I øjeblikket har byrådet beslutningskompetencen i forbindelse med godkendelse af både skema A, B og C. Det foreslås, at beslutningskompetencen ændres jf. nedenstående model.

Skema A - tilsagn om støtte

Der lægges ikke op til ændringer i godkendelse af skema A, som indeholder bygherres skønnede anskaffelsesomkostninger. Behandlingen af skema A bruges til at godkende projektet, give tilsagn om offentlig støtte og stille garanti for kreditforeningslånet. Skema A skal også fremover godkendes i byrådet.

Skema B - igangsætning af byggeriet

Efter godkendelse af skema A vil bygherre færdiggøre udbudsmaterialet, inden det sendes i licitation. Tidspunktet for byggestarten kan have stor betydning for byggeprojekterne, og derfor er det væsentligt for bygherre, at tiden fra licitation til byggestart minimeres. Derfor foreslås det, at beslutningskompetencen vedr. skema B delegeres til Teknik- og Miljøudvalget og i nogle tilfælde forvaltningen i Center Plan, Byg og Vej.

Rammebeløbet til støttet byggeri indeksreguleres, og kan derfor variere, hvis eksempelvis skema A godkendes i år 1, og skema B først godkendes i år 2.

Det foreslås, at beslutningskompetencen til godkendelse af skema B delegeres til forvaltningen, når følgende betingelser er opfyldt:

• Anskaffelsessummen ved skema B overstiger ikke den, der blev godkendt ved skema A, uagtet om stigningen skyldes en indeksregulering af rammebeløbet
• Projektet er uændret mht. antallet af boliger og antallet af boligkvadratmeter
• Projektet er uændret mht. materialevalg, opholdsarealer (herunder terrasser og altaner), samt udeområder

Det foreslås, at beslutningskompetencen delegeres til Teknik- og Miljøudvalget i følgende tilfælde:

• Anskaffelsessummen er ændret med det, der svarer til indeksreguleringen af rammebeløbet
• Projektet er ændret mht. antallet af boliger og antallet af boligkvadratmeter
• Projektet er ændret mht. materialevalg, opholdsarealer (herunder terrasser og altaner) samt udeområder

Beslutningskompetencen foreslås ikke delegeret, hvis anskaffelsessummen overstiger den, som byrådet har godkendt ved skema A med mere end det, der kan tillægges indeksreguleringen af rammebeløbet.

Skema C – regnskab

Når byggeriet er afsluttet, og der er udarbejdet et revisionspåtegnet byggeregnskab, indsender bygherre skema C til godkendelse. Skema C godkendes i byrådet.

Formål med delegering

Delegering af beslutningskompetencen vil give nogle fordele.

Der vil ske en administrativ lettelse i forvaltningen med forberedelse af færre sagsfremstillinger.

Hvis de vilkår som kommunen stiller ved hhv. skema A og B er overholdt, kan kommunen ikke undlade at godkende skema B. Det skyldes, at der ved skema A er givet tilsagn om støtte og garantistillelse, og det kræver en saglig begrundelse at ændre tilsagnet. Byrådet skal dermed ikke godkende sager, hvor der reelt ikke er mulighed for at undlade en godkendelse, og bygherre sikres en mere smidig og kortere sagsbehandling.

Sker der væsentlige ændringer eller budgetoverskridelser, vil godkendelsen af skema B fortsat skulle behandles politisk.

Det er i forbindelse med godkendelse af skema A, der gives tilsagn om offentlig støtte samt garantistillelse for realkreditlån. Dermed får delegeringen af beslutningskompetencen ikke yderligere betydning for kommunens økonomi, med mindre Teknik- og Miljøudvalget godkender indeksregulering i forbindelse med godkendelse af skema B.

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget overfor Økonomiudvalg og byråd anbefaler

Teknik- og Miljøudvalget besluttede på mødet den 21. november 2014 at igangsætte en planlægning for realisering af en dobbeltrettet cykelsti mellem Rebild og Røde Møllevej i nordsiden af Rebildvej.

Rebildstien, mellem Røde Møllevej og Rebild ligger i et område, som naturbeskyttelsesmæssigt er meget højt klassificeret. Samtidig er der blød bund, som medfører risici for sætninger. Udvalget for Teknik og Miljø besluttede derfor den 13. april 2016 at arbejde videre med en 2 minus 1-vejløsning, (denne vejløsning er illustreret i bilag 3) på Rebildvej og Vældeskoven mellem Røde Møllevej og bunden af Rebild Bakker.

Over Kovands Bæk og tilhørende vådområde etableres en pælefunderet træbro. På den resterende strækning føres cyklisterne ad en eksisterende grusbelagt natursti og en ny dobbeltrettet cykelsti. (Bilag 1 og 2). Naturstyrelsen Himmerland har på et møde den 3. november 2017 påpeget, at de finder at det er en bedre løsning at placere cykelstien i eget tracé mellem hegnet og kørebanen frem for at benytte naturstien. Det betyder, at stien kan afsluttes med asfalt, at cyklisterne ikke skal forcere færistene til naturområdet, og at stien i større omfang kan bruges af alle typer cyklister, men det fordyrer også projektet.

På byrådsmødet 21. december 2017 besluttedes at igangsætte den nødvendige myndighedsbehandling for projektets realisering og frigive midler (122.297 kr) til licitation, byggeledelse mv. I forbindelse hermed er det efterfølgende vurderet, at det er nødvendigt at udarbejde en VVM-redegørelse med tilhørende afvandingsprojekt.

Inden det omfattende arbejde med VVM-redegørelsen igangsættes, vil forvaltningen fremsende projektet til Fredningsnævnet med anmodning om dispensation fra fredningsbestemmelserne for Gravlevdalen, Rebild Bakker, Lindenborg Å opstrøms. Denne dispensation er afgørende i forhold til den videre proces i projektet.

Forvaltningen indstiller at Teknik- og Miljøudvalget tager orienteringen til efterretning.