Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalg og byråd anbefaler at varmeprojektforslaget godkendes iht. projektbekendtgørelsen.

Varmeværket kan søge kommunal garanti til evt. transmissionsledninger frem til udstykningsområdet.

Projektforslaget er udarbejdet for at at belyse, om samfundsøkonomiske hensyn taler for at tilkoble et nyt boligområde til fjernvarmen i Støvring, samt at forsyning af området ikke giver negative virksomhedsøkonomiske eller brugerøkonomiske ændringer.

Lokalplan nr. 300 for området blev endelig vedtaget af Byrådet den 22. december 2016. Lokalplan nr. 300, § 11 fastsætter tilslutningspligt til kollektiv varmeforsyning for ny bebyggelse.

Jf. projektbekendtgørelsens § 6 skal kommunen anvende forudsætningerne i kapitel 3 ifm. godkendelse af varmeprojekter, herunder sørge for, at projektet ud fra en samfundsøkonomisk vurdering er det mest fordelagtige projekt. Beregningerne i projektforslaget viser en forbedring af samfundsøkonomien, selskabsøkonomi og brugerøkonomi frem for individuelle varmepumper. Der forventes en samfundsøkonomisk overskud på 5,7 mio kr over 20 år, et selskabsøkonomisk overskud på 0,8 mio kr over 20 år og en brugerøkonomisk besparelse på 900 - 1950 kr/år for hhv. parcelhuse og rækkehuse ved fjernvarme i forhold til individuelle varmepumper. Økonomien vil dog afhænge af størrelsen på husene samt udførelsen af byggeriet.

Forvaltningen indstiller, at Udvalget for Teknik og Miljø træffer beslutning om at projektet igangsættes.

Helhedsplanen kan udarbejdes af Limfjordsrådet for 81.340 kr og finansieres af forventede uforbrugte midler på Natur og Miljø i 2016.

På baggrund af en positiv dialog med lodsejere ved Simested å omkring et helhedsprojekt for ådalen, har Forvaltningen bedt Limfjordsrådets sekretariat om at udarbejde et oplæg til et projekt for en helhedsplan for Simested å. Oplægget er vedlagt og beskrevet nedenfor.

Ved de fire dambrug: Volstrup Dambrug, Røjdrup Fiskeri (en sammenlægning af Stenildbro Dambrug og Skærdal Dambrug), Skørbæk Dambrug og Døstrup Dambrug er der udpeget indsatser i Statens vandplan, der skal sikre passage for fisk. Forvaltningen har arbejdet med muligheden for at gennemføre vandplansprojekter ved dambrugene. Det står dog klart, at en samlet løsning, hvor dambrugene bla. nedlægges, vil være at foretrække, da dette vil give de bedste løsninger for  naturen og miljøet samlet. De projekter der kan gennemføres indenfor de nuværende økonomiske rammer, vil kunne sikre fuld fauna passage, men efterlade vandløbet med en række stryg m.v. der ikke er optimale. Desuden er der ikke fra dambrugsejers side opbakning til at gennemføre enkeltstående projekter ved de fire dambrug.

Forvaltningen ønsker derfor at få undersøgt muligheden for at lave en helhedsplan for området omkring de fire dambrug. Området omfatter hovedløbet i Simested Å på en mere end 4 km lang strækning og er ca. 130 ha stort.

Projektets grundidé omfatter opkøb af de fire dambrug med tilhørende foderkvoter og opstemningsret. Stemmeværker og dambrugsanlæg fjernes og arealernes oprindelige terræn reetableres. Simested Å genslynges på en strækning på ca. 3 km, og det samme gælder de bække, der løber til Simested Å på strækningen. Vandløbsbunden i Simested Å hæves, hvilket vil betyde, at ådalen vil blive vådere end den er i dag.

Helhedsplanens primære formål er at udvikle projektidéen, så det bliver muligt at søge ekstern finansiering hos fonde mv., så det bliver økonomisk muligt at gennemføre et projekt. Helhedsplanen skal beskrive de miljømæssige, naturmæssige og rekreative gevinster, der er ved et helhedsprojekt sammenlignet med en række selvstændige projekter. Desuden skal helhedsplanen beskrive de muligheder, der er for at søge finansiering af projektet.

Miljømæssige muligheder

Fire selvstændige vandplansprojekter ved de fire dambrug vil sikre passage for fisk. Bortset fra dette vil der dog kun være begrænsede gavnlige effekter.

Et helhedsprojekt vil have en lang række af positive effekter. Disse vil blive beskrevet i helhedsplanen. Der i blandt:

• En genskabelse af de naturlige hydrologiske forhold,
• Forbedring af levesteder for vandløbsfaunaen igennem bl.a. genslyngning af Simested Å og de tilhørende bække,
• Fjernelsen af spærringerne ved de fire dambrug til gavn for fiskenes fri passage,  
• Væsentlig reduktion i udledningen af kvælstof og fosfor til vandmiljøet i Simested Å og til det meget følsomme vandområde Hjarbæk Fjord i Limfjorden
• Forbedrede muligheder for lystfiskeri
• Nye rekreative muligheder og faciliteter,

Økonomiske muligheder

I helhedsplanen beskrives de muligheder, der er for at søge finansiering. Der i blandt:

• Mulighederne for at få finansiering via Statens opkøbspulje til dambrug vil blive beskrevet.
• Vandplansfinansiering.
• Finansiering som lavbundsprojekt og vådområde mm.
• Private fonde og Den Danske Naturfond (som har offentlige og private midler).

Det vil blive beskrevet, hvilke fonde, der giver støtte til naturgenopretning. Det vil blive vurderet, hvad sandsynligheden er for, at de enkelte fonde vil medfinansiere er projekt som det beskrevne projekt i Simested Å.

Samlet vurdering:

Forvaltningen vurderer at en helhedsplan - og udarbejdelse af et samlet projekt for indsatser og økonomiske muligheder - vil være et skridt på vejen mod en samlet løsning af problemstillingerne omkring Simested å. Simested å indeholder et enestående natur-, vandløbs- og rekreativt potentiale som bør undersøges nærmere. Samtidig har lodsejerne udtrykt ønske om at indgå i en positiv dialog omkring et sammenhængende projekt. Uanset om helhedsplanen efterfølgende kan realiseres vil udarbejdelse af projektoplægget ikke kunne finansieres af eksterne midler.