Arbejdsmarkedsudvalget godkendte januar 2020 ajourførte kompetenceplaner.

Nu er kompetenceplanen for Lov om aktiv socialpolitik også blevet opdateret og skal godkendes. Der er tillige forslag om en mindre ændring i kompetenceplanen for Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats.

Kompetenceplanerne beskriver kompetencefordelingen mellem medarbejdere og ledere (se bilag).

Lov en aktiv socialpolitik

Sanktionsreglerne for modtagere af kontant- og uddannelseshjælp samt integrationsydelse er blevet tilrettet og kompetenceplanen er blevet opdateret med ændringerne.

Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats

Kompetencen til at bevilge ressourceforløb for hele målgruppen er placeret hos funktionsleder i Aktiv Indsats. Det foreslås at kompetencen til bevilling for unge under 30 år, overgår til funktionsleder i Ungeenheden, idet ressourceforløbet afvikles i regi af Ungeenheden.

Ingen bevillingsmæssige eller økonomiske konsekvenser

Forvaltningen indstiller, at Arbejdsmarkedsudvalget godkender kompetenceplanerne

Deloitte har på vegne af Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering udført fokusrevision på kommunernes forvaltning af områderne jobafklaringsforløb og ressourceforløb. Fokusrevsionen har haft til formål at efterprøve om kommunernes forvaltning af områderne stemmer overens med lovgivningen og intentionerne bag denne.Styrelsen fastsatte følgende 5 spørgsmål som ramme for fokusrevisionen på begge områder:

• Får borger den indsats, som borgeren har brug for eller stilles i udsigt?
• Er indsatsen tværfaglig, og tilbuddene parallelle og koordineret for borgere, der har brug for det?
• Inddrages borgeren, og foretager kommunen løbende opfølgning?
• Virker den nye struktur for indhentning af sundhedsfaglige oplysninger?
• Har kommunen forretningsgange og ledelsestilsyn, der understøtter det rette fokus og fremdrift?

Fokusrevisionen er gennemført ved revisionsbesøg i 25 udvalgte kommuner, herunder Rebild Kommune, hvor Deloitte har gennemgået 15 sager på hvert område. Den samlede stikprøve på hvert området udgøres således af 375 sager.

Revisionen på begge områder udviser betydelige mangler i den kommunale sagsbehandling samlet set. Bl.a. ses det, at der i mange sager:

• mangler konkrete jobmål
• går for lang tid fra opstart af ydelse (jobafklaringssager) eller opstart af rehabiliteringsplanens forberedende del (ressourceforløb) til mødet med Rehabiliteringsteamet
• går for lang tid fra mødet med Rehabiliteringsteamet til indsats iværksættes
• iværksættes relativt få virksomhedsrettede forløb
• forskel mellem de indsatsforslag, der fremgår af indstillingen fra Rehabiliteringsteamet og de indsatser, der iværksættes (ressourceforløb)
• mangler borgers perspektiv i sagerne, når sagen når til iværksættelse af indsatser

Ovenstående temaer er gennemgående i de deltagende kommuner, og desværre adskiller sagsbehandlingen i Rebild Kommune sig ikke herfra. Forvaltningen har på den baggrund udarbejdet et forslag til en handleplan for den fremtidige sagsbehandling i jobafklarings- og ressourceforløbssager.Af handleplanen fremgår, at der fremover vil blive arbejdet fokuseret med at styrke sagsbehandlingen på følgende parametre:

• Tydelige og realistiske jobmål
• Virksomhedsrettede indsatser
• Inddragelse af borger
• Styrkelse af samtalekadancen

Plan for opfølgning på handleplanen er indarbejdet i denne, og Arbejdsmarkedsudvalget vil få en orientering om status på mødet i juni 2021.

Ingen bevillingsmæssige eller økonomiske konsekvenser.

Forvaltningen indstiller, at Arbejdsmarkedsudvalget tager handleplanen til efterretning.