Vandløb klassificeres enten som offentlige eller private. Det er henholdsvis Rebild Kommune eller private lodsejere, der står for den praktiske vedligeholdelse (grødeskæring og oprensning af aflejringer).

For at sikre miljøhensyn på de rigtige strækninger og ensartet serviceniveau for bredejerne, er det nødvendigt, at nogle private vandløb skal opklassificeres til offentlige vandløb og nogle offentlige vandløb skal nedklassificeres til private.

Ved en opklassificering skal der udarbejdes et vandløbsregulativ, der beskriver hvilke pligter og rettigheder, der er gældende ved vandløbet. Ved en nedklassificering skal berørte lodsejere høres og vandløbet skal "afleveres" i regulativmæssigt vedligeholdt stand.

Generelle principper

Den hidtidige forvaltningspraksis har været at harmonisere serviceniveauet i Rebild Kommune over en årrække, ved f.eks. at foretage op- og nedklassificeringer i forbindelse med regulativrevision.

Forvaltningen har nu opstillet en række generelle kriterier for omklassificering, som enkeltvis eller tilsammen kan danne grundlag for ændring af klassifikationen. Baggrunden for kriterierne er uddybet i bilag 1.

Kriterierne er i overensstemmelse med forvaltningspraksis i nabokommunerne samt anbefalinger fra Kommunernes Landsforening. Forvaltningen bemærker, at de opstillede kriterier ikke er en fast "tjekliste" for, om der kan tages beslutning om omklassificering.

En afgørelse om op- eller nedklassificering skal foretages ud fra et samlet skøn over alle relevante omstændigheder i sagen. De anførte kriterier er ikke udtømmende, men er en angivelse af de hensyn, der normalvis som minimum vil indgå i den samlede afvejning. Rebild Kommune er forpligtet til at træffe en konkret afgørelse baseret på omstændighederne i hver enkelt sag.

Kriterier for opklassificering

Opklassificering af et privat vandløb kan foretages i de tilfælde, hvor Rebild Kommune ønsker at sikre naturtilstanden, eller hvor der på anden vis er større offentlig interesse i vandløbet. Følgende kriterier bør vurderes for det enkelte vandløb eller strækning, før der træffes beslutning om opklassificering:

1. Naturlige vandløb.
2. Vandløb, som er målsatte i Vandområdeplanerne til god økologisk tilstand.
3. Vandløbet modtager betydelige mængder regnvand fra offentlige arealer eller -veje.
4. Vandløbet modtager spildevand fra større spildevandsanlæg eller forsinkelsesbassiner.
5. Vandløbskvaliteten - såvel vandløbets fysiske tilstand som vandkvaliteten - er god, eller der er et stort potentiale for forbedring af forholdene.
6. Vandløbet er en del af et samlet vandsystem, som har betydning for økologien, eller arealerne omkring vandløbet er en del af et særligt naturområde.
7. Større vandløb med et betydeligt opland.
8. Mange interessenter, der er afhængige af vandløbet som afledning for drænvand m.v.
9. Vandløbet har stor rekreativ betydning for befolkningen, udover hvad der er sædvanligt for private vandløb.
10. Der er foretaget større restaureringer i vandløbet, herunder genslyngning, hævning af vandløbsbund, etablering af gydebanker m.m.

Kriterier for nedklassificering

Nedklassificering af offentlige vandløb kan gennemføres i de tilfælde, hvor det vurderes, at de primært tjener private formål og kun har en begrænset eller ingen offentlig interesse.

Følgende kriterier bør vurderes for det enkelte vandløb eller strækning, før der træffes beslutning om nedklassificering:

1. Vandløb anlagt til særlige, private formål.
2. Vandløb, som ikke er målsatte i Vandområdeplanerne til god økologisk tilstand.
3. Vandløb, som ikke modtager betydelige mængder overfladevand fra offentlige arealer eller offentlige veje.
4. Vandløb, som ikke modtager spildevand fra større spildevandsanlæg eller forsinkelsesbassiner.
5. Vandløbskvaliteten - såvel vandløbets fysiske tilstand som vandkvaliteten - er ringe, og der er ikke potentiale for forbedring af forholdene.
6. Vandløbet er ikke en del af et samlet vandsystem, som har betydning for økologien, eller arealerne omkring vandløbet er ikke en del af et særligt naturområde.
7. Mindre vandløb med beskedent opland.
8. Få interessenter, der er afhængige af vandløbet som afledning for drænvand m.v.
9. Vandløbet har ikke stor rekreativ betydning for befolkningen, udover hvad der er sædvanligt for private vandløb.
10. Der er ikke foretaget større restaureringer i vandløbet.

Proces for omklassificering

Når Teknik- og Miljøudvalget har godkendt at proces for omklassificering, igangsættes dette. Processen omfatter, at det sikres, at vandløbene afleveres i regulativmæssig stand, og Forvaltningen sender høringsbreve til de berørte lodsejere. Høringssvarene fremlægges for Teknik- og Miljøudvalget til endelig beslutning, herunder fastsættes en dato for ikrafttrædelse af omklassificeringen. Forvaltningen fremsender herefter en endelig afgørelse til lodsejeren, som kan påklages.

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget træffer beslutning om

Array

I regnskabsåret 2022 er der konteret et driftsresultat på -253.015 kr. I 2022 var der budgetteret med et driftsresultat på -271.000 kr.

Regnskabet for 2022 afviger fra budgettet pga. følgende: 

·  Flere renteindtægter/udbytte

·  Flere udgifter til konsulentbistand

Selvom deponiet er lukket, skal der i en efterbehandlingsperiode opsamles spildevand samt udtages prøver af spildevand, grundvand mm. Efterbehandlingsperiodens længde vil bl.a. være afhængig af de konkrete analyser af spildevand og grundvand og de aktuelle krav fra myndighederne.

Der henstår fortsat en vis usikkerhed om de fremtidige udgifter til efterbehandling af deponiet, da krav til f.eks. indhold af PFAS-stoffer i spildevandet pt. er uafklaret, herunder evt. krav til rensning af spildevand og betydningen af PFAS for efterbehandlingsperiodens længde.

I 2023 forventer Gunderup Deponi øgede udgifter i forbindelse med PFAS-analyser af spildevand og grundvand.

Samarbejdets samlede beløb til afholdelse af udgifter er pr. 31. december 2022, 12.384.150 kr.

Mariagerfjord Kommune har, på vegne af I/S Gunderup Deponi, udarbejdet et regnskab dækkende perioden fra 1. januar 2022 til 31. december 2022. Siden 2014 er driften af det nedlukkede deponi i Gunderup blevet varetaget af et formaliseret samarbejde mellem Randers, Rebild og Mariagerfjord Kommuner. Samarbejdet, herunder samarbejdsaftalen, er godkendt af de respektive Byråd.

Samarbejdets forpligtelser vedrører blandt andet udgifter til følgende opgaver:

· Retablering og slutafdækning af deponiet (gennemført i 2021)

· Bortskaffelse af spildevand

· Analyser af spildevand og grundvand

· Drift og vedligehold af pumpesystem mv. til spildevand

Forpligtelsen kan række 20 - 40 år frem i tiden, og samarbejdet skal være gældende indtil forpligtelserne ophører.

Da deponiet var aktivt, blev der afsat midler til at dække udgifterne til forpligtelserne. Udgifterne dækkes derfor af en økonomisk pulje på ca. 12,4 mio. kr. (ultimo 2022).

I 2022 undersøgte COWI, om deponiet medfører/har medført en grundvandspåvirkning. Der er ikke noget der tyder på at grundvandet i det nedre grundvandsmagasin er påvirket af evt. nedsivende spildevand fra deponiet. Der er en mulig påvirkning af grundvandet i det øvre grundvandsmagasin, men påvirkningen er nogenlunde konstant over tid, og medfører ikke overskridelse af grundvandskvalitetskriterier eller drikkevandskvalitetskriterier på nær en enkelt parameter (ikke flygtigt organisk kulstof), som overskrider med 0,1 mg/l. Miljøstyrelsen har ikke haft indvendinger til resultatet af COWIs undersøgelser.

BDO Statsautoriseret revisionsaktieselskab vurderer, at udkast til årsregnskab i alle væsentlige henseender er rigtigt, dvs. udarbejdet i overensstemmelse med bekendtgørelse om kommuners budget- og regnskabsvæsen, revision m.v.

I forlængelse af den politiske behandling af udkast til årsregnskab, vil regnskabet blive påtegnet af BDO, ledelsen og samarbejdsgruppen.

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalg og Byråd anbefaler at udkast til årsregnskab 2022 godkendes.

Array