Forvaltningen indstiller, at Børne- og Familieudvalget tager orienteringen til efterretning

Ingen

Baggrund

Rebild Kommune har siden oktober været udvalgt til at indgå i velfærdsaftale på dagtilbudsområdet. Siden statsministeren præsenterede sin 'vilde idé' ved Folketingets åbningstale, har der pågået et arbejde, som har klarlagt rammerne for indgåelse af velfærdsaftalen. De kommunale rammer og retningslinjer blev endeligt klarlagt med byrådets godkendelse heraf den 28. april 2021. Den 6. maj blev lov om velfærdsaftaler på dagtilbudsområdet og folkeskoleområdet vedtaget med ikrafttræden pr. 15. maj 2021. I Rebild Kommune betyder det, at vores dagtilbud er frisat med velfærdsaftalen fra 1. juni 2021 og frem til 30. september 2024.

Her præsenteres de officielle dokumenter, som beskriver dagtilbuddenes rammer og retningslinjer for den kommende 3-årige periode. Nu starter det indholdsmæssige arbejde med at realisere velfærdsaftalens ambitioner og forventninger om at skabe øget lokal frihed til, at medarbejdere, ledere og forældre i tæt samarbejder kan udvikle velfærden.

Offentliggørelsesordning

Med lov om velfærdsaftaler på dagtilbudsområdet og folkeskoleområdet er der fastsat et krav om, at kommunerne skal offentliggøre en samlet oversigt over, hvilke regler fra dagtilbudsloven, som byrådet har valgt at frisætte dagtilbuddene fra. Det sikrer borgernes retsikkerhed, at de kender til og har adgang til den gældende lovgivning på ethvert givent tidspunkt.

Børne- og undervisningsministeriet har udarbejdet en skabelon hertil. Byrådets beslutninger vedrørende velfærdsaftalen er ført ind i skemaet. Skemaet vil være tilgængelig på Rebild Kommunes hjemmeside fra d. 1. juni 2021, hvor velfærdsaftalen træder i kraft. Skemaet er vedlagt sagen som bilag.

Bilag til velfærdsaftale

I forbindelse med velfærdsaftalen har kommunerne på tilsvarende vis forpligtet sig på at frisætte dagtilbuddene fra kommunale regler og retningslinjer, ligesom kommunen er frisat fra de nationale regler i dagtilbudsloven. Rebild Kommune skal som led i indgåelse af velfærdsaftalen udarbejde et bilag til velfærdsaftalen med regeringen og aftalepartierne, som fastlægger hvilke kommunale regler og retningslinjer, der vil være gældende under velfærdsaftalen.

På samme måde har ministeriet udarbejdet en skabelon, som byrådets beslutninger fra d. 28. april er ført ind i. Bilag til velfærdsaftale er vedlagt sagen som bilag.

Styrelsesvedtægt

Indgåelse af velfærdsaftalen medfører frisættelse fra national såvel som kommunale regler og retningslinjer. Derfor er Rebild Kommunes styrelsesvedtægt for dagtilbud og dertil hørende bilag opdateret jf. byrådets beslutninger. Denne styrelsesvedtægt er gældende fra 1. juni 2021 - 30. september 2024. Den opdaterede styrelsesvedtægt er vedlagt sagen som bilag.

Forvaltningen indstiller, at Børne- og Familieudvalget tager orienteringen til efterretning

Overordnet er sagerne valgt ud fra følgende kriterier:

- Sagsudsnittet fordeles repræsentativt fra alle rådgivere
- Sagsudsnittet fordeles mellem de respektive foranstaltningstyper
- Sagsudsnittet fordeles mellem nye og løbende foranstaltninger

Det kvalitative ledelsestilsyn i børne- og ungesager foretages ud fra Deloittes skabelon.

Kvalitativt ledelsestilsyn i Center Familie og Handicap på socialområdet 2. kvartal 2021

Det primære fokusområde i 2.kvartal 2021 er handleplaner. På socialområdet er der udvalgt 10 sager.

Handleplaner

I alle 10 sager er der truffet afgørelse om iværksættelse af børnefaglige undersøgelser i 8 ud af de 10 sager er de børnefaglige undersøgelser udarbejdet rettidigt dvs. inden for 4-måneders fristen. Der er iværksat foranstaltninger i alle 10 sager, og opfølgningen er foretaget rettidigt.

Der er god kvalitet i målene i handleplanerne. Målene kan omsættes til handling, og der kan følges op på, i hvilket omfang målene er nået.
Målene er desuden generelt i handleplanerne beskrevet så præcist, at det er muligt for både barnet, familien mv. at vurdere sagen, og tage stilling til om og hvornår målene er opnået. Det er et udtryk for kvalitet i sagsbehandlingen, at barnet og familien ved hvad der skal til, for at sagen kan lukkes.

Opmærksomhedspunkter

Der er ikke punkter i dette ledelsestilsyn, der kræver særlig opmærksomhed. De mangler der forefindes rettes der op på hurtigst muligt via sparring og dialog med rådgiverne.

Kvalitativt ledelsestilsyn i Center Familie Handicap på børnehandicapområdet 2. kvartal 2021

Det primære fokusområde i 2. kvartals ledelsestilsyn på børnehandicapområdet er ligeledes handleplaner. På børnehandicapområdet er der udvalgt 5 sager. Sagerne er udvalgt tilfældigt med en sag fra hver rådgiver i børnehandicapteamet.

Handleplaner

I alle 5 sager er der truffet afgørelse om iværksættelse af børnefaglige undersøgelser i 3 ud af de 5 sager er de børnefaglige undersøgelser udarbejdet rettidigt dvs. inden for 4 måneders fristen. Der er iværksat foranstaltninger i alle 5 sager, og opfølgningen er foretaget rettidigt i 4 ud af 5 sager.

Der er god kvalitet i målene i handleplanerne. Målene kan omsættes til handling, og der kan følges op på, i hvilket omfang målene er nået.
Der er generelt udarbejdet præcise og konkrete mål, som er forståelige for både borgere og udførerled. Indsatserne anvendes relevant, og der er få overskuelige mål ligesom der er fastsat mål, der både har et udviklende, behandlende og kompenserende sigte.

Opmærksomhedspunkter

For at give et mere retvisende og aktuelt billede af barnets støttebehov, vil det være formålstjenligt at opdatere 2 af de 5 børnefaglige undersøgelser i de gennemgåede sager. Det erfares, at der mangler elementer i enkelte af sagerne. Dette rettes der op på hurtigst muligt via sparring, undervisning og dialog med rådgiverne.

Forvaltningen indstiller, at Børne- og Familieudvalget tager orienteringen til efterretning.