AK-klassen på Skørping Skole har de seneste år oplevet en stor elevtilgang. Konkret er AK-klassen (ekskl. AK-Skoven) gået fra 34,5 helårselever i 2017 til 53,6 helårselever i 2020.

Alene i dette skoleår er der i løbet af året tilgået 9 nye børn på 0.-4. klasse pr. ultimo januar. 3 mere er på vej indenfor de kommende måneder. Der er løbende indtag i AK-klassen, så det er ikke usædvanligt, at der indskrives elever i løbet af året, men det er usædvanligt, at det er så mange på de små klassetrin. Typisk er det udskolingselever eller evt elever på mellemtrin, der er visiteret til Ak-klassen.

Skolen står af denne grund med en øjeblikkelig pladsmæssig udfordring - en udfordring skolen dog vurderer til at være midlertidig, idet skolens generelle børnetal ventes at falde i de førstkommende år. Jf. prognosen fra sidste år forventes elevtallet at falde med godt 60 elever de kommende 5 skoleår. Skolen peger selv på, at de står i en udfordring nu og forventeligt 1,5 år frem. Såfremt udfordring består, skal der ses på holdbare, langsigtede løsninger enten på Skørping Skole eller andre matrikler.

AK-klassens yngste elever er placeret i den tidligere tandklinik, som ligger i relation til Skørping Skole, og som er ombygget til formålet. Da det er ift. den yngste børnegruppe, at skolen aktuelt er presset på plads, ønsker skolen midlertidigt at opsætte en pavillon i tilknytning til den tidligere tandklinik-bygning. At have børn og personaler samlet vil ifølge skolen være bedst for såvel børn som medarbejdere, og samtidig er der ikke egnede ledige kvadratmeter andre steder på skolen.

Der er her tale om en børnegruppe, der trives med struktur og vante rammer, og ændringerne skal italesættes og forberedes grundigt for at sikre elevernes fortsatte trivsel og udvikling. Typisk arbejdes der med klassestørrelse på ca. 8 børn med faste voksne tilknyttet, som opdeler gruppen i hold i løbet af dagen efter behov. Pædagogisk er det vigtigt, at der er god plads omkring de elever, således der er rum til at håndtere de udfordringer eleverne indimellem er i. Desuden arbejdes der på tværs af grupperne i ydertimer og ved pludselig opståede situationer. Derfor er det ikke hensigtsmæssigt, at en gruppe elever placeres på skolen, da det er nødvendigt med hjælp fra personale på tværs af grupperne.

Skolen afholder selv udgift til leje af pavillion. Det vurderes af byggeteam at tage 3-4 måneder før en sådan løsning kan stå klar, da det bl.a kræver en byggetilladelse. Det anbefales generelt ikke, at der etableres pavilloner, da det oftest ikke ender med at blive midlertidige løsninger. En midlertidig løsning med pavillion vurderes dog at være den bedst mulige løsning pædagogisk og bygningsmæssigt. Indtil der kan etableres en anden løsning påtænker Ak klassen at etablere en gruppe af elever, som vurderes bedst at kunne håndtere dette, på skolen i ledige lokaler og de nødvendige ressourcer til at håndtere dette. I øjeblikket er der god plads på skolen jf. nedlukning grundet corona.

Antallet af nyindskrevne børn i de små klasser er en helt ny tendens. Det er på nuværende tidspunkt ikke muligt at sige hvad det skyldes. Men det er en tendens der generelt ses i hele landet, at der er en stigning i de børn, der har behov for et skoletilbud som AK- klassen kan tilbyde. Desuden ser det ud til, at eleverne nu er væsentligt yngre, når de visiteres til AK-klassen. Om denne tidlige visitering til AK-klassen så betyder, at der i højere grad ses en udslusning tilbage til almenområdet vides ikke.

I september 2020 vedtog udvalget visionen for udviklende fællesskaber, som indeholder en række pejlemærker for arbejdet med inklusion i kommunens skoler og dagtilbud. Dette arbejder vil forhåbetligt på sigt ligeledes kunne bidrage til, at endnu flere børn og unge kan inkluderes i udviklende fællesskaber i almenområdet.

Med henblik på at undgå, at pavilloner bliver en varig del af løsningen på tilbuddets aktuelle udfordringer, vil sagen blive vurderet igen i foråret 2022, ud fra de nyeste tal for børnetalsudvikling i såvel AK-klassen som Skørping Skole under et. Desuden kunne kapacitet i specialtilbud - herunder særligt AK-klassen - ligeledes indtænkes i en ny moderniseringsplan for skolerne.

Forvaltningen indstiller, at Børne- og Familieudvalget overfor Økonomiudvalg og byråd anbefaler, at der frigives i alt 0,5 mio kr. til totalrådgiver og indledende miljøanalyser, jordbundsundersøgelser mv.

Der er afsat midler til udvidelsen med 0,5 mio. kr. i 2021 og 5,5 mio. kr. i 2022.
Totalrådgiverens ydelse samt undersøgelser + registreringer forventes at udgøre 0,5 mio. kr.

Byrådet besluttede d. 20. september 2018, at Karensmindeskolen skulle udvides for at imødekomme kapacitetsudfordringerne på skolerne i Støvring.
Forvaltningen har igangsat processen og brugerinddragelsen omkring udvidelsen af Karensmindeskolen. Procesplanen er vedhæftet som bilag og for at kunne have en udvidelse klar til skolestart i august 2022 er det nødvendigt, at der nu frigives midler til rådgiverhonorar, miljøundersøgelser, geotekniske undersøgelser og landmålerregistreringer.

Udvidelse af Karensmindeskolen er godkendt på udbudsplanen for 2020. Forvaltningen ønsker og at orientere omkring valgte overordnede udbudsvilkår og udbudsform.
Det forventes at kunne skrive kontrakt med en totalrådgiver medio marts, hvorefter skitsering med brugerinddragelse pågår. Rådgiverudbud forventes udført efter økonomisk mest fordelagtige tilbud. Udbudsprojektet forventes udbudt i offentlig fagentreprise i september 2021. Byggestart vil være ultimo november (således at første rater betales i regnskabsåret 2022)Overordnede udbudsvilkår er vedhæftet som bilag.

Forvaltningen indstiller, at Børne- og Familieudvalget:

- Godkender tidsplan for Moderniseringsplan for daginstitutioner og skole 2022-2025.

- Godkender at der fra 2022 og frem frigøres 0,5 mio. kr. fra hver af puljerne ”Moderniseringsplan daginstitutioner” og ”Løbende opsamling – skoler”, som reserveres til vedligehold, renovering og supplement til anlægsprojekter på daginstitutioner og skoler.

Der er fra 2022 budgetteret med gennemsnitligt henholdsvis 4.0 mio. kr. årligt til moderniseringsplan på daginstitutioner og 4.0 mio. kr. årligt til moderniseringsplan på skoler frem til og med 2025. Fordelingen over årene fremgår af nedenstående oversigt.

Honorar for udarbejdelse finaniseres fra puljerne, og forventes at kunne rummes inden nuværende ramme i 2021.

Det foreslås fra forvaltningen, at der fra 2022 friholdes et beløb på 0,5 mio. kr. fra hver af puljerne hvert budgetår. Dvs. 0,5 mio. kr. fra hver pulje disponeres ikke ved udarbejdelsen af moderniseringsplanen. Daginstitutioner og Skoler er en meget stor del af Rebild Kommunes ejendomsportefølje, og udover pædagogiske og kapacitetsmæssige tiltag på bygningerne, så er der også behov for en generel opretholdelse af bygningernes stand. Vedligeholdelsesopgaver i daginstitutioner og skoler giver god mening i sammenhæng med et evt. anlægsprojekt, men er ikke nødvendigvis en del af de pædagoiske eller kapacitetsmæssige tiltag. Derudover kan planlægges større vedligeholdelsesprojekter i daginstitutioner eller på skoler, når det er muligt, og ikke afhængigt af om der er opgaver på andre kommunale bygninger, der økonomisk prioriteres først. Det giver en større fleksibilitet og råderum til at fastholde og forbedre forholdene i daginstitutioner og på skoler, til glæde for bygningsbrugerne.

Midlerne reserveres til almindelig løbende vedligeholdelse, renovering eller som supplement til anlægsprojekter af skolerne og daginstitutionerne. Disponeringen af midlerne og valg af vedligeholdelsesopgaver varetages af forvaltningen og beløbene forventes årligt automatisk frigivet, uden forudgående politisk indstilling

Moderniseringsplanen disponeres økonomisk derfor som det fremgår af nedenstående oversigt for henholdsvis daginstitutioner og skoler.

Det er de disponible midler som rådgiver tager udgangspunkt i, da det er en forudsætning, at foreslåede bygningsmæssige tiltag skal kunne rummes i perioden 2022-2025.