Børnehuset Tumlehøj i Suldrup har sendt en ansøgning om opnormering af vuggestuen fra de nuværende 10 børn til 12 børn hurtigst muligt (ansøgningen er vedlagt sagen som bilag)

I 2017 og 2018 var der i gennemsnit henholdsvis 9,25 og 9,67 børn indskrevet i vuggestuen i Tumlehøj. I 2019 er gennemsnittet steget til 13,67 børn indmeldt, og antallet af børn har ikke været under 10 i 2019. Før sommerferien 2019 blev der søgt og givet dispensation til flere børn, fordi der var fuld belægning på alle dagplejepladser og vuggestuepladser i distriktet. Vuggestuedelen blev midlertidig godkendt til 14 børn (og 15 børn i 2 måneder) frem til 1. januar 2020. Den midlertidig opnormering er givet med udgangspunkt i styrelsesvedtægten, der siger, at børnehavepladser konverteres til vuggestuepladser, hvis der er over 10 ledige børnehavepladser i det kommende år.

En opnormering af vuggestuen fra 10 til 12 børn giver med vip på 15  procent mulighed for at indskrive 14 børn i mod de nuværende 12 børn.

Der er pr. 1. november 2019 ansat en ny dagplejer, og det forventes, at samtlige pladser i dagplejen er belagt pr. 1. januar 2020. Det betyder, at der pr. 1. januar 2020 vil være fem fuldt belagte dagplejere i distriktet og 12 børn i vuggestuen.

Børnetalsprognosen for børn i alderen 0-2 år for Suldrup distrikt er stigende over de næste år, hvorefter det stagnerer for den kommende knap 10 årige periode (se udsnit i nedenstående tabel). Behovet for at øge kapaciteten er derfor aktuelt nu og fremadrettet. For distriktet har der i 2019 været en pasningsprocent på 34 %. Kapacitetsbehovet for distriktet kan ses i nedenstående tabel på baggrund heraf.

Kommunens byggesagkyndige har vurderet de fysiske rammer for opnormeringen. Han vurderer ikke, at der er nogen udfordringer i at opnormere vuggestuen - hverken arealmæssigt eller i forhold til faciliteterne. Der er 53 kvadratmeter i vuggestuegruppen, hvor kravet er 3 m2 pr barn i vuggestue. Der er således tilstrækkeligt kvadratmeter, sovepladser og pusle/toiletfaciliteter til at opnormere vuggestuen til 12 børn.

Kommunalbestyrelsen træffer afgørelse om opnormering jf. kompetenceplan for de kommunale dagtilbud, og opnormering medfører justering af kapaciteten i styrelsesvedtægten for dagtilbud, bilag 4 "Dagtilbudsstruktur" (vedlagt sagen som bilag).

Ønske om yderligere vuggestuegruppe - på sigt

Endelig fremhæves der i ansøgningen et ønske om tilføjelsen af en yderligere vuggestuegruppe i Tumlehøj på sigt i forbindelse med næste del af renoveringen/moderniseringen i 2021, som er anbefalet i den gældende moderniseringsplan. For at kunne vurdere projektets mulighed og omfang kræves en nærmere afdækning af behov for både børnehave - og vuggestuekapacitet i området. Dette vil forventeligt ske i forbindelse med udarbejdelsen af en ny moderniseringsplan.

Nettotildeling pr. barn i vuggestue er efter forældrebetaling 81.474 kr. Nettotildeling pr. barn i dagpleje er 64.968 kr. Der er således en merudgift ved en vuggestueplads i forhold til en plads ved en dagplejer på 16.506 kr. netto pr. barn. Reelt har vuggestuen i 2019 været opnormeret pga. efterspørgsel fra forældre og manglende pladser i dagplejen. Finansieringen af merudgiften er indenfor rammerne af tildelingsmodellerne på området, som regulerer de konkrete institutioner i forhold til faktisk børnetal.  

Forvaltningen indstiller, at Børne- og Familieudvalget indstiller overfor Økonomiudvalg og byråd at godkendte opnormeringen af vuggestuen i Tumlehøj fra 10 til 12 pladser pr. 1. januar 2020, og at kapacitet samtidig tilrettes i styrelsesvedtægten.  

Børne- og Familieudvalget, 6. november 2019, pkt. 151:

Godkendt som indstillet.

Administrativ bemærkning:

Nettoudgift til en dagplejeplads er 68.981 kr. (ikke 64.968 som angivet i sagsfremstilling), så nettomerudgift til en vuggestueplads er 12.493 kr.  

Økonomiudvalget, 14. november 2019, pkt. 227:

Indstilles godkendt med samtidigt fokus på rekruttering til dagplejeområdet.

Bente Søgaard deltog ikke i behandlingen af sagen.

Beskrivelse af forslag til lokalplan nr. 321 og kommuneplantillæg nr. 19
Lokalplanen udlægger 5 større delområder, et delområde til etage- og tæt-lav boliger, to delområder til tæt-lav og åben-lav boliger, et delområde til kun åben-lav boligbebyggelse og endelig et delområde til grønne arealer. De grønne arealer grænser op til boligområderne og indeholder beskyttede naturtyper, hvis tilstand ikke påvirkes. Lokalplanen reserverer også areal til forlængelse af vejen Støvring Ådale.

I planlægningen har der været særligt fokus på at muliggøre en blanding af boligtyper, samt mulighed for attraktive boliger med udsigt til natur og landskab. Hensynet til natur og landskab har også haft et særligt fokus i planlægningen.

Forslag til tillæg nr. 19 til kommuneplan 2017

Den gældende kommuneplanramme nr. 09.B21 bestemmer, at der skal laves opholds-og friarealer svarende til min. 50 % arealet til åben-lav og tæt-lav boliger, heraf 10 % som fællesarealer. Dette fastholdes for åben-lav og tæt-lav bebyggelser, men reduceres for etageboliger til 35% heraf 10 % som fællesarealer, da det ikke anses som muligt, at etablere 40 % privat opholdsareal ved etageboliger over terræn.

I høringsperioden er der indkommet 25 høringssvar, hvor et af svarene er en underskriftindsamling med 362 underskrivere. Høringssvarene er uddybet og kommenteret i bilag 4.

Reduktion af å-beskyttelseslinje
Der er et ønske om, at å-beskyttelsen ikke reduceres eller reduceres i mindre grad, så bebyggelsen rykkes længere mod sydvest.

Formålet er at sikre åer som værdifulde landskabselementer og som levesteder for plante- og dyreliv.
Forvaltningen vurderer, at Mastrup Bæk forsat vil fremstå som et landskabeligt element. Skråninger ned til åen friholdes for bebyggelse, således ådalens geologiske struktur forsat kan opleves. De arealer som udlægges til boliger er i dag dyrkningsarealer uden væsentlige dyre- og plantelivsinteresser. Det er Miljøstyrelsen som træffer den endelige afgørelse om å-beskyttelseslinjen skal reduceres.

Forvaltningen indstiller, at lokalplanen ikke ændres.

Byggehøjde
Der er kritik af at der gives mulighed for bebyggelse i 2 etager.

Forvaltningen vurderer, at ved at bygge i 2 etager vil der i højere grad være mulighed for kig i mellem husene, grundet det mindre bygningsaftryk. I en mindre del af planområdet mod Mastrup Bæk, er der mulighed for bebyggelse i op til 10 m, dette foreslås nedsat til 8,5 m af hensyn til bebyggelsen udtryk.

Forvaltningen indstiller, at den maksimale bygningshøjde fastsættes til 8,5 m for hele lokalplanområdet.

Forringelse af grundværdi
Der er en frygt for at udsigtsgrundene ved Rådyret vil opleve en værdiforringelse, ved realisering af lokalplan nr. 321.

Forvaltningen kan oplyse, at planområdet er udlagt til boligformål i Kommuneplan 2017 – 2029, samt i dispositionsplanen for Støvring Ådale fra 2007.

Forvaltningen indstiller, at lokalplanen ikke ændres.

Adgang for bløde trafikanter
Der er en bekymring om, hvordan der sikres sikker adgang til skole- og fritidsaktiviteter fra lokalplanområdet.

Forvaltningen foreslår en lukning af Kærvej for kørende trafik ved tunnelen under jernbanen og hastighedsdæmpende foranstaltninger på Kærvej, samt en sikker krydsning af Hobrovej. På den måde kan der skabes en sammenhængende skolerute mellem Støvring Ådale og Bavnebakkeskolen.

Forvaltningen indstiller, at lokalplanen ikke ændres, men at der arbejdes videre med ovenstående forslag.

FN’s 17 Verdensmål
Det påpeges, at kommunen bør overholde byrådets vedtagne ønske om at opfylde FN’s 17 verdensmål.

Forvaltningen vurderer, planforslagene ikke er i strid med FN´s 17 verdensmål.

Forvaltningen indstiller, at lokalplanen ikke ændres.  

Ved den endelige vedtagelse af lokalplanen kan ejer forlange planområdet overtaget. Taksationskommissionen fastlægger prisen.

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget overfor Økonomiudvalg og byrådet anbefaler

Teknik- og Miljøudvalget, 6. november 2019, pkt. 170:

Godkendt.

Økonomiudvalget, 14. november 2019, pkt. 224:

Indstilles godkendt med den tilføjelse, at hvis den nordlige sø ikke etableres reserveres noget af området som grønt område, idet der max kan etableres to grunde på arealet.

Bente Søgaard deltog ikke i behandlingen af sagen.