Den politiske styregruppe indstiller

Udvalget for Teknik og Miljø, 12. august 2015, pkt. 162:

Udvalget for Teknik og Miljø indstiller at indstillingen fra den politiske styregruppe følges.

Økonomiudvalget, 19. august 2015, pkt. 230:

Indstilles godkendt.

Det er et lovmæssigt krav, at kommunerne i første halvdel af valgperioden udarbejder en Planstrategi, samt en Lokal Agenda 21 strategi. Rebild Kommune besluttede august 2014 at sammenlægge de to strategier, og omdøbe dokumentet til en Plan- og klimastrategi 2015. Plan- og klimastrategien blev godkendt i Byrådet i februar 2015 og udsendt i otte ugers offentlighedsfase fra den 13. marts til den 8. maj 2015.

Ifølge Planlovens § 23 a, stk. 6 skal Byrådet, efter udløb af offentlighedsfasen, tage stilling til de bemærkninger, som er indsendt i offentlighedsfasen. Byrådet kan i den forbindelse vedtage ændringer af

strategien. Der er i alt indsendt 20 ændringsforslag til strategien og 83 idekort fra rundturen med pølsevognen. Idekortene kan overordnet set opdeles i tre grupper:

A. Drifts- og anlægsønsker

B. Ideer til kommuneplanen

C. Øvrige ønsker, hvoraf kommunen ikke har indflydelse på alle.

Den politiske styregruppe for Plan- og klimastrategien har behandlet bemærkningerne på møde i juni, og indstiller at der primært ændres i teksten vedrørende "Grønt Danmarkskort", hvor lovgivningen er faldet på plads siden godkendelsen i februar. Ydermere indstiller styregruppen, at den fælles tekst - som er skrevet i samarbejde med de øvrige nordjyske kommuner og regionen - erstattes af den tekst, som Business Region North Denmark godkendte på møde i marts 2015.

Alle indsigelser og idekort fremgår af bilag, ligesom der er samlet et overblik over hovedpunkter for de enkelte indlæg samt styregruppens bemærkninger hertil.

De indkomne bemærkninger vil blive inddraget i den videre planproces med kommuneplanen, for så vidt de høringssvar, som er kommuneplanmateriale. De øvrige bemærkninger videresendes til relevante fagcentre eller driftsenheden.

Udvalget for Teknik og Miljø, 10. juni 2015, pkt. 119:

Morten Lem følger forvaltningens indstilling og ønsker sagen i byrådet.

Jeppe Ugilt og Ole Frederiksen er ikke afvisende for at tilkendegive interesse for at levere kildesorteret plast- og metalaffald til RenoNord men ønsker forinden stillingtagen et temamøde i byrådet herom.

Allan Busk og Jan Brøndum deltog ikke i behandlingen af sagen.

Økonomiudvalget, 17. juni 2015, pkt. 209:

Udsættes idet der arrangeres temamøde forud for augustmødet i byrådet.

Per Vilsbøll, Jan Brøndum og Ole Frederiksen deltog ikke i behandlingen af sagen.

- Anlægspris

Projektet anslår at sorteringsanlægget kan etableres med en investering på ca. 25 mio kr.

- Priser pr. ton affald til anlægget

Kommunerne vil skulle betale en behandlingspris per ton affald, der afsættes til anlægget. Behandlingspriserne vil være stærkt afhængige af, hvor store affaldsmængder der tilføres. Der er derfor gennemført estimeringer af behandlingsprisen ved forskellige scenarier, som er defineret med udgangspunkt i udsorteringsforsøg, som blandt andre Mariagerfjord, Aalborg og Hjørring Kommuner har gennemført. Forsøgene har vist, at der er relativ stor variation i de mængder affald, som frasorteres til genanvendelse.

I alle scenarier regnes der med, at sorteringsudstyret er fuldt afskrevet over 8 år, hvilket også er den periode kommunerne forpligtiger sig til at levere affald i. I scenariet med maksimal tilførsel af mængder forventes behandlingsprisen at ligge i størrelsesordenen 206 kr./ton, mens der ved minimal tilførsel vil være en behandlingspris på omkring 800 kr./ton. Til sammenligning er Reno-Nords forbrændingspris 632 kr./ton i 2015. Deles behandlingsprisen op i henholdsvis plast og metal svarer det til, at prisen for at få behandlet plastaffald er i størrelsesordenen ca. 1.000 kr./ton, mens metalaffaldet giver et overskud i størrelsesordenen 1.400 kr./ton. Alle beregninger er baseret på nuværende priser og forudsætninger. Reno-Nords betaling for de udførte opgaver vil blive fastsat på grundlag af hvile i sig selvprincippet.

Regeringens ressourcestrategi stiller krav til kommunerne om, at 50 % af husholdningsaffaldet skal genanvendes inden 2022. Rebild Kommune og de andre nordjyske kommuner planlægger alle at iværksætte kildesortering af affald i perioden 2015-2017. Der vil blive indsamlet pap, papir, plast og metal. Hvis der ikke findes lokal behandlingskapacitet for særligt det indsamlede plast og metal, er alternativet med stor sandsynlighed, at affaldet vil blive eksporteret ud af regionen, eventuelt til udlandet. Dermed vil regionen gå glip af de genanvendelige materialer, den forbrændingsegnede restfraktion og lokale arbejdspladser. 

Miljøstyrelsen har i 2015 bevilget ca. kr 300.000 til en forundersøgelse af sortering af plast- og metalaffald fra nordjyske kommuner – ”Den 3. vej”. Formålet var at undersøge muligheder for etablering af lokal fleksibel sorteringskapacitet til husstandsindsamlet plast- og metalaffald fra en række nordjyske kommuner. Der er ikke brug for et større sorteringsanlæg for blandet affald, da kommunerne planlægger kildesortering og særskilt afsætning af papir, pap og glasaffald. Ønsket er derfor et anlæg, der kan foretage en delvis sortering af plast og metalaffald til kvaliteter, der kan afsættes til fornuftig oparbejdning. Sorteringsanlægget skal kunne udbygges efterhånden som der opstår behov og/eller muligheder.

Projektledelsen er varetaget af Aalborg Kommune og Reno-Nord. Kommunerne Jammerbugt, Rebild, Mariagerfjord, Brønderslev og Hjørring Kommuner deltager i selve projektet, og derudover deltager AVV,

Affald Frederikshavn (tidligere AVØ), Frederikshavn Kommune, Thisted Kommune og Vestforbrænding (som ejes af 19 kommuner i Københavnsområdet) som observatører i projektet. Projektet dækker således det

meste af Nordjylland. Der er tilknyttet konsulenter fra firmaet Affaldskontoret samt Teknologisk Institut til projektet.

Projektet har Miljøstyrelsens bevågenhed, og en repræsentant fra Miljøstyrelsens Ressourceteam har deltaget i møder undervejs.

Undersøgelsen er tæt på sin afslutning, og der ligger nu et udkast til rapport (bilag 2). Rapporten beskriver et sorteringsanlæg, der kan modtage en blandet fraktion af metal og plast, og ved hjælp af hovedsageligt

automatiske sorteringsprocesser udsortere en ren fraktion af magnetisk metal, ikke magnetisk metal (primært aluminium), og positiv udsortering af de mest værdifulde plastfraktioner. Anlægget vil desuden

producere en sorteringsrest, som indtil videre skal tilføres forbrænding.

Aalborg Kommunes Energi og Miljøudvalg har sendt indstillingen anbefalet videre til godkendelse i byrådet 17-08-15. Mariagerfjord Kommune bringer spørgsmålet for TMU 08-06-15. Jammerbugt kommune orienterer det politiske udvalg, mens Brønderslev kommune behandler sagen efter sommerferien.