Forvaltningen indstiller, at orienteringen om status på arbejdet med den sammenhængende børne- og ungepolitik tages til efterretning. 

Rebild Kommune skal have en ny ”Sammenhængende Børne- og Ungepolitik”

Den sammenhængende børne- og ungepolitik bliver til i et tværfagligt samarbejde mellem Center Børn og Unge, Center Familie og Handicap, Center Sundhed, Kultur og Fritid og Center Arbejdsmarked og Borgerservice med inddragelse af interessenter fra alle nævnte områder.

Formålet med den sammenhængende børne- og ungepolitik

Målet er en fælles forståelse af tilgangene til arbejdet med barnet og den unge, så det opleves, at der er helhed og sammenhæng i kommunens tilbud.

Den sammenhængende børne- og ungepolitik skal sætte fokus på en sammenhængende, tværfaglig og helhedsorienteret tilgang til arbejdet med børn og unge. Ved at samle alle politikkerne på børne- og ungeområdet med underliggende temaer, vil borgeren få et mere overskueligt billede af hvilke mål, der arbejdes efter, og hvordan disse mål skal indfries.

Målgruppen

Målgruppen er børn og unge fra 0 – 18 år (med mulighed for efterværn til barnet er 23 år), der har bopæl i Rebild Kommune. De enkelte temaer i politikken omfatter alt arbejde med børn og unge i Rebild Kommune.

Indhold:

Politikken bygges op omkring 6 centrale temaer:

-  Sundhed og trivsel

-  Dannelse og medborgerskab

-  Læring og leg

-  Uddannelse og job

-  Familie og netværk

-  Børn og unge med særlige behov

Fælles temadag ultimo april

Der afholdes en fælles temadag, hvor interessenter inviteres til at komme med input i form af målsætninger, ønskede effekter og indsatser i forhold til de seks overordnede temaer i politikken. Efter temadagen udarbejdes det endelige udkast til politikken, som sendes til gennemsyn i en uges hos deltagerne fra temadagen forud for politisk behandling i juni 2018.

Offentlig høring og godkendelse.

Politikken sendes i offentlig høring i juni og juli 2018 og forventes politisk godkendt ultimo september 2018.

Forvaltningen indstiller, at Arbejdsmarkedsudvalget:

• træffer beslutning om at fastholde den nuværende indsats på ungeområdet gennem en investering i et ekstra årsværk til indsatsen, når EU-midlerne udløber

En fastholdelse af nuværende indsats på ungeområdet indebærer en investering på ca. 450.000 kr. årligt. Det er forventningen at investeringen kan bidrage til at sikre, at den lave andel af unge på uddannelseshjælp kan fastholdes og dermed kan prioriteres inden for udvalgets ramme. Der vil være risiko for stigende udgifter til forsørgelse i form af uddannelseshjælp, hvis investeringen ikke fastholdes. Endvidere må det forventes, at der ved fravalg af investering i stedet vil ske øgede udgifter til indkøb af eksterne mentorer til målgruppen på uddannelseshjælp.

Ungeområdet har siden 2010 haft ekstern finansiering svarende til en fuldtidsmedarbejder under projekt Ungeindsats Himmerland. Projektet er gennemført i samarbejde med Vesthimmerland og Mariagerfjord kommuner og har været projektfinansieret ad flere omgange, senest fra 2016-2018. Projektmidlerne udløber medio 2018, hvilket uden yderligere prioritering af området alt andet lige vil medføre en reduktion i bemandingen på ungeområdet. Da der har været tale om eksterne midler, har der været en række krav til hvordan timerne skulle anvendes i relationen med de unge. I høj grad har der dog været tale om en tilgang, som i forvejen anvendes i Ungeenhedens kontakt med unge på uddannelseshjælp.

Den ekstra medarbejder har for det første givet mulighed for et lavere sagstal og dermed bedre relationsarbejde gennem en tættere opfølgning og en mere håndholdt indsats. Det giver samtidig mulighed for at sætte tid af til at møde de unge uden for jobcentret, f.eks. på hjemmebesøg. Endvidere har projektmidlerne generelt sikret en høj grad af tilgængelighed, så det er nemmere for den unge at få fat i sin rådgiver, når der har været oplevet et akut behov og rådgiver har haft mulighed for at handle hurtigt på den unges kontakt.

Derudover har det givet bedre muligheder for at investere i en målrettet indsats for målgruppen, som eksempelvis vejledning ift. økonomi og budgetlægning, IT og praktiske færdigheder og virksomhedsbesøg med henblik på motivering og kvalificering af uddannelsesvalg.

Dertil kommer, at der f.eks. har været flere ressourcer til en forebyggende indsats over for de ikke-uddannelsesparate 15-17-årige, for at undgå at de får en sag i jobcentret når de fylder 18 år.

Gode resultater

Ses der på udviklingen på området de seneste år, tyder det i høj grad på, at den nuværende indsats på ungeområdet virker. Tabellen herunder viser udviklingen i antal unge på uddannelseshjælp:

Kilde: Jobindsats.dk

Udviklingen viser, at der særligt i den seneste projektperiode med det nuværende setup, har været en god udvikling i antal unge på forsørgelse. Jobcenter Rebild havde med 0,6 % af befolkningen på uddannelseshjælp i 2017 den laveste andel blandt alle de jyske jobcentre.

Forslag til investering

På baggrund af de gode effekter af den nuværende indsats, er det forvaltningens vurdering, at det vil være uhensigtsmæssigt at skære i indsatsen på området og hæve sagstallene for rådgiverne. Derfor anbefales en investering gennem prioritering af driftsmidlerne til fastholdelse af den nuværende normering. Det vil betyde en investering på ca. 450.000 kr. årligt til fuldtidsstilling, der er delt på mentoropgaver og beskæftigelsesindsats.