Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalg og byråd anbefaler at tage orienteringen om status til efterretning.

Opgaven forventes at beløbe sig til ca. 100 t.kr. for forundersøgelser som bl.a. geotekniske undersøgelser og arkæologi og ca. 300 t.kr. til udarbejdelse af skitseprojekt. Opgaven finansieres med 230 t.kr. fra konto ”Realisering – Byudvikling i Støvring Ådale" og det resterende beløb fra konto; ”Støvring Ådale – udvikling, plan og inddragelse".

Byrådet godkendte den 25. april 2019 (sag nr. 69) udviklingsplanen BRIKKEN for den kommende nye bydel på Centergrunden i Støvring Ådale. En ny cykel- og gangbro over banen i Støvring indgår i udviklingsplanen og i den rammelokalplan og designmanual, der siden er godkendt og som efterfølgende har dannet ramme for salg af Centergrunden. Byrådet har afsat 14,5 mio.kr. (2024/2025) til realisering af broen.

I forbindelse med realisering af udviklingsplanen besluttede byrådet den 22. januar 2020 (sag nr. 19) at undersøge mulighederne for ekstern medfinansiering. Den 17. marts 2021 (sag nr. 65) blev økonomiudvalget forelagt et foreløbigt prospekt, der blandt andet fortæller om visionen for broen og tilhørende skitser. Materialet dannede afsæt for en ansøgning til Realdania med en anslået anlægspris på 29 mio. kr. og 50/50 medfinansiering af broen. Desværre blev ansøgningen ikke imødekommet.

I vedhæftede bilag ses placering af broen og enkelte skitser fra det foreliggende materiale. Skitsen på side 5 er forvaltningens anbefaling til principper for broen, der forventes at danne grundlag for den videre proces.

De aktuelle foreliggende økonomiske estimater baserer sig på erfaringstal fra lignende projekter og overslag i den oprindelige udviklingsplan. Økonomiudvalget blev bl.a. den 17. marts 2021 (sag nr. 65) orienteret om de foreløbige estimater, og herunder at prisen afhænger af, hvor bredt det viser sig nødvendigt at udforme broen, valg af materialer mv.

Forvaltningen anbefaler, at der igangsættes forundersøgelser og udarbejdes et egentligt skitseprojekt for at komme med et mere præcist overslag over anlægspris. Herunder er der også brug for at få afklaret, hvorledes broen kan landes på torvet og tænkes sammen med eksisterende broanlæg og arealer øst for banen.

For at komme videre med realisering af projektet er der derfor behov for at få udarbejdet geotekniske undersøgelser og skitseret de centrale elementer i projektet. Forvaltningen planlægger at undersøgelser og skitseprojekt igangsættes foråret 2022.

Forvaltningen indstiller, at Teknik og Miljøudvalget træffer beslutning om

I henhold til lov om fremme af vedvarende energi skal opstiller senest 14 hverdage efter første producerede kilowatt-time indbetale et beløb, der svarer til 40.000 kr. pr. MW (effekt) ved solcelleanlæg, til en kommunal grøn pulje. Ansøger har oplyst, at det svarer til ca. 8 mio. kroner ved det ansøgte projekt. Midlerne kan frit anvendes til kommunale initiativer med mulighed for at give fortrinsret til naboer og lokalområdet samt grønne tiltag. Har byrådet ikke inden 3 år allokeret midlerne i grøn pulje, skal det indbetalte beløb overføres til statskassen.

Midlerne kan man anvende til projekter til gavn for naboer til vedvarende energianlæg og til gavn for lokalsamfundet generelt fx. til grønne tiltag, landskabelige, rekreative eller kulturelle formål.

Teknik og Miljøudvalget godkendte den 23. september 2020, at planlægningen for solcelleanlæg ved Abildgårdsvej skulle indgå i planprioriteringen, så den senere kan prioriteres til udarbejdelse. På Teknik og Miljøudvalgsmødet d. 29. september 2021 indstillede forvaltningen, at planlægningen skulle igangsættes, men udvalget ønskede ikke på det tidspunkt at igangsætte planlægningen.

Ansøger har siden da fået ny rådgiver og har indsendt nyt ansøgningsmateriale, hvor afgrænsninger er tilpasset. Ansøger ønsker på den baggrund at vide, om planen fortsat skal indgå i planprioriteringslisten med den tilpassede afgrænsning, så den senere kan prioriteres til udarbejdelse.

Arealet ligger i landzone ved Abildgårdsvej mellem Byrsted og Øster Hornum. Oversigtskort er i bilag 1.

Det er primært landbrugsjord, hvor en højspændingsledning gennemskærer området fra sydvest til nordøst. I den tidligere ansøgning udgjorde arealet ca. 233 ha. Ansøger har tilpasset afgrænsningen efter højspændingsledningen og de nærmeste naboer, så arealet reduceres til ca. 200 ha. Der er som udgangspunkt holdt 200 meters afstand til naboer. De naboer som ligger tættere på end 200 m er bygherre i dialog med om evt. yderligere reduceringer. På bilag 2 ses den oprindelige og den reducerede afgrænsning.

Ansøgningen er vurderet i forhold til kommuneplanens retningslinjer for solenergianlæg samt evt. andre forhold, der kan få betydning for planlægningen og hvordan arealet kan udnyttes. Ansøgers projektbeskrivelse er i bilag 3, hvor der bl.a. er redegjort for naboerne, kommuneplanens retningslinjer for solenergianlæg samt kortbilag af de natur-, miljømæssige- og landskabelige bindinger, der er på det ansøgte areal.

Det ansøgte areal ligger ikke inden for nogle af de udpegninger i kommuneplanen, hvor der som udgangspunkt ikke ønskes solenergianlæg. Den nordlige del af området ligger inden for kommuneplanens retningslinje for ”Større sammenhængende landskaber”, hvor der jf. kommuneplanen kan planlægges for solenergianlæg, hvis bevaringsværdierne ikke forringes væsentligt. Hvis der er tungtvejende hensyn til at placere et anlæg indenfor udpegningen, skal det placeres og udformes, så det præger landskabssammenhængen mindst muligt.

Inden for afgrænsningen findes der § 3 beskyttet natur og et enkelt fortidsminde helt inde i området og en række fortidsminder, der grænser op til. Typisk holdes der en afstand på mindst 5 m fra § 3 beskyttede naturtyper ved solcelleanlæg og fortidsminder har en beskyttelseszone med en radius på 100 m. Disse udpegninger vil også reducere afgrænsningen og dette skal tilrettes ved udarbejdelse af planerne.

Forvaltningen indstiller, at inden planen prioriteres til udarbejdelse, skal ansøger fremsende et skitseprojekt, der tilpasses kommuneplanens retningslinjer, § 3 natur og øvrige bindinger, og at der indsendes visualiseringer, der viser solcellerne synlighed samt forholdet til de landskabelige værdier.

I forbindelse udarbejdelse af planerne vil der skulle udarbejdes en miljøvurdering af planerne og det konkrete projekt. Det forventes, at der især vil være fokus på påvirkningen af landskabet, når der er tale om et solcelleanlæg i denne størrelse.

Bæredygtighed

Solcelleanlægget kan være en markant energikilde for Rebild Kommune og kan nå en produktion, der vil bidrage til den fælles nordjyske målsætning om at være selvforsynende med vedvarende energi i 2040 i regionen. Med et nettoareal på ca. 200 hektar kan der produceres op imod 200 MWp (maksimal produktion ved optimale forhold) fra solcellerne alene. Det svarer til 200.000.000 kWh årligt eller forbruget i 40.000 husstande med det forbrug en gennemsnitlig husstand har i dag. Opsættes anlægget kan det bidrage til en fortrængning af ca. 2500 ton CO₂-æ (drivhusgas omregnet til CO₂ ) hvilket rykker Rebild Kommune nærmere målet i DK2020 om at være CO₂ neutrale i 2050.

Solceller er en effektiv energikilde, som kan være med til at bidrage til den grønne omstilling. De kan stort set ikke høres, de har ingen lugtgener og har en lang levetid.

Solcelleanlæg er en balance mellem produktion af vedvarende energi, den teknologiske udvikling samt hensyntagen til det omgivne miljø. Der er et særligt hensyn at tage til de naboer og brugere af området, der vil have indblik eller opleve gener fra anlægget.

Placering af solcelleanlæg på arealer, der tidligere har indgået i konventionel landbrugsdrift, giver en mulighed for at fremme områdets naturværdi og biodiversitet ved at mindske påvirkningen fra gødning og sprøjtning. Derudover kan der være en række aktive tiltag for at forbedre levesteder for dyr og planter, som kan sikre grønne fauna spredningskorridorer bl.a. på det område hvor højspændingsledningen krydser området.