Kultur- og Fritidsudvalget besluttede på deres møde den 10. marts 2021 at drøfte, hvordan Rebild Kommune kan understøtte genåbning af kulturlivet i kommunen eter at dette har været hårdt ramt af nedlukningen som følge af Covid-19 situationen.

Forvaltningen har undersøgt mulighederne for eventuel etablering af en genstartspulje, der kan målrettes kulturelle initiativer.

I forbindelse med kommunesammenlægningen blev der overført en Kulturfond fra tidligere Skørping Kommune. Fondens midler er ikke en del af Kultur og Fritidsudvalgets budget og regnskab, men fremgår under balancen. Formålet med puljen var at støtte og udvikle kulturaktiviteter i Skørping Kommune. Der er ikke i forbindelse med kommunesammenlægningen eller efterfølgende taget stilling til, hvad kulturfonden og dennes midler skal anvendes til.

Midlerne i Kulturfonden er delvist placeret i obligationer og delvist på en konto i et pengeinstitut.

De samlede midler er pr. 31.12.2020 opgjort til følgende.

Covid-19 har påvirket kulturlivet og givet en særlig situation for de kulturelle aktører i kommunen. Det er forvaltningens vurdering, at denne særlige situation kan begrunde, at Kulturfondens aktiver inddrages i en understøttelse af en generel genåbning af kulturlivets aktiviteter. Fondens formål omfatter formelt efter kommunesammenlægningen hele Rebild Kommune.

Forvaltningen foreslår, at den tidligere kulturfond anvendes som genstartspulje for kulturlivet i Rebild Kommune.

Forvaltningen kan foreslå følgende i forhold til genåbning af kulturlivet i Rebild Kommune:

• Der gives et fast tilskud til de tre kulturhuse. Tilskuddet skal anvendes til at skabe kulturelle begivenheder for borgerne i Rebild Kommune.

• Der laves en pulje som foreninger og andre aktører kan søge tilskud fra. Forudsætningerne for at kunne komme i betragtning til denne pulje er, at der skal iværksættes kulturelle oplevelser, der er åbne for alle borgere. Forvaltningen foreslår, at bevilling af midler fra puljen besluttes i Kultur og fritidsudvalget

• Ansøgninger og arrangementer, der tilgodeser en særlig målgruppe vil blive prioriteret. Forvaltningen foreslår følgende målgrupper:

o Børn og Unge

o Ældre og sårbare

Forvaltningen gør opmærksom på, at en genstart af kulturlivet vil kunne give efterspørgsel om genstart af de øvrige områder indenfor Kultur og fritidsudvalget.

Finansiering vil kunne findes ved at anvende Kulturfonden fra tidligere Skørping Kommune. Der har ikke været bevilget midler fra Kulturfonden siden overdragelsen til Rebild kommune. Midlerne fremgår af balancen på Kultur- og fritidsområdet, men ikke i områdets drifts- eller anlægsramme. Der er ikke truffet beslutning om hvilket udvalg i Rebild Kommune, der kan frigive midler fra fonden.

Forvaltningen indstiller,

at Kultur- og fritidsudvalget drøfter og tager stilling til:

- Om Kulturfonden skal anvendes som genstartspulje og hvilket beløb der i såfald afsættes til formålet

- Om puljen skal fordeles med et ekstra engangstilskud til kulturhusene og et tilskud til uddeling

- Om der skal være en prioritering af særlige målgrupper for de kulturelle aktiviteter

at Kultur- og fritidsudvalget overfor Økonomiudvalg og Byråd anbefaler, at midlerne i Kulturfonden frigives og kan disponeres af Kultur- og fritidsudvalget til understøttelse af Kulturlivet i Rebild Kommune.

Beslutning fra Kultur- og Fritidsudvalget, 14. april 2021, pkt. 44:

Kultur- og fritidsudvalget indstiller godkendt, at Kulturfondens midler frigives og anvendes af udvalget til understøttelse af kulturlivet.

Kultur- og fritidsudvalget har drøftet forskellige muligheder for at prioritere midlerne til genstart af kulturlivet. Udvalget har fokus på:

• Understøttelse af kulturaktørerne bl.a. ved støtte til aktiviteter på tværs af foreninger og kulturstederne

• Støtte til kulturaktiviteter for særligt udsatte grupper, som især er ramt af covid-19 situationen

Såfremt midlerne frigives, vil Kultur- og fritidsudvalget på det kommede møde fastsætte principperne for, hvordan midlerne anvendes.

Personalepolitisk redegørelse ligner i overordnede rammer tidligere års udgivelser og har fortsat fokus på centrale emner som ansættelsesformer, køn, nærvær/fravær, arbejdsmiljø mv.

Af personalepolitiske initiativer er der i år et særligt fokus på, hvilke erfaringer vi gør os under Corona-krisen, opfølgning på samlet måling af trivsel, psykisk arbejdsmiljø og ledelse (3 i 1 måling) og samskabelse. Hovedudvalget har ultimo september drøftet personalepolitisk redegørelse og tog den til efterretning.

Data i nærværende personalepolitisk redegørelse bygger på 1989 medarbejdere, som er de ordinært ansatte medarbejdere i Rebild Kommune pr. 1. november 2019. I forhold til 2018 er der sket en mindre stigning på 30 medarbejdere. Stigningen er primært sket indenfor børn- og ungeområdet blandt dagplejere, pædagogisk personale i daginstitutioner/klub/skolefritidsordninger samt blandt pædagogmedhjælpere og pædagogiske assistenter.

Vi bliver ikke ældre! Gennemsnitsalderen blandt kommunens medarbejdere er 46 år, hvilket den har været siden 2011. Rebild Kommune ligger over landsgennemsnittet, når det handler om antallet af kvindelige ledere. Faldet i antallet af ledere fra år 2018 til 2019 skyldes organisationsændringer i Center Kultur og Fritid samt dagplejen. Lønudviklingen fra november 2018 til november 2019 er på 1,9 %. Særligt syge – og sundhedspersonalet er med til at trække lønudviklingen op, mens dagplejerne er den gruppe, der er steget mindst. Der er sket en stigning i antallet af afskedigelser fra 74 medarbejdere til 149 medarbejdere i perioden 2018 til 2019. Den største del af stigningen skal søges i kommunale forhold omkring væsentlige vilkårsændringer. Sygefraværsprocenten var i 2019 på 4,75 procent, hvilket er 0,37 procent højere end i 2018, og 0,45 procent højere end landsgennemsnittet, som var på 4,3 procent i 2019. Et stigende sygefravær i 2019 har igangsat udvikling af nye tiltag, der bl.a. skal sikre let tilgængelige data om sygefravær til vores ledere og MED-udvalg, så der kan sættes ind med målrettede indsatsplaner for at holde fraværet nede. 44 procent af medarbejderne har mellem nul og tre fraværsdage. Det vil sige, at halvdelen af medarbejderne stort set aldrig er syge.

Arbejdsmiljø
Ved et kig på arbejdsmiljøet i 2019 er der centralt registreret 116 arbejdsulykker, hvoraf de 32 har medført fravær. Antallet af arbejdsulykker med fravær ligger på et stabilt niveau. Langt de fleste arbejdsulykker er registreret med et forventet fravær af kortere varighed. To arbejdsulykker har været af en sådan karakter, at der har været formodet uarbejdsdygtighed i en periode på 21 – 30 dage. I løbet af året har Arbejdstilsynet udpeget 14 institutioner/arbejdspladser til risikobaseret grundtilsyn. Arbejdstilsynet har i løbet af de sidste år tildelt kommunens arbejdspladser 56 grønne smiley’s, tre gule og ingen røde, hvilket må siges at være et meget tilfredsstillende resultat.

Personalepolitiske redegørelser fremadadrettet

Grundet den løbende tilpasning af opgaver til bemandingen i administrationen vil der ikke fremover blive udarbejdet én samlet, årlig personalepolitisk redegørelse, da dette ikke er en lovpligtig opgave. Istedet vil der ad hoc blive fremstillet temaredegørelser om eks. fravær, lønudvikling etc., såfremt byråd/økonomiudvalg eller Hovedudvalg fremsætter ønske herom.

Forvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget overfor Byrådet indstiller, at personalepolitisk redegørelse 2020 tages til efterretning.

Beslutning fra Økonomiudvalget, 11. november 2020, pkt. 260:

Indstilles taget til efterretning