale med Bestyrelsen.