Alle landets kommuner skal oprette et lettilgængeligt, ensartet kommunalt behandlingstilbud til børn og unge i psykisk mistrivsel eller i risiko for at udvikle psykisk lidelse i alderen fra 6-17 år. Tilbuddet skal være af høj kvalitet, synligt, effektivt og velkoordineret med kommunens øvrige indsatser. Tilbuddet udgøres af evidens- og manualbaseret screening og behandling rettet mod forskellige tegn på psykisk mistrivsel. Det kan eksempelvis være behandling for let til moderat ADHD, depression, angst og tidlige tegn på spiseforstyrrelse. Behandlingen vil ofte have form af individuel behandling direkte til barnet/den unge, men kan også være gruppebehandling eller intensiv vejledning til forældre. De faglige anbefalinger er, at det er autoriserede psykologer, der varetager behandlingen og/eller psykologer på vej mod autorisation.

Der er lavet ny lovgivning i forbindelse med tilbuddet, da det ikke tidligere har været en opgave, som kommunerne har været forpligtet til. Derfor har Rebild Kommune pt. ikke indsatser, der kan overgå til dette tilbud. Dog har Rebild Kommune kompetencerne til stede til at varetage dele af opgaven, såsom Chilled og Cool Kids og disse 2 indsatser forventes fremover, at blive en integreret del af det nye tilbud. Den nye lovgivning henhører under sundhedsloven og er pt. førstebehandlet i Folketinget. Tilbuddet er opstået, som en del af den politiske aftale ”10-årsplanen for Psykiatri”.

Centrene omkring hele børne- og ungeområdet anbefaler, at opgaven i Rebild Kommune skal varetages af PPR, der har den faglige viden og erfaring med to af de tilbud, der fremadrettet kommer til at høre under det kommunale behandlingstilbud. I givet fald vil PPR ansætte personale til opgaven og indgå i tæt samarbejde med alle kommunens øvrige centre og afdelinger om at udarbejde tilbuddet, så det får relevant sammenhæng til kommunens øvrige opgaveløsning og bliver en naturlig del af kommunens tilbudsvifte fremover.

I 2023 blev 100 millioner fordelt mellem kommunerne til at begynde arbejdet med drøftelserne og evt. iværksætte behandling.

I 2024 får kommunerne 257 millioner til opgaven; dog skal Regionerne muligvis have en andel af disse midler. Vi kender derfor ikke det præcise beløb, der tilfalder Rebild Kommune. I årene fra 2025 og frem er der afsat 250 millioner til tilbuddet.

Den endelige fordeling til oprettelse af tilbuddet kendes ikke p.t., men der er behov for en afklaring af, hvordan opgaven skal finansieres i Rebild Kommune, hvorfor der anmodes om en hensigtserklæring herpå. Når den endelige fordeling og andel til Rebild Kommune er kendt, vil der blive udarbejdet en sag om tillægsbevilling vedr. 2024.

Forvaltningen indstiller, at Børne- og Familieudvalget over for Økonomiudvalg og Byråd anbefaler

- at opgaven samt ledelse og drift af tilbuddet organisatorisk bliver lagt under Inklusion/PPR.

- at der gives en hensigtserklæring om, at midler der tildeles Rebild Kommune anvendes til oprettelse og drift af det kommunale behandlingstilbud

Beslutning fra Børne- og Familieudvalget, 10. januar 2024, pkt. 7:

Indstillingen anbefales overfor Økonomiudvalget.

Børne- og Familieudvalget, Økonomiudvalget, Byrådet

Region Nordjylland finansierer den regionale togdrift.

Økonomi i de fremlagte scenarier fremgår af bilag.

Udvalget for Regional Udvikling og Innovation gav 6. december administrationen mandat til at indlede forhandling med Transportministeren om vilkår for udvidelse af togdriften fra Skørping til Hobro.

Baggrund

Det blev i 2017 besluttet at køre efter midlertidig køreplan frem til 2026, hvor nyt signalsystem skal være fuldt implementeret. En midlertidig køreplan som har betydet at DSB fortsat betjener både Støvring og Skørping stationer selvom Transportministeriet i den oprindeligt vedtagne køreplan, havde besluttet at IC-tog fremover ikke skulle stoppe i Støvring.

Den midlertidige køreplan skal fra 2026 erstattes af den oprindelige køreplan eller en ny køreplan ved eventuel forlængelse af Aalborg Nærbane til Hobro.

Transportministeriet har sideløbende arbejdet på at reducere køretiden mellem København og Aalborg, hvilket bl.a. ønskes opnået ved at IC-tog ikke skal have stop på strækningen mellem Hobro og Aalborg. Stationerne i Rebild Kommune vil således ikke have togbetjening med IC-tog.

Region Nordjylland har udarbejdet en analyse med henblik på at se på mulighederne for at forlænge den regionale togdrift til Hobro - og med en statslig præmis om at IC-tog ikke længere betjener stationerne i Skørping og Støvring.

Analysen har beskrevet 4 forskellige scenarier for den fremtidige togdrift.

Rejsedata:

Togrejser fra Skørping: Der rejste 65.766 passagerer inden for regionen og 2.597 ud af regionen i 2022.

Togrejser fra Støvring: Der rejste 58.608 passagerer inden for regionen og 1.676 ud af regionen i 2022.

Scenarier og konsekvenser for Rebild Kommune:

• Basisscenarie uden udvidelse af nærbanen til Hobro:

Den oprindelige køreplan implementeres hvilket for Rebild Kommune betyder at IC-toget kun standser i Skørping. Nærbanen udvides ikke.

Nærbanen får halvtimesdrift mellem Skørping og Aalborg i dagtimerne hverdage og lørdage og timesdrift øvrig tid.

Togrejsende fra Støvring ud af regionen vil skulle skifte i Skørping, Aalborg eller Hobro.

• Scenarie 1 med udvidelse af nærbanen til Hobro:

Nærbanen kører med halvtimesdrift fra Skørping og Støvring mod Aalborg. Der køres med timesdrift mellem Skørping og Hobro. IC-tog vil ikke længere betjene Rebilds stationer, så kørsel ud af regionen medfører togskifte i Hobro.

• Scenarie 1+ med udvidelse af nærbanen til Hobro:

Har udover betjeningen i scenarie 1, tre ekstra afgange i myldretiden, hvor der bliver halvtimesdrift mod Hobro.

• Scenarie 2 med udvidelse af nærbanen til Hobro:

Nærbanen kører med halvtimesdrift på hele strækningen mellem Hobro og Aalborg. IC-tog vil ikke længere betjene Rebilds stationer, så kørsel ud af regionen medfører togskifte i Hobro.

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget overfor Økonomiudvalget anbefaler

at de opstillede scenarier og de afledte konsekvenser drøftes

at udvalget beslutter, om der skal indsendes en tilkendegivelse til Regionsrådet

at borgmesteren i givet fald bemyndiges til at indsende tilkendegivelse

Beslutning fra Teknik- og Miljøudvalget, 9. januar 2024, pkt. 7:

Udvalget anbefaler, at der indsendes en tilkendegivelse til Regionsrådet, hvori der udtrykkes forståelse for at IC-lyntog effektiviseres, men at det er uhensigtsmæssigt med reduceret betjening med IC tog. Samtidig anmodes om, at Rebild Kommune involveres i tæt dialog om fremtidig betjening med nærbanen.

Teknik- og Miljøudvalget, Økonomiudvalget