Forvaltningen indstiller, at Arbejdsmarkedsudvalget, Sundhedsudvalget og Børne- og Familieudvalget over for Økonomiudvalg og byråd anbefaler, at evalueringen drøftes og tages til efterretning.

Der er ingen umiddelbare økonomiske og bevillingsmæssige konsekvenser.

Baggrund
Fra 1. august 2019 har kommunerne haft ansvaret for, at alle unge under 25 år får den nødvendige støtte til at gennemføre en ungdomsuddannelse, eller får fast tilknytning til arbejdsmarkedet. En sammenhængende indsats er afgørende herfor. Rebild Byråd har besluttet, at den kommunale ungeindsats i Rebild Kommune omfatter alle unge mellem 15 og 30 år, der ikke har gennemført en ungdomsuddannelse, ikke er i uddannelse, eller er i beskæftigelse. De fleste unge (ca. 85 procent) finder af egen vej videre i uddannelse og/eller beskæftigelse, og har dermed ikke brug for en kommunal indsats. En lille gruppe af de unge har brug for en flerfaglig indsats, som involverer flere centre/myndighedsområder og en ungeguide. Det stiller store krav til koordinering og tværgående samarbejde.Den kommunale ungeindsats er en fælles kommunal opgave. Hovedparten af opgaverne, der skal håndteres af KUI håndteres i en relationel forpligtende koordinering mellem Center Arbejdsmarked og Borgerservice, Center Børn og Unge, Center Familie- og Handicap og Center Sundhed, Kultur og Fritid.

Målet er, at Rebild Kommune skal koordinere indsatsen på tværs af uddannelses-, social- og arbejdsmarkedsområdet i én sammenhængende uddannelsesplan, at de unge (og forældrene) skal opleve én indgang til kommunen, og at unge med behov herfor skal have en koordinerende kontaktperson/ungeguide.Uforudsete bump på vejen
Siden opstarten af KUI har der været flere uforudsete bump på vejen. Nedlukningen pga. Covid 19 har været en stor udfordring for implementeringen af KUI som planlagt, men det til trods er det lykkedes at få og fastholde kontakten med de unge. Rebild Kommune har derudover haft succes med at være den kommune, der har den største stigning i antallet af unge, der vælger en erhvervsuddannelse. For det modtog vi Ørneprisen i foråret 2021.
Endvidere har der siden opstart af KUI været flere ledelsesskift i Ungeenheden, og stillingen er på nuværende tidspunkt vakant. Det har været en stor udfordring i forhold til at få skabt de optimale rammer for implementeringen af KUI, herunder at få etableret det fornødne fokus på samarbejdsrelationer og fælles uddannelsesplan. Erfaringer og anbefalinger
Evalueringen baserer sig på gruppeinterview med nøglemedarbejdere og ledere ansat i Center Arbejdsmarked og Borgerservice, Center Børn og Unge, Center Familie- og Handicap samt Center Sundhed, Kultur og Fritid.Rebild Kommune har med evalueringen af KUI fået et godt grundlag for at arbejde videre med at kvalitetssikre indsatsen. Igennem information, viden og erfaring, er der skabt et afsæt for det fremtidige arbejde på området.
Den samlede vurdering er, at der er brug for en revitalisering af KUI. I forbindelse med evalueringen blev det anbefalet, at Center Arbejdsmarked og Borgerservice i løbet af første kvartal 2022 inviterer nøglemedarbejdere og ledere af de fire centre til en workshop. Erfaringer og anbefalinger som evalueringen har afstedkommet drøftes her med henblik på en præcisering af ansvarsområder og prioritering og udvikling af fælles faglighed.

Forvaltningen indstiller, at Arbejdsmarkedsudvalget over for Økonomiudvalg og Byråd anbefaler, at Beskæftigelsesplan 2022 godkendes.

Ingen økonomiske eller bevillingsmæssige konsekvenser.

Jobcenteret skal hvert år udarbejde en beskæftigelsesplan, som fastlægger mål og strategi for det kommende års beskæftigelsesindsats. Beskæftigelsesministeren har valgt at fastholde 2021-målene i 2022.

1. Alle ledige skal have en værdig sagsbehandling

2. Flere ledige skal opkvalificeres

3. Flere flygtninge og familiesammenførte skal være selvforsørgende

4. Flere personer med handicap skal i beskæftigelse

5. Virksomhederne skal sikres den nødvendige og kvalificerede arbejdskraft

Arbejdsmarkedsudvalget valgte på møde den 28. september 2021, at Beskæftigelsesplan 2022 skulle tage udgangspunkt i ministerens mål. Samtidig skulle tilgang og fokusområder fra Beskæftigelsesplan 2021 fastholdes. Beskæftigelsesplan 2022 er således i hovedtræk en videreførelse af Beskæftigelsesplan 2021.

Af ændringer fra Beskæftigelsesplan 2021 skal der dog nævnes, at det kommunale mål for unges søgning til erhvervsuddannelserne direkte efter grundskolen ikke længere er at finde i Beskæftigelsesplanen. Målet for de unges søgning behandles i forbindelse med udarbejdelsen af den lovpligtige kvalitetsrapport på området.

Derudover er målet omkring at reducere ledigheden for fleksjobbere justeret fra 13% i 2021 til 10% i 2022. Selvom der er sket en betydelig stigning i tilgangen til fleksjobordningen, er det lykkedes at nedbringe ledigheden markant i løbet af 2021. Ambitionen er at fastholde den gode udvikling i 2022.

Endelig er målet omkring at flere flygtninge og familiesammenførte skal være selvforsørgende justeret. Tidligere har Rebild Kommune gennem integrations- og beskæftigelses-ambassadørprojektet haft det primære fokus på kvindernes beskæftigelsesgrad. Men da projektet afsluttes ved udgangen af 2021 anbefaler forvaltningen, at fokus i 2022 igen udbredes til hele målgruppen - altså både mænd og kvinder og uanset forsørgelse. Målsætningen er på den baggrund ændret fra et mål om at 30% af kvinderne skulle være i beskæftigelse ved udgangen af 2021, til at den samlede beskæftigelse for både mænd og kvinder ved udgangen af 2022 er mindst 50%.

Beskæftigelsesplan 2022 er i lighed med 2021 i et kort format, som stiller skarpt på de strategiske mål. Beskæftigelsesplanen tager afsæt i de lovbestemte formål med kommunernes beskæftigelsesindsatser og Rebild Kommunes Arbejdsmarkedspolitik for perioden 2019-2022. Derudover inddrages Rebild Kommunes Vision 2030 og FN’s verdensmål. Planen samler således de mange forskellige strategiske mål og fokusområder, som den overordnede retning for beskæftigelsesindsatsen er styret af.

På den baggrund udmønter planen Arbejdsmarkedsudvalgets særlige fokusområder og mål for beskæftigelsesindsatsen i 2022. I disse er også indarbejdet Beskæftigelsesministerens mål og drøftelser og input fra Arbejdsmarkedsudvalgets fællesseminar med Det Lokale Arbejdsmarkedsråd i september 2021.

Beskæftigelsesplanens mål og strategier skal efter vedtagelse omsættes til handling, via udmøntningsplaner, i samarbejde med ledere og medarbejdere.

Udkast til Beskæftigelsesplan 2022 har været sendt til kommentering i Det Lokale Arbejdsmarkedsråd (LAR), hvilket ikke har givet anledning til ændringer eller rettelser i planen.