Forvaltningen indstiller, at Kultur- og Fritidsudvalget

- godkender forvaltningens forslag til midlertidige placeringer af Kulturskolens aktiviteter

- godkender forvaltningens forslag til finansering af udgifterne

Forvaltningen skønner, at de nævnte midlertidige placeringer kan gennemføres for cirka 100.000-200.000 kr. Forvaltningen indstiller, at dette finansieres via de tidligere afsatte midler Højskole-projektet, hvoraf der resterer cirka 2,675 mio. kr.

Byrådet har besluttet, at projektet med Rebild Kulturskoles flytning til Højskolebygningen i Støvring skal genovervejes i sin helhed, så forvaltningen er kommet med forslag til forskellige scenarier for fremtidig placering af Kulturskolen.

På Kultur- og fritidsudvalgets møde den 16. maj 2018 blev det besluttet, at der arbejdes videre med scenarie 2 - Kulturskolen flytter i nye lokaler - dog uden fastlæggelse af sammenhæng med andet nybyggeri. Byrådet besluttede desuden på sit møde d. 31. maj 2018: "I forlængelse af KFU’s beslutning af 16. maj 2018 præciseres i stedet for ordet ”gerne” - at der sker en samling af aktiviteterne i kulturmiljøet i Støvring." I forbindelse med dagens udvalgsmøde vil forvaltningen indledningsvist orientere om mulighederne for at gennemføre Byrådets beslutning.

Nærværende sagsfremstilling omhandler således forvaltningens nye oplæg til muligheden for midlertidige løsninger med udgangspunkt i anvendelse af eksisterende lokaler, herunder i Stubhuset, Huset og Højskolen.

Kulturskolens akutte lokalebehov

Nuværende status:

Marimbaorkestret er placeret i STUBhuset i det tidligere rytmiske sammenspilslokale.

Det tidligere marimbalokale har STUBhuset fået råderet over som kompensation for de lokaler, de har afgivet på Højskolen.

Kulturskolen råder over et kontorlokale i STUBhuset, som også bruges til undervisning.

Kulturskolen bestyrer udlån af Højskolen til foreninger og benytter selv Rød Stue samt i begrænset omfang Blå Skolestue til undervisningsformål.

Forskoleundervisningen, forældre/barn-holdene, har fra sæsonstart foregået i musiklokalet på Karensmindeskolen. Fra januar 2018 blev disse hold flyttet til et mødelokale, da der skulle foregå sammenspilsundervisning i musiklokalet på samme tid. I forvejen var placeringen af forskoleundervisningen på Karensmindeskolen en nødløsning, der blev truffet for at imødekomme lokalebehov i STUBhuset og i Huset. Erfaringerne fra Karensmindeskolen er blandede: Den undervisning, der har været placeret i musiklokalet har fungeret fint. Dog har undervisningen, som har været placeret i almindelige klasselokaler og i mødelokalet ikke været under velfungerende forhold. Underviserne har måttet etablere og afinstallere instrumentarium før og efter hver eneste undervisningsdag. Der har været uhensigtsmæsige oplevelser med forstyrrelser, hvor andre, som ikke har haft kendskab til at lokalet var booket til kulturskolen, har befundet sig i lokalet, når musiklæreren er mødt op.

Billedkunstlokalet er fortsat i STUBhusets pavillon, hvilket fungerer fint.

Det har været en udfordring at få lokalekabalen til at gå op i det seneste halve år. Der er en øget sårbarhed i forhold til ændringer, eftersom flere af de benyttede lokaler er velvilligt udlånt af andre aktører, som selv kan risikere skemaændringer og ændrede behov, der kræver justering.

Synergien imellem underviserne er udfordret, da underviserne nu er spredt ud over hele byen.

Forvaltningens forslag til midlertidig placering af de nævnte aktiviteter:

Forvaltningen indstiller,

- at Kultur- og Fritidsudvalget drøfter projektet og en eventuel indstilling til Byrådet.

- at projektet videresendes til drøftelse i Byrådet, som besluttet i forbindelse med budgetforhandlingerne 2018.

Det fuldt etablerede projekt forventes at beløbe sig til 11.400.000 inklusiv moms. Økonomien opdelt i etaper ser således ud:

Etape 1: 1.500.000 kr.

Etape 2: 1.100.000 kr.

Etape 3A: 2.800.000 kr.

Etape 3B: 1.900.000 kr.

Etape 4: 600.000 kr.

Etape 5: 3.500.000 kr.

STUBhuset har et ønske om at fremtidssikre Støvrings nuværende kulturhus og spillested med professionelle, tidssvarende og optimale rammer for brugere og gæster. Et opdateret kulturhus, som kan imødekomme og håndtere et fortsat stigende aktivitetsniveau fremadrettet. STUBhuset ønsker desuden at fremtidssikre de to nuværende fuldtidsstillinger, ligesom de gerne vil udvide den faste medarbejderstab med yderligere to personer i løbet af nogle år.

Resumé af projektet

STUBhusets vision er at udvikle og ombygge STUBhuset. Projektet indebærer:

• Indgangen flyttes
• Nyt Indgangsparti
• Salen - udvidelse samt forbedring af scene- og back stage forhold
• Etablering af flere toiletter
• Etablering af et ekstra køkken
• En mindre multisal
• Depot- og teknikrum

 Planerne for ombygningen omfatter 5 etaper med tilbygning, modernisering og opdatering:

• Etape 1) det nuværende køkken opdeles i to køkkener, toiletforholdene forbedres og garderoben flyttes
• Etape 2) tilbygning af Salen
• Etape 3A) tilbygning syd, stueplan
• Etape 3B) tilbygning syd, 1. sal
• Etape 4) ombygning af café/opholdsrum
• Etape 5) tilbygning af foyer/fælles opholdsområde, bar og køkken

Finansieringsplan og ønske til kommunal støtte

Det fuldt etablerede projekt forventes at beløbe sig til 11.400.000 inklusiv moms.

Økonomien opdelt i etaper ser således ud:

Etape 1: 1.500.000 kr.

Etape 2: 1.100.000 kr.

Etape 3A: 2.800.000 kr.

Etape 3B: 1.900.000 kr.

Etape 4: 600.000 kr.

Etape 5: 3.500.000 kr.

Forvaltningens bemærkninger

Forvaltningen ser både styrker i projektet og elementer, der giver anledning til bekymring.

Behovsanalyse

Der er ikke lavet en decideret behovsanalyse i forhold til den ønskede udvidelse af STUBhuset.

Den øgede befolkningstilvækst sammenholdt med Støvrings bys størrelse med nuværende indbyggertal og to store folkeskoler samt et gymnasium betyder, at der i en by af denne størrelse er grundlag for et stort og mangfoldigt kulturhus, som også kan imødekomme fremtidens behov for foreningsaktiviteter og kulturaktiviteter og -tilbud i Støvring.

Det giver derfor mening, som STUBhuset nævner i deres ansøgning, at der er behov for en opgradering af kulturhuset, særligt i forhold til forbedrede toiletforhold, køkkenforhold, gulvet i Salen og backstageforhold til musikere og teknikere.

STUBhuset begrunder desuden deres projektansøgning med, at der er øget henvendelse efter lokaler, og at de har brug for fleksibilitet - at kunne flytte aktiviteter rundt.

Som byens kulturhus bør STUBhuset fremtidssikres, således at Støvring vil opleve et blomstrende kulturliv, som er med til at fastholde de mange nye borgere, der er flyttet til byen.

Den aktuelle udnyttelsesprocent i STUBhuset er 80 %. Siden januar 2018 har STUBhuset fået råderet over det tidligere marimbalokale. Derved er der givet plads til øget udlejningsvirksomhed. Indenfor de kommende år vil kulturskolens resterende lokaler i STUBhuset endvidere kunne inddrages i STUBhusets lokaleadministration, eftersom det er politisk besluttet, at Kulturskolen indenfor en årrække flytter til et nybyggeri.

Endvidere er det politisk besluttet at forsøge at etablere et Frivillighus i Støvring med opstart i januar 2019. Realiseres disse planer, vil det betyde, at nogle af de aktiviteter der nu foregår i STUBhuset sandsynligvis vil flytte over i et frivillighus. Således vil dette også frigøre plads i STUBhuset til øvrige kulturaktiviteter.

Forvaltningens samlede vurdering er, at det med befolkningsgrundlaget i Støvring er vigtigt at sikre, at STUBhuset kan følge med udviklingen. Dog er der på nuværende tidspunkt så mange forandringer på vej i forhold til nyt kulturskolebyggeri og eventuel etablering af et Frivillighus, som nødvendigvis skal indarbejdes i et eventuelt anlægsprojekt.

Driftsbudgettet og øgede kommunale udgifter

STUBhuset har ikke vedlagt et driftbudget efter realisering. Dette begrundes med at de endnu ikke har haft et fuldt regnskabsår efter renovering sidste sommer, hvor de fik varme i den lange gang og nyt ventilationsanlæg. Derfor kendes de nuværende driftsomkostninger endnu ikke. STUBhuset har en forventning om, at de vil kunne øge indtjeningen, når de får flere lokaler til rådighed til udlejning, og når forholdene bliver mere moderne og opdaterede. Det er dog uvist, om den øgede indtjening vil kunne dække øgede udgifter. Derfor vil realiseringen kunne indebære et øget kommunalt tilskud til STUBhuset.

Rebild Kommunes tilskud til STUBhuset er på 718.954 kr. (og ikke 500.000 kr. som anført i ansøgningen). Forvaltningen kan være bekymret i forhold til et fremtidigt driftsbudget efter realisering. STUBhuset skriver i deres ansøgning, at de har planer om at ansætte yderligere to medarbejdere, så der i alt er fire medarbejdere. Forvaltningen vurderer, at den øgede indtjening i kulturhuset får svært ved at dække såvel fysisk vedligeholdelse og drift samt udgiften til to ekstra lønninger. Forvaltningen gør derfor opmærksom på, at et øget driftsbudget skal tænkes ind i beslutningen om en eventuel godkendelse af anlægsprojektet.

Projektets etapeopdeling

Anlægsprojektet kan opdeles i 5 etaper, således at finansieringen ikke skal findes i et enkelt budgetår. Etape 1 vedrører etablering af to køkkener, forbedring af toiletforhold samt flytning af garderobe. Så længe Kulturskolen stadig råder over Studiet med tilhørende depot i STUBhuset, kolliderer det med etape 1, hvor depotet inddrages i køkkenets indretning - se bilag 3. En eventuel igangsætning af etape 1 skal derfor koordineres med kulturskolens aktuelle placering af aktiviteter.