Forvaltningen indstiller, at Byrådet tager orienteringen til efterretning.

Den Konservative gruppe anmoder om, at følgende behandles på Byrådets dagsorden:

Dialog med detailhandelsbranchen i hele Rebild Kommune

Den Konservative gruppe ønsker at forvaltningen skaber et tættere samarbejde og en bedre dialog med Repræsentanter fra lokalråd og detailhandelsdrivende i Rebild Kommunes byer med detailhandel.

Senest har der været savnet dialog og samarbejde med Støvring Handel og Erhverv omkring udviklingsplanerne og byforskønnelsen i og omkring Støvring midtby, med speciel fokus på Jernbanegade, hvor størstedelen af butikkerne er samlet og hvor handelsgaden nu er i meget dårlig forfatning.

Der er flere gange forsøgt at etablere en dialog omkring forskønnelsen og nye træer i Jernbanegade, mellem Handelsstandforeningen og Rebild Kommune, men det har været sat på stand-by, trods en del tilkendegivelser og ærgrelser fra handelslivets side.

Denne mangel på indfriede forventninger fra detailhandlens side kan vi ikke forsat sidde overhørig, senest med Detailhandelsplanen, hvor der har manglet inddragelse og dialog undervejs og ej heller været et retvisende billede udfra en beskreven dialog, de handelsdrivende ikke kan kende sig selv i.

Derfor ønsker vi, der skal laves en synlig dialog og procesplan for forskønnelsen i og omkring Jernbanegade og torvet i Støvring med Repræsentanter fra Lokalrådet og Detailhandlen.

Ligeledes ønsker Konservative en synlig inddragelse og dialog med Repræsentanter fra Skørpings lokalråd og Erhvervsliv for Detailhandelsområdet i og omkring Jyllandsgade og torvet, således vi i Rebild Kommune skaber et bedre fælles- og partnerskab omkring udviklingen og styrkelsen af vores Detail-og Handelsliv i hhv. Skørping og Støvring,
med langt større inddragelse og dialog.

Formålet er at styrke handelslivet og deres forventninger om dialog med Rebild Kommune.

Derfor mener vi ydermere, der bør laves en fælles handleplan i alle byer, hvor der er et samlet detail- og handelsliv, såsom Nørager, Terndrup osv., så vi sikrer en målrettet og synlig dialog til fælles styrkelse af handelslivet i vores Detailhandels-byer. Dette har været forsømt og der er brug for en styrkelse og en øget bevidsthed, så vi sikrer et bedre samarbejde og en synliggørelse af et byråd, der ønsker dialogen som et integreret udviklingsværktøj, der implementeres i en fastsat mødeform, og bruges aktivt til at støtte og udvikle erhvervslivet i Rebild Kommune.

Forvaltningen indstiller, at Byrådet drøfter sagen.

Statsministeren annoncerede ved sin tale til Folketingets åbning regeringens ønske om at indgå velfærdsaftaler med 7 kommuner. En velfærdsaftale er en ny, samarbejdsbaseret vej til at udvikle velfærden og skabe større råderum lokalt, både for borgerne og medarbejderne. Regeringen ønsker at indgå velfærdsaftaler for 3 velfærdsområder: dagtilbudsområdet, folkeskoleområdet og ældreområdet. Rebild Kommune er sammen med Helsingør Kommune udpeget til dagtilbudsområdet. Se øvrige kommuner i vedlagte faktaark.

Det er ambitionen med velfærdsaftalerne, at ledere og medarbejdere skal sættes fri af bureaukrati og regulering. Regeringen vil således forpligte sig på i videst muligt omfang at sætte kommunerne fri af statslig regulering. Der vil dog blive sat nogle ‘hegnspæle’, som fastlægger vilkår, som ikke kan fraviges. Kommunerne forpligter sig på at gennemføre en omfattende fritagelse fra kommunal regulering på det udvalgte område. Det politiske niveau skal sætte mål og retning, og derefter skal opgaven med at skabe tydelige resultater sammen med borgerne overlades til medarbejdere og ledere. Erfaringerne fra forsøgene vil efterfølgende skulle bruges til at forbedre velfærden på tværs af hele Danmark.

Statsministeren har inviteret de 7 borgmestre til møde d. 29. oktober 2020 til underskrift af en politisk principaftale imellem statsministeren og de syv borgmestre. Principaftalen er vedlagt som bilag

Velfærdsaftale på dagtilbudsområdet i Rebild Kommune

Rebild Kommune er udpeget til at indgå en velfærdsaftale med regeringen på dagstilbudsområdet. Det foreslås, at Rebild Kommune anlægger et bredt børnesyn som grund for aftalen. Det betyder, at Rebild Kommunes fokus vil være dagtilbudsområdet med dagpleje, vuggestuer og børnehaver og tilsyn hermed samt de områder, som indgår i de helhedsorienterede vilkår og løsninger for børn i dagtilbud: sundhedspleje, PPR, den børnesociale indsats og overgangen til skole. Den brede tilgang vil gøre det muligt at inddrage både den brede indsats for alle børn, og den særlige indsats vi skal yde for de sårbare børn og deres familier for at understøtte, at alle børn får så lige muligheder som muligt.

Det brede fokus medfører, at indsatsen i Rebild Kommune skal forankres bredt i organisationen på tværs af relevante fagcentre - Børn og Unge, Familie og Handicap og Sundhed, Kultur og Fritid - samt fællescentrene. Helt centralt bliver desuden tæt involvering af forældre, medarbejdere og ledere både i projektets udformning og gennemførelse. De politiske udvalg vil få en væsentlig rolle bl.a. med fastlæggelse af mål og retning. Desuden foreslås nedsat en politisk følgegruppe med en repræsentant fra hvert af de politiske partier i byrådet og med borgmesteren som formand. Endelig forventes et tæt samarbejde med øvrige kommuner, KL, ministeriet, organisationer og andre relevante eksterne partnere, og der har allerede været en række møder og drøftelser.

Der udestår nu en større opgave med at få projektet konkretiseret og organiseret. Det drejer sig blandt andet om afdækning af regulering og lovgivning, som kan lempes eller fjernes, og politisk beslutning om mål og retning. Dertil kommer evalueringsopgaven, som der i lyset af de store ambitioner med forsøgene forventeligt må komme krav og ønsker til fra nationalt niveau. Rammerne for forsøgene er endnu meget overordnede.

Proces og milepæle

Det er målet, at der kan indgåes konkrete velfærdsaftaler imellem regeringen og de enkelte kommuner i foråret 2021. Velfærdsaftalerne forventes at blive 3-årige.

Hidtidig aktivitet og kendte milepæle pt.:

Uge 44:

• Møde med formænd for forældrebestyrelser for dagtilbud og dagtilbudsledere: orientering og indledende drøftelse
• Møde på tværs af fagcentre i Rebild Kommune: indledende aftale om samarbejde
• Møde med Børne- og Undervisningsministeriet og kommunaldirektører: indledende drøftelse af ramme
• 2. møde med Helsingør Kommune, Rebild Kommune og KL: gensidig orientering og status
• Møde med statsministeren og borgmestre: underskrift af principaftale

Uge 45-47:

• Sag i udvalg og byråd i Rebild Kommune: principgodkendelse
• Møder i bestyrelser i dagtilbud
• Forsatte møder med dagtilbud, tværgående i kommunen, KL, Helsingør Kommune m.fl.

November 2020 -> foråret 2021

• Dialog med partnere nationalt og lokalt om projektets vilkår og konkretisering
• Udarbejdelse af konkret projektbeskrivelse
• Etablering af projektorganisation
• Drøftelser i dagtilbud og forældrebestyrelser om opgaver, roller og ansvar
• Afdækning af lovgivning, regler og retningslinjer, som med fordel kan fjernes
• Politiske og administrative beslutninger om fjernelse eller lempelse af lokal regulering
• Udarbejdelse af udkast til velfærdsaftale

Forår 2021:

• Indgåelse af velfærdsaftale med regeringen

Ingen

Forvaltningen indstiller, at udvalgene over for Økonomiudvalg og byråd anbefaler, at Rebild Kommune træffer principgodkendelse om at ville indgå en velfærdsaftale med regeringen på dagtilbudsområdet på de i sagen beskrevne præmisser

Beslutning fra Sundhedsudvalget, 3. november 2020, pkt. 123:

Indstilles godkendt.Allan Jæger deltog ikke i behandlingen af sagen.

Beslutning fra Børne- og Familieudvalget, 4. november 2020, pkt. 135:

Indstilles godkendt.

Beslutning fra Økonomiudvalget, 11. november 2020, pkt. 282:

Indstilles godkendt.