Teknik- og Miljøudvalget, Økonomiudvalget, byrådet.

Gennem områdefornyelsen sikres en positiv påvirkning på den sociale bæredygtighed. Der arbejdes med indsatser, som sikrer lokal forankring gennem borgerinddragelse. Områdefornyelsens indsatsområder er med til at sikre tilgængelighed og give god adgang til naturoplevelser og grønne arealer. Desuden arbejdes der med indsatser, som skal opfordre til fællesskab og giver mulighed for forskellige typer af samvær og aktiviteter.

Forvaltningen indstiller, at Teknik og Miljøudvalget overfor Økonomiudvalget og byrådet anbefaler, at

• områdefornyelsesprogrammet godkendes
• refusionen fra Social- og Boligstyrelsen reserveres på Landsbyfornyelsesrammen til områdefornyelsen i Ravnkilde

På Økonomiudvalget den 16. marts. 2022, pkt. 73 blev det besluttet, at Rebild Kommune ville igangsætte en proces omkring indhentning af forslag til en ny områdefornyelse. På byrådsmødet d. 22. juni 2023, pkt. 86 blev det besluttet at Ravnkilde skulle have en områdefornyelse. Den 11. marts 2024 blev det første dialogmøde med lokalområdet afholdt i Ravnkilde. Forvaltningen har de seneste 3 måneder inviteret til dialog i Ravnkilde, og der har været afholdt borgersamlinger, dialogmøder, inddragelse ved købmanden og inddragelse af skolebørnene.

For at kunne gennemføre en områdefornyelse er det et krav, at der udarbejdes et områdefornyelsesprogram. Programmet beskriver byen, herunder udfordringer og potentialer. Der er en beskrivelse af de indsatser, som støttes med områdefornyelsesmidlerne, handlings- og tidsplan, budget og investeringsredegørelse. Områdefornyelsesprogrammet er vedlagt som bilag 1.

Målene for områdefornyelsen er følgende:

• Byfællesskab: Skabe byrum i byen, hvor der er fokus på uformelle hverdagsmøder og bylivsskabende aktiviteter.
• Synlighed: Ravnkildes ansigt udadtil skal synliggøre byens mange kvaliteter og byde velkommen til byen.
• Byudvikling: At gøre byen attraktiv i forhold til nye og eksisterende borgere.

Der er udvalgt tre indsatsområder, som indgår i områdefornyelsen. Udvælgelsen af indsatsområderne tager udgangspunkt i borgerinddragelsesprocessen, og samtidig er der blevet skelet til de indsatser, som blev indsendt i forbindelse med ansøgningen om områdefornyelse. Områdefornyelse er reguleret af byfornyelsesloven, hvilket sætter rammerne for hvilke tiltag, der kan arbejdes med i en områdefornyelse.

De tre indsatsområder i områdefornyelsen for Ravnkilde er:

01 Byforskønnelse:
Byen har et ønske om en smukkere by, og at byen kommer til at være mere levende. Desuden ønsker byen flere siddemuligheder rundt i byen, som giver mulighed for at mødes på tværs af alder. Indsatsen bidrager til helhedsbilledet og oplevelsen af Ravnkilde.

02 Samlingssted:
Byen har et ønske om et samlingssted på boldbanerne ved Foreningshuset, som inviterer til samling, ophold, aktiviteter og leg. Samlingsstedet skal samtidig rumme mulighed for ly ved regn og vind. Samlingsstedet skal bidrage til byfællesskab i byen og vil samtidig være med til at skabe et byrum til at afholde større arrangementer.

03 Bynær natur:
I denne indsats skal der arbejdes med at skabe et bynært naturområde på boldarealerne ved skolen. Dette område vil skabe en større sammenhæng mellem den smukke omkringliggende natur og byen. Indsatsen vil også arbejde med at skabe en forbindelse mellem Ravnkilde og Nørlund Skov. Forbindelsen vil bidrage til at trække naturen ind til byen og øge tilgængeligheden for byens borgere. Formålet med indsatsen er at styrke oplevelsen af naturen for byens borgere. 

Det videre forløb
I det videre forløb vil der blive arbejdet videre med tiltagene indenfor indsatsområderne, og det vil udmønte sig i en præcis udformning for området indenfor de økonomiske rammer. Programmet sikrer, at kravene fra byfornyelsesloven er overholdt.

Rebild Kommune har afsat 1.000.000 kr. til områdefornyelsen i Ravnkilde, og der søges statslig refusion på 1.500.000 kr. fra Social- og Boligstyrelsen. Det samlede beløb til områdefornyelsen løber derfor op i 2.500.000 kr. med en fordeling på 60% statslige midler og 40% kommunale midler. Midlerne er fordelt på de forskellige indsatser i områdefornyelsen.

Programmet skal godkendes politisk, og efterfølgende vil forvaltningen ansøge om reservation af pengene på landsbyfornyelsesrammen fra Social- og Boligstyrelsen. Rebild Kommune har en landsbyfornyelsesramme, der bortfalder, hvis ikke der træffes beslutning om gennemførelse af en områdefornyelse og godkendelse af områdefornyelsesprogram før august måned.

Rebild Kommune ejer boldbanerne ved foreningshuset, men der skal indgås en brugsretaftale i forbindelse med områdefornyelsen. I indsatsen byforskønnelse er der endnu ikke udpeget konkrete arealer, men hvis vejrabatter eller andre arealer ejet af Rebild Kommune forskønnes, vil det som udgangspunkt være kommunen, der er ansvarlig for fremtidig drift. Ved boldbanerne bag skolen skal der indgås en formel aftale med ejerne. Der skal ligeledes indgås formelle aftaler med ejerne af arealerne, der skal til for at skabe en forbindelse fra Ravnkilde til Nørlund Skov.

Teknik- og Miljøudvalget, Økonomiudvalget, byrådet.

Den kommende spildevandsplan forventes at kunne håndtere spildevand, regn- og overfladevand, så der sikres mest muligt natur, biodiversitet og rent vandmiljø i kommunen samtidig med at der sker den ønskede byudvikling.

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalg og byråd anbefaler

• at der disponeres 900 t.kr. til udarbejdelse af en helhedsorienteret og fremtidssikret plan for håndtering af vand, inkl. Spildevandsplan 2033
• at beløbet frigives og finansieres af anlægsmidler til Grøn Omstilling

Siden den gældende Spildevandsplan 2018-2029 er udarbejdet, er der sket omfattende byudvikling i Rebild Kommune, og alt tyder på at udviklingen fortsætter. Desuden er der sket stor udvikling i klimaet, og der opleves både større og mere heftige regnhændelser, ligesom der opleves højere grundvandsstand. Derfor er der indenfor de seneste år udarbejdet mange tillæg til den eksisternede spildevandsplan. Der er ligeledes udarbejdet administrationsgrundlag, som skal tage højde for udviklingen i de krav, der er til håndtering af de større vandmængder - både lovgivningsmæssigt og i de forskellige praksis, som gælder for området.

For at sikre en større gennemsigtighed i Forvaltningens myndighedsarbejde, så bygherrer og borgere har lettere ved at forholde sig til de krav, som måtte blive stillet i forbindelse med Forvaltningens arbejde samt at sikre en mere helhedsorienteret håndtering af området, vil det være hensigtsmæssigt at revidere den eksisterende spildevandsplan samt at forholde sig til hvordan regn- og overfladevand håndteres. Overfladevand og drænvand er vand, som Rebild Forsyning ikke har ønske om at håndtere, og helst vil holde ude af deres spildevands- og regnvandsledninger. Idet Forsyningen arbejder med at tætne regnvandsledninger kan der være behov for i visse områder at have en plan for håndtering af dette.

Af hensyn til at inddrage nyeste viden på området og dermed fremtidssikre planen foreslår Forvaltningen at inddrage ekstern rådgiver til at udføre en del af opgaven. Opgaven forventes at skulle defineres i 2024 og selve arbejdet udføres i 2025. For at sikre at de lokale hensyn indarbejdes bedst muligt er det vigtigt, at Forvaltningen afsætter egne ressourcer til at indgå i arbejdet, ligesom det er afgørende at Rebild Forsyning også deltager i arbejdet.

Opgaven forventes at starte ud med området omkring Støvring Syd. Området kan blive en form for pilotprojekt på at udarbejde den store og sammenhængende spildevandsplan, idet der i Støvring Syd er behov for at arbejde med at nytænke håndtering af regn- og overfladevand, hvilket der også kan være behov for i den øvrige del af Rebild Kommune.

Udarbejdelse af Plan for vandhåndtering, herunder en revision af spildevandsplan 2033 fordrer, at der købes ekstern ekspert bistand, idet opgaven er kompleks og ressourckrævende. Opgaven udføres i samarbejde med Rebild Forsyning. Udgiften til ekstern bistand til vandhåndteringsplan - omfattende overfladevand, regn- og spildevand inkl. Spildvandsplan 2033 og plan for Støvring syd forventes at udgøre 900 t.kr. Der anmodes om at dette beløb frigives og finansieres af pulje til Grøn Omstilling.