Foroffentlighedsfase

I forbindelse med foroffentlighedsfasen er der indkommet i alt 10 høringssvar. De der har indsendt forslag og bemærkninger er PlanEnergi, Aalborg Stift, Dansk Naturfredningsforening, Øster Hornum Varmeværk, borgere i og omkring Siem, ny ansøgning på solceller ved Brorstrup samt tilpasninger og udvidelser af hhv. ansøgningerne i Brorstrup og Siem.

PlanEnergi, Aalborg Stift og Dansk Naturfredningsforening kommer med ideer og forslag til, hvad der kan indarbejdes som retningslinjer i kommuneplanen. Dansk Naturfredningsforening har også vurderet de to konkrete ansøgninger ved Brorstrup og Siem.

Øster Hornum Varmeværk har indsendt overvejelser til et areal på 5765 m² til opstilling af solfangere til deres varmeproduktion.

Der er generelt stor modstand fra borgerne i og omkring Siem for opstilling af solenergianlæg omkring hele Siem. Der er indsendt et fælles høringsbrev, der er underskrevet af 57 personer. De mener at det vil ødelægge værdien og oplevelsen af Siem som by, samt naturen og landskabet omkring byen.

Ansøgerne for Siem har tilpasset deres ansøgning og fjernet 2 ud af de 3 arealer, der først var ansøgt, og samtidig tilføjet yderligere areal i tilknytning, så der opnås et samlet areal sydvest for Siem by. Den fornyede ansøgning med kort, er vedhæftet separat som bilag.

Ansøgningen ved Brorstrup har udvidet det ansøgte areal, efter der er opstået lokal interesse i projektet. Der er kommet 5 flere lodsejere til projektet og det samlede areal er øget til ca. 63,5 ha. Den fornyede ansøgning med kort, er vedhæftet separat som bilag.

En borger har samtidig indsendt en ansøgning på opførelse af solceller på ca. 13,7 ha, i nærhed til det i forvejen ansøgte projekt ved Brorstrup. Ansøgeren skriver, at der vil ske et samarbejde mellem de to projekter. Den fornyede ansøgning med kort er vedhæftet separat som bilag.

I bilaget findes et høringsnotat indeholdende et resume af høringssvarene og forvaltningens bemærkninger, samt hvordan det skal indgå i den videre planlægning.

Det videre forløb

Forvaltningen skal, sammen med de indkomne bemærkninger og forslag, undersøge hvilke kriterier og retningslinjer, der skal indarbejdes i et tillæg til kommuneplanen. Retningslinjerne vil være det som fremtidige ansøgninger for solenergianlæg skal vurderes efter. Når kriterierne og retningslinjerne er opstillet vil det være muligt at undersøge hele kommunen efter potentielle arealer for solenergianlæg.

De nye ansøgninger, samt ansøgningerne for hhv. Brorstrup og Siem skal vurderes efter disse retningslinjer og kriterier. Såfremt arealerne vurderes til at være egnede til solenergianlæg, vil de blive indarbejdet som potentielle arealer i kommuneplantillægget.

Forslag til kommuneplantillægget vil blive sendt i offentlig høring, hvor det vil være muligt at indgive bemærkninger og forslag til ændringer, inden det vedtages. Forslaget forventes at blive politisk behandlet til forår 2020 og efterfølgende sendes i 8 ugers offentlig høring.

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget træffer beslutning om

Over Bækken 3 er delvist udlagt til boligformål og ligger i byzone (Bilag 1). Dermed vil man umiddelbart kunne anvende den del af ejendommen til boligformål. I forbindelse med byrådsbeslutningen i november 2018, om prioritering af restrummelighed, blev der bl.a. truffet beslutning om, at Over Bækken 3 skulle prioriteres i planlægningen, samt at der skulle være dialog om omfanget. Med den beslutning har byrådet besluttet, at den rekreative ramme skal reduceres til fordel for boligformål.

Forvaltningen har udarbejdet et oplæg til en ny afgrænsning mellem boligområdet og det rekreative område, og ansøger har på den baggrund udarbejdet et forslag til udstykningsplan (Bilag 2 og 3). Oplægget til en ny afgrænsning er argumenteret ved, at der er naturlige terrænforskelle, som begrænser hvor ny bebyggelse kan placeres, at der bevares en del af kigget fra Over Bækken op mod Mastrup Søerne, samt at bebyggelsen kan trækkes tilbage og opleves mindre markante fra Mastrup Søerne. Ændringen i rammeafgrænsningen medfører, at der overføres ca. 2.000 m² areal til boligrammen, hvilket muliggør etablering af ca. 2 ekstra parcelhusgrunde.

Det rekreative område er omfattet af en lokalplan for området omrkring Mastrup Søerne, hvis formål bl.a. er, at området fortsat skal anvendes til rekreative formål og at sikre områderne mod yderligere bebyggelse. Det er muligt at ophæve en del af lokalplanen, hvis det ønskes at give mulighed for boliger.

Arealet har tidligere indgået i et fredningsforslag (Bilag 4 viser en omtrentlig afgrænsning af fredningsforslaget). Det blev besluttet at arealet nord for Over Bækken skulle udgå af fredningen, fordi det havde udviklet sig til et område med byparklignende formål, hvor kommunen vurderedes, at være rette myndighed til at drifte og forvalte området. Derfor var det alene arealet syd for Over Bækken, der blev omfattet af fredningen.

Forvaltningens største bekymring ved at reducere det rekreative areal er, at det sker på det sted, hvor "indgangen" til området er, samt om der dannes præcedens for yderligere reduktioner, idet der kan være andre steder af lokalplanområdet, hvor terrænet kan begrunde en reduktion af det rekreative areal.

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget drøfter om det overfor Økonomiudvalg og byråd vil anbefale en udvidelse af boligrammen med ca. 2.000 m² som foreslået