På baggrund af en konkret sag er der kommet spørgsmål omkring reglerne for oprettelse af private pasningsordninger i forhold til, om en privat pasningsordning udelukkende kan oprettes i et privat hjem.

Af dagtilbuddets styrelsesvedtægtens bilag 5b omkring private pasningsordninger er det ikke tydeligt, at en privat pasningsordning kan etableres i andre lokaler end i den private børnepassers hjem eller et af børnenes hjem. I lovgivningen og vejledningen hertil fremgår det, at en privat pasningsordning ligeledes kan etableres i andre egnede lokaler. Det er præciseret, at det er vigtigt, at de lokaler, der godkendes, skal leve op til kravene, samt at det eksplicit skal fremgå, hvilke lokaler der godkendes.

På den baggrund foreslår forvaltningen, at bilaget tilrettes, så dette fremgår, at der ligeledes kan etableres private pasningsordninger i andre lokaler, såfremt de iøvrigt lever op til de krav, der er fastsat.

Ingen

Forvaltningen indstiller, at Børne- og Familieudvalget træffer beslutning om at godkende præciseringen af styrelsesvedtægtens bilag 5b.

Baggrund:

Med Aftale om stærke dagtilbud - alle børn skal med i fællesskabet fra juni 2017 - blev det besluttet, at der skulle fastsættes et loft over den driftsgaranti, som kommunerne kan kræve i forbindelse med godkendelse af en privatinstitution. Børne- og Socialministeriet har fået afdækket brugen af driftsgarantien i hele landet. Der er som følge af denne afdækning og deraf følgende drøftelser i den nedsatte følgegruppe bestående af KL, Daginstitutionernes Landsorganisation, fobu, Børne- og Kulturchefforeningen og Økonomi- og Indenrigsministeriet fastsat i bekendtgørelse § 20, at hvor der stilles krav om driftgaranti efter dagtilbudslovens § 20, stk. 2 i forbindelse med godkendelse af en privatinstitution, må den maksimalt udgøre, hvad der svarer til ½ måneds drifts-, bygnings- og administrationstilskud pr. barn jf. dagtilbudslovens §§ 36-38.

Hidtidige praksis

I Rebild Kommune har der hidtil været krav om en garanti, der svarer til 3 måneders tilskud jf. Styrelsesvedtægtens bilag 5a. I Rebild Kommune er tilskud forudbetalt 1 måned, hvorfor der fremadrettet maksimalt kan stilles krav om en driftgaranti på 1½ måneds drifts-, bygnings- og administrationstilskud pr. barn jf §§ 36-38. Det ændrer ved styrelsesvedtægtens bilag 5a, se bilag til sagen.

Ændringen gælder ikke for driftsgarantier, der allerede er stillet af privatinstitutioner før bekendtgørelsens ikrafttræden 1. januar 2019. Dog kan privatinstitutioner, der før 1. januar 2019 har stillet en driftgaranti, som er højere end det fastsatte maksimum i § 20, meddele kommunen, at driftsgarantien nedsættes til det niveau, som kan fastsættes efter den nye bekendtgørelse som er gældende pr. 1. januar 2019. Der har allerede været forespørgsel på dette fra en privatinstitution i kommunen, som ønsker at få driftsgarantien sænket som følge af den nye bekendtgørelse.

Driftsgarantien henviser til institutionens likviditet, og er ikke midler kommunen råder over. Lovændringen har derfor ingen økonomiske konsekvenser for kommunen.

Forvaltningen indstiller, at Børne- og Familieudvalget tager orienteringen til efterretning og godkender tilpasning i Styrelsesvedtægtens bilag 5a.