Forvaltningen har påbegyndt forberedelse af en introduktionsplan for den kommende byrådsperiode. Forvaltningen ønsker derfor, at udvalget drøfter:

1. Om udvalget ønsker at lave et overleveringspapir til fagudvalget i den kommende byrådsperiode. Overleveringspapiret kan f.eks. beskrive det siddende udvalgs arbejde i perioden, herunder eventuelle budskaber og opgaver, som udvalget finder relevant at arbejde videre med.

2. Hvad ville udvalget gerne have vidst om fagområdet, hvis det skulle starte forfra? Drøftelsen sker med det formål at give forvaltningen input til et godt introduktionsprogram for det nye fagudvalg.

Ingen økonomiske eller bevillingsmæssige konsekvenser

Forvaltningen indstiller, at udvalget:

- Træffer beslutning om, hvorvidt der skal udarbejdes et overleveringspapir

- Drøfter input til introduktionsprogram for nyt fagudvalg i den kommende byrådsperiode

Arbejdsmarkedsudvalget besluttede på mødet d. 12. juni 2017, at forvaltningen skulle rette henvendelse til Center Sundhed (CSU) med henblik på at udarbejde et forslag til en sundhedsfremmende indsats for kontanthjælpsmodtagere inden for de nuværende budgetrammer.

Forvaltningen gør i den forbindelse opmærksom på, at der allerede findes en lang række tilbud under sundhedscentret, som også kontanthjælpsmodtagerne har adgang til. Tilbud som CAB og CSU faktisk samarbejder målrettet om at tilbyde målgruppen. Inden sommerferien blev der etableret et nyt samarbejde mellem CSU og CAB, hvor CSU har prioriteret at lægge en fremskudt sundhedsrettet indsats ind i Jobværkstedet, som er det primære tilbud til kontanthjælpsmodtagere. Dette indebærer bl.a. vejledning i form af en individuel sundhedssamtale, hvor en sygeplejerske, med udgangspunkt i den enkelte borger, gennemgår vedkommendes sundhedstilstand og motiverer og inspirerer til, hvordan sundhedsvanerne kan forbedres. Samtalen danner også baggrund for en drøftelse af, om der er andre relevante tilbud i Center Sundhed. Det kunne f.eks. være:

• Kostvejledning
• Rygestopkurser
• Fysioterapeutisk vejledning
• Rusmiddelbehandling
• Lær at tackle-forløb (kroniske smerter, angst og depression & job og sygdom)

Derudover indebærer samarbejdet, at CSU ved fysioterapeut tilbyder lettere træning en time om ugen. Her er det desuden aftalt, at Jobværkstedets personale løbende arbejder på at indarbejde faste motionsrutiner i dagligdagen på værkstedet. Endelig vil dette blive suppleret med korte undervisningssessioner med udgangspunkt i det dobbelte kram, hvor der både er fokus på den mentale og den fysiske sundhed. CAB har desuden et beskæftigelsesrettet træningstilbud primært målrettet sygemeldte med bevægeapparatslidelser. Tilbuddet har i mange år ligget hos private aktører, men har siden efteråret 2016 været afholdt af Center Sundhed. Her er der også mulighed for at henvise andre målgrupper, herunder kontanthjælpsmodtagere.

Det er forvaltningens vurdering, at der i det eksisterende samarbejde og de nuværende tilbud i CSU generelt er gode muligheder for at støtte målgruppen i forhold til sundhedsmæssige udfordringer. Dog skal det tages i betragtning at mange af CSU's tilbud er relativt korte og i nogle tilfælde ikke vil være tilstrækkelige til at flytte personer i målgruppen markant i forhold til sundhedstilstand. Da der er evidens for, at den virksomhedsrettede indsats er den mest effektive i forhold til at bringe kontanthjælpsmodtagere tættere på arbejdsmarkedet, er det imidlertid usikkert, hvad et særskilt sundhedsfremmende tilbud vil kunne bidrage med i forhold til opnåelse af selvforsørgelse. Det er derfor forvaltningens vurdering, at en styrket sundhedsfremmende indsats i stedet skal ske gennem et skærpet information om de tilbud, der allerede findes. Alle borgere i Rebild Kommune har formelt set lige adgang til alle sundhedsydelser. For at bidrage til udligningen af ulighed i sundhed, foreslår forvaltningen at sikre, at gruppen af kontanthjælpsmodtagere er velinformerede om mulighederne via CSU og foreslår derfor et skærpet fokus på, at rådgiverne i jobcentret vejleder målgruppen i forhold til brugen af sundhedstilbuddene i kommunen. Derudover vil forvaltningen forsøge at følge op på om den sunhedsfremmende indsats, har en positiv effekt på beskæftigelsesmulighederne.

Samlet set er det derfor forvaltningens anbefaling, at der ikke etableres yderligere sundhedsfremmende tilbud til kontanthjælpsmodtagere. 

Et tilbud i CSU vil koste ca. 400.000 kr. årligt. Ca. 24 kontanthjælpsmodtagere vil årligt kunne modtage tilbuddet.

Forvaltningen indstiller, at Arbejdsmarkedsudvalget tager til efterretning, at der for nuværende ikke vurderes tilstrækkelig gevinst ved at investere i yderligere sundhedsfremmende tilbud.