Der har været afholdt 2 licitationer på signalregulering af krydsene Nibevej - Hobrovej og Buderupholmvej - Hobrovej i Støvring. Oversigtskort er i bilag 1. Licitationerne blev afholdt som offentlige licitationer med tildelingskriteriet laveste pris.

De 2 licitationer omfattede henholdsvis anlægsentreprisen samt signalentreprisen på projektet.

På anlægsentreprisen, der omfatter ombygning af kanaliseringsanlægget samt etablering af højresvingsbaner og vejbelysning, kom der kun et tilbud fra Arkil, som dermed blev lavestbydende med en samlet entreprise sum på kr. 2.464.738,- kr.

På signalentreprisen, der omfatter etablering af signalanlægget i krydset, kom der 3 tilbud fra signalfirmaer, heraf blev de 2 af tilbuddene erklæret ukonditionsmæssige, da der var anvendt en forkert tilbudsliste til afgivelse af tilbuddet. Dermed var det ITS Teknik, som vandt entreprisen med en samlet tilbudssum på kr. 1.098.140,-

Det samlede anlægsoverslag kommer dermed op på 4,6 mio. kr., da der til anlægsoverslaget er lagt 25.000 kr. oveni til taksationskommissionen

Den manglende finansiering og dermed ekstra politiske behandling af projektet medfører, at projektet udskydes i 1 måned, da der var kalkuleret med opstart af projektet i marken i slutningen af april måned. Denne opstart flyttes til starten af juni 2022.

Der er tidligere bevilliget i alt 3,250 mio. kr. til projektet.

Det samlede anlægsoverslag efter licitationen lyder på kr. 4,6 mio. kr. Heraf er indeholdt 10 % til uforudsete udgifter. Derudover har der været afholdt åstedsforretning, hvor der har været afgivet et erstatningstilbud, som en grundejer ikke har accepteret. Derfor er sagen henvist til taksationskommissionen. Forvaltningen påregner derfor en ekstra omkostning til taksationskommissionen på ca. 25.000 kr. som er lagt oven i anlægsoverslaget.

Dermed mangler der 1.350.000 kr. i den samlede økonomi for at kunne realisere projektet.

Forvaltningen har set på mulighederne for at finansiere de manglende midler, og foreslår følgende muligheder:

• Byggemodning Juelstrupparken er ændret til at omfatte etablering af en adgangsvej til de 2 virksomheder. Dermed forventes der at være et mindreforbrug på projektet på 1,0 mio. kr.
• Forlængelse af Neptunvej forventes færdiggjort med slidlag i 2023 efter de byggerier, der lige nu pågår. Der forventes et mindreforbrug på projektet på 0,5 mio. kr.

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalg og byråd anbefaler

at der meddeles tillægsbevilling på 1.350.000 kr. til realisering af projektet, så den samlede anlægsbevilling til projektet bliver 4.600.000 kr.,

at bevilling sker fra mindreforbrug på byggemodning Juelstrupparken og Neptunvej, og

at den samlede anlægsbevilling frigives.

Beslutning fra Teknik- og Miljøudvalget, 4. maj 2022, pkt. 116:

Indstilles godkendt. Flemming Larsen tager forbehold for sin stillingtagen.

Beslutning fra Økonomiudvalget, 11. maj 2022, pkt. 141:

For at indstille sagen til godkendelse stemte Jesper Greth, Jeppe Ugilt Hansen, Mads Holm Danielsen og Nicolai Niemann.

Imod stemte Morten Kamstrup.

Peter Hansen og Allan Busk forbeholdt sig deres stilling.

Indstilles godkendt.

På budgettet 2018-2021 blev der prioriteret 120.000 kr. til udarbejdelse et projekt for trafikafvikling i Nørager. Der blev i Budget 2020-2023 prioriteret 2.000.000 kr. til realisering af en løsning.

Forvaltningen bad på den baggrund COWI om at udarbejde en analyse af de trafikale problemer samt komme med et løsningsforslag.

Analysen konkluderede følgende:

• Krydset vurderes trafiksikkert i forhold til de registrerede uheld
• Der er ingen kapacitetsproblemer i krydset
• Der er et mindre hastighedsproblem ved helleanlægget ved udkørsel af Nørager

Ud fra de observerede trafikfarlige situationer og krydsets geometri, anbefaler Cowi følgende ændringer:

• At helleanlægget øst for krydset gøres bredere for at opnå bedre hastighedsreduktion ved udkørsel af Nørager
• Dobbeltrettet cykelsti på nordsiden af Bredgade, fra krydset Bredgade - Mejlbyvej til helleanlægget øst for krydset
• Synliggøre at den dobbeltrettede cykelsti på sydsiden af Bredgade - ved helleanlægget - først slutter ved diagonal sti til Nøragervej
• Synliggøre cykelstien i krydset ved at afmærke med cykelsymboler
• Lukke overkørslen til dagligvarebutikkens parkeringsplads fra Nøragervej.

I bilag 1 kan der ses en skitse af ovenstående forslag fra Cowi.

Forvaltningens vurderede dog, at Cowis løsning ikke var tilstrækkelighed i forhold til at skabe tryghed og sikkerhed, da dette vil kræve bedre oversigtsforhold for trafikanter på Mejlbyvej og Nøragervej, samt at det er mere tydeligt, at bilisterne fra sidevejene kører over både fortov og cykelsti og derved har vigepligt for de bløde trafikanter. For at få gode oversigtsforhold er det nødvendigt at købe eller ekspropriere nogle af naboejendommene. Forvaltningens løsningsforslag er i bilag 2.

Da Bredgade er en statsvej, er det Vejdirektoratet, der er vejmyndighed. Derfor har forvaltningen haft kontakt med Vejdirektoratet om evt. trafikale problemer i krydset. Vejdirektoratet vurderer ligesom Cowi, at krydset er trafiksikkert i forhold til de registrerede uheld, samt at der ingen kapacitetsproblemer er i krydset. En ombygning vil skulle godkendes af Vejdirektoratet.

På Teknik- og Miljøudvalgets møde den 15. april 2020 (pkt. 85) blev ovenstående vurderinger præsenteret. I sagsfremstillingen er der også set på etablering af en lysregulering i eksisterende geometri, hvilket ikke vurderes til at være en god løsning. Referat er i bilag 3.

Teknik- og Miljøudvalget skulle træffe beslutning om, hvad det videre arbejde med projektet skulle være, og forvaltningen belyste to muligheder:

1. Der sikres større tryghed for de bløde trafikanter i krydset ved afmærkning af fortov og cykelsti, så det gøres mere tydeligt, at bilisterne fra sidevejene kører over både fortov og cykelsti, og derved har vigepligt for de bløde trafikanter. Dertil arbejdes der på fjernelse eller minimering af beplantning, der kan hindre oversigtforholdene. Dette kræver erhvervelse eller ekspropriation af dele af naboejendomme. Hertil kommer, at der arbejdes videre med forslag, som kan sænke hastighed på Bredgade, herunder vurdering af behov for justering af eksisterende bump på vejen og forslag om at gøre helleanlægget øst for krydset bredere. Ligeledes arbejdes der videre med at synliggøre at den dobbeltrettede cykelsti på sydsiden af Bredgade, ved helleanlægget, først slutter ved diagonal sti til Nøragervej. Disse tiltag forventes at kunne gennemføres inden for den daværende økonomiske ramme på 2 mio. kroner. Forvaltningens løsningsforslag er i bilag 3.

2. Der arbejdes videre med projektet, hvor en løsning er et signalanlæg eller en rundkørsel. Denne løsning kræver ekspropriationer af ejendomme omkring krydset, da løsningerne kræver en del mere plads. Ekspropriationsomkostningerne og etableringsomkostningerne for et lysanlæg eller rundkørsel vil løbe op i ca. 6 mio. kr.

Teknik- og Miljøudvalget besluttede, at der skulle afholdes borgermøde for at imødekomme den store lokale interesse for fremtidssikring af krydset og for at få lokale input. Borgermøde blev afholdt den 1. september 2021, hvor løsningsforslag blev fremlagt. Generelt var holdningen blandt borgerne, at den fremlagte løsning ikke var fremtidssikret, og der var tvivl om løsningsforslaget har en effekt på trafiksikkerheden.

På baggrund af borgermødet besluttede Teknik- og Miljøudvalget den 29. september 2021 at afvente yderligere analyser. Der blev dog ikke frigivet midler til disse.

Byrådet har den 24. marts besluttet at overføre 2 mio. kroner til projektet, så der i alt er 4 mio. kroner.

Bredgade 8

På borgermødet blev kommunen orienteret om, at Bredgade 8 i Nørager var til salg. Økonomiudvalget besluttede den 6. september 2021 at købe ejendommen i forhold til trafiksikring af krydset. Forvaltningen foreslår, at bygningen rives ned, og der i første omgang bliver etableret et grønt område på grunden.

Det vil bidrage til en markant forbedring af oversigtsforhold fra Mejlbyvej.

Den videre proces

Det fremgår af de tidligere analyser, at en løsning med rundkørsel eller lysregulering forventes at koste ca. 6 mio. kroner

Forvaltningen foreslår, at der udarbejdes 2-3 skitseforslag for en sikker trafikløsning, hvoraf mindst et forslag skal holdes inden for det nuværende budget på 4 mio. kroner. Skitseforslag forelægges til politisk stillingtagen.

Til trafiksikring af krydset Bredgade - Mejlbyvej er der i Budget 2020-2023 afsat 2 mio. kroner. Byrådet har den 24. marts 2022 besluttet, at der overføres 2 mio. kroner til projektet "Trafikafvikling i Nørager". Der er således et samlet budget på 4 mio kroner.

Forvaltningen foreslår, at det afsættes en ramme på 250.000 kr. til udarbejdelse af skitseprojekter. Der vil herefter være 3,75 mio. kroner til anlæg.

Der blev ikke ved Økonomiudvalgets beslutning om køb af Bredgade 8 taget stilling til finansiering af erhvervelsen. Købet er midlertidig finansieret af budgettet til ombygningen af krydset, hvorfor der ved overførsel fra Regnskab 2021 til 2022 blev overført 1.385.801 kroner. Der kan opnås statslig refusion på forventeligt 80 % af udgiften til køb, nedrivning og etablering af grønt område, da købet skete i 2021. Den kommunale udgift forventes at være ca. 300.000 kroner, der foreslås afholdt fra konto til nedrivninger (og landsbyfornyelse).

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget tager stilling til,

om der skal udarbejdes 1-2 skitseprojekter for ombygningen af krydset,

at udvalget anbefaler til Økonomiudvalg og byråd, at der frigives 250.000 kr til skitseprojekt for ombygning af krydset, og

at udgifter til nedrivning og etablering af grønt område på Bredgade 8 afholdes af konto til landsbyfornyelse og nedrivninger.

Beslutning fra Teknik- og Miljøudvalget, 4. maj 2022, pkt. 115:

Indstilles godkendt, med udarbejdelse af 3 skitseforslag til ombygning af krydset. Herunder forvaltningens forslag og yderligere ét forslag som holdes inden for budget.

Beslutning fra Økonomiudvalget, 11. maj 2022, pkt. 140:

Teknik- og Miljøudvalgets indstilling indstilles godkendt.