Udskriv
Læs højt
Sagsfremstilling
Om Jobreformen
Jobreformen indførte bl.a. et nyt kontanthjælpsloft og en 225-timersregel og har som formål, at flere i kontanthjælpssystemet skal ud på arbejdsmarkedet. Intentionerne med kontanthjælpsreformen er, at færre personer kommer på kontanthjælp og uddannelseshjælp, samt at kontanthjælp ikke må være et livsvilkår, men skal være en midlertidig hjælp. Incitamenterne for at arbejde frem for at modtage offentlige ydelser blev skærpet.
I forbindelse med såvel job- samt refusionsreformen har jobcentrene desuden fået et forøget incitament til at agere hurtigere, idet lovkravene til tidligere kontakt og flere samtaler er øget, samtidig med at kommunens andel af udgifterne til forsørgelsesydelser øges, jo længere tid den enkelte borger er uden for arbejdsmarkedet.
Status på implementering af Jobreformen i Rebild
I forlængelse af nye sagsgange godkendt af Arbejdsmarkedsudvalget på mødet den 5. september 2016 er der, trods positive konjunkturer på arbejdsmarkedet, observeret en stigning i antallet af kontanthjælpssager. Det fremgår af ugens tal, at antallet af kontanthjælpsmodtagere er steget med 8 % siden 1. juli 2016. Det skal ses i lyset af, at udviklingen i samme periode året før var en stigning på 3 %. Derfor er der behov for at øge fokus yderligere for at sikre, at de ledige ikke bliver marginaliseret fra arbejdsmarkedet og i stedet oplever sig hjulpet ind på arbejdsmarkedet.
I den forbindelse har leder, fagkonsulent, jobformidler og beskæftigelsesrådgivere drøftet, hvorledes Jocenter Rebild i sin indsats i endnu højere grad understøtter, at den enkelte ledige får den bedste og mest virkningsfulde indsats, for hurtigt at kunne blive helt eller delvist selvforsørgende. Formålet har været at fokusere på, hvorledes det understøttes, at især ledige jobparate borgere i Rebild Kommune, får en hurtig og rigtig indsats der sikrer:
- Noget at stå op til om morgenen,
- Pleje af et arbejdsnetværk via samværet med kolleger samt
- Virksomhedsrettede tilbud til vedligeholdelse og styrkelse af personlige og faglige kompetencer.
Alt sammen med fokus på, at fastholde de lediges arbejdsidentitet og kompetencer, så de hurtigt kan vende tilbage til arbejdsmarkedet. På baggrund af dette arbejde er anbefalingen, at indsatsen over for de jobparate skærpes de første 3 måneder, ved at fremrykke både samtaler og virksomhedsrettede tilbud.
Justering af sagsflow for jobparate
Opfølgningsfrekvens for jobparate
Loven fastlægger, at der for jobparate kontanthjælpsmodtagere skal afholdes minimum én samtale inden for de første 7 dage og herefter minimum to samtaler inden for de første 3 måneder samt iværksættes et virksomhedsrettet tilbud inden for 3 måneder. Herefter skal der afholdes mindst fire samtaler inden for tolv kalendermåneder.
Forvaltningen foreslår:
- At første samtale afholdes allerede samme dag, som den ledige søger om hjælp til forsøgelse, således at der opleves en professionel og løsningsorienteret hjælp fra dag 1
- At anden samtale afholdes inden for 10 hverdage og at der iværksættes et tilbud med fokus på effektfuld jobsøgning, en virksomhedsrettet indsats og ordinær ansættelse så vidt muligt
- At de efterfølgende opfølgningssamtaler som minimum overholder lovmedholdelige frister.
Forslaget til ændringen sker for igennem en mere intensiv indsats, at knække den negative udvikling i antallet af jobparate ledige, der står uden for arbejdsmarkedet. Baggrunden er, at der er evidens for, at en ekstraordinær hurtig indsats med samtaler og en virksomhedsrettet indsats er nogle af de mest effektfulde redskaber til at sikre, at de ledige opnår en tilknytning til arbejdsmarkedet og undgår længerevarende ledighed.
En hurtig indsats sikrer, at den ledige bibeholder den størst mulige tilknytning til arbejdsmarkedet. Dette modvirker samtidig skadelige virkninger på den lediges selvværd samt selvtillid og understøtter en stærk arbejdsidentitet samt arbejdsevne således, at chancerne for job vedligeholdes og understøttes i størst muligt omfang.
Udover justerede sagsflow vil der ske en øget grad af specialisering for de medarbejdere, som arbejder på kontanthjælpsområdet. De ledige møder fremadrettet medarbejdere, som har særlige kompetencer inden for arbejdet med jobparate kontanthjælpsmodtagere. Den intensiverede opfølgningsfrekvens for målgruppen kan afvikles med de nuværende personaleressourcer på området og realiseres via justering og specialisering af arbejdsgangene, således at der arbejdes smartere med de samme ressourcer.
Der er vedlagt et bilag, som skitserer den lovpligtige frekvens for opfølgningssamtaler og indsats de første 3 måneder, det nuværende sagsflow og justeringerne ovenfor. Justeringerne skal ses som et supplement til det nuværende sagsflow og justeres heri, såfremt Arbejdsmarkedsudvalget godkender ændringerne.