Status på projekt MeNaTeket

MeNaTeket modtog den 17. september 2020 en bevilling fra Rebild Kommune på samlet 10 mio kr., som et tilskud til projektet.

Arbejdsgruppen bag MeNaTeket har både før og siden arbejdet for at realisere projektet og er nu klar til at påbegynde en mere målrettet proces i forbindelse med fondsansøgning. Der er tilknyttet en ekstern fundraiser på projektet.

Den 10. august 2022 afholdte Kultur-, Fritids og Sundhedsudvalget dialogmøde med arbejdsgruppen. Her blev det opdaterede projekts aktuelle forhold og udfordringer fremlagt.

Efter dialogmødet har MeNaTeket sendt notat med uddydende oplysninger samt en anmodning om udsættelse af bevilling og forudbetaling at tilskud.

Aktuelle forhold og udfordringer:

• Parkerings- og regnvandsforhold: Projektet har mødt udfordringer i forbindelse med parkeringsforhold, da der på nuværende tidspunkt ikke er etableret nok parkeringspladser i forhold til det areal, der bebygges. Ligeledes er regnvandshåndtering / klimasikring heller ikke afklaret. I forhold til begge udfordringer er arbejdsgruppen i tæt dialog med Center Natur og Miljø, Center Plan, Byg og Vej og Forsyningen.

• Lån til underetage: Arbejdsgruppen har en positiv dialog med Sparekassen Danmark og den tilknyttede fundraiser arbejder på en strategi for øvrig finansiering. Der er ikke yderligere afklaring i forhold til finansiering.

• Underetage og etapeopdeling: Udgangspunktet er at under- og overetage bygges samtidig. Arbejdsgruppen er i dialog med rådgiver, der hjælper med at træffe endelig beslutning omkring mulig opdeling af projektet.

• Etablering af byggeudvalg: Arbejdsgruppen ønsker at etablere et professionelt byggeudvalg bestående af: en rådgivende arkitekt, en kommunal kontaktperson, en jurist, en økonomikyndig og to-tre lokale folk fra ØHI, MeNaTeket og Friluftscenter Katbakken, der deltager i projekt- og byggemøderne. Forvaltningen har gjort arbejdsgruppen opmærksom på, at Rebild Kommune ikke kan sidde med i udvalget, men har interesse i at blive orienteret og bidrage, hvor det er muligt.

• Status på fondsansøgninger: Arbejdsgruppen har den 27. september 2022 møde med tilknyttet fundraiser, som her vil gøre status og fremlægge den videre strategi. Der er etableret dialog med en række fonde, men ikke endelige tilsagn. Ansøgning fra MeNaTeketDen gældende bevilling til projekt MeNaTeket udløber den 2. september 2022.

Arbejdsgruppen bag MeNaTeket ønsker forlængelse af bevillingen. De henviser til at Covid-19 og udfordringer i forbindelse med parkeringsforhold og regnvandshåndtering har forsinket processen. Endelig har klargøring til fundraising også har taget længere tid end forventet.

Arbejdsgrupppen foreslår, at tilskuddet opdeles i 3 rater i stedet for 2, så de kan få projektet sat i gang og ikke forsinker opstarten yderligere.

MeNaTeket foreslår følgende udbetalingsplan:

2023: 0.5 mio. kr.

2024: 2.5 mio. kr.

2025: 7.0 mio. kr.

Arbejdsgruppen bag MaNaTeket ønsker derudover forudbetaling af tilskud på 500.000 kr. til rådgivere. Arbejdsgruppen oplyser, at tilskuddet er nødvendigt for at kunne igangsætte byggeprocessen.

Den 10. september 2020 godkendte Byrådet en forudbetaling til MeNaTeket på 305.000 kr. svarende til ca 3% af den samlede bevilling.

Den 14. april 2021 vedtog Kultur og Fritidsudvalget nedenstående generelle princip for forudbetaling af anlægsmidler:

Når en institution, projektgruppe eller foreninger har modtaget en samlet bevilling til et anlægs- og udviklingsprojekt, kan denne med godkendelse i Byrådet få forudbetalt op til 3% af det bevilgede beløb. Det forudbetalte beløb kan udbetales når:

1) Byrådet har godkendt frigivelsen af tilskud

2) Der foreligger dokumentation for udgiften

• Der stilles ikke krav om tilbagebetaling af forudbetalte tilskud, såfremt at et anlægsprojekt ikke realiseres
• Frigivelsen af tilskud behandles (uanset beløb) i Byrådet, ved indstilling fra Kultur-, og Fritids, Sundhedsudvalget

Forvaltningens bemærkninger:

Forvaltningen bemærker, at den tidligere praksis i lignende sager er et års forlængelse af bevillingen til udgangen af et regnskabsår, i dette tilfælde til 31. december 2023. Forvaltningen
bemærker, at hvis der forudbetales yderligere tilskud til MeNaTeket, og de ovenstående principper fraviges, så vil det kunne danne præcedens for fremtidige sager.

Forvaltningen gør desuden opmærksom på, at der ikke på nuværende tidspunkt er konkrete aftaler med fonde om finansiering.

Forvaltningen bemærker, at der er bevilget 10 mio. kr. til projektet i 2020, med en fordeling af bevilling med 3,5 mio. i 2023 og 6,2 mio i 2024.

Det fremgår af basisbudget 2023, at bevillingen er periodiseret således, at der er afsat 3,5 mio. i 2024, og 3,1 mio. i hhv. 2025 og 2026.

Forvaltningen indstiller, at Kultur-, Fritids-, og Sundhedsudvalget drøfter

1. anmodningen om forlængelse af bevilling og
2. ansøgning om yderligere forudbetaling af tilskud til projektering.

Den selvejende institution Skørping Idrætscenter har henvendt sig til Kultur-, Fritids- og Sundhedsudvalget med anmodning om viderebehandling af deres udviklingsprojekt Fremtidens Skørping Idrætscenter. Kultur-, Fritids- og Sundhedsudvalget har på deres møde den 4. maj 2022 bevilget 500.000 kr til projektet samt 400.000 kr til padeltennisanlæg i tilknytning til projektet. Skørping Idrætscenter søger om en yderligere bevilling på 12 mio. kr. fra Rebild Kommune, for at kunne modtage støtte fra relevante fonde.

Resume af tidligere behandling d. 29. september 2021 (den samlede sagsfremstilling er vedlagt som bilag):

Skørping Idrætscenter (SIC) skal være “andet end ‘bare’ idræt”, hvis du spørger borgerne i Skørping og Rebild, og 10 idrætsforeninger og tre institutioner, som står bag projektet “Fremtidens Skørping Idrætscenter”. Arbejdsgruppen repræsenterer 2.500 foreningsmedlemmer og 2.500 skole-, SFO-, børnehave-, dagpleje- og vuggestuebørn foruden ældrecenter, forældre, pædagoger og lærere. Hertil kommer de ca. 500.000 turister i Rebildområdet og det stigende antal selvorganiserede idrætsudøvere og deltagere i større idrætsevents i nærområde.

Det nye center skal - helt konkret - bidrage til at løse opgaver på tværs af Sundheds- og Ældreområdet, Børn og Unge, Erhverv og Turisme, foruden selvfølgelig Kultur og Fritid.

Arbejdsgruppen og SIC´s bestyrelsen ser Fremtidens SIC som et samlingspunkt for foreningslivet, fællesskaber og netværk for alle borgere, og et center, der skal understøtte forskellige aldersgrupper og sportsgrene - selvorganiserede såvel som foreningsaktive.

Projektplanerne for Fremtidens SIC afspejler således både en forbedring af indendørs- og udendørsfaciliteter for at inddrage bevægelse for alle borgere i hverdagen, men også et moderne og fremtidssikret socialt og kulturelt centrum.

Finansiering af anlægsprojektet fra Rebild Kommune er vigtig i dette projekt. Blandt andet fordi Lokal- og Anlægsfonden har stillet dette som en forudsætning for deres støtte, men også fordi dette vil være en forudsætning for at mange andre fonde vil støtte anlægsprojektet.

Bestyrelsen for Skørping Idrætscenter har tidligere fremlagt følgende forslag til finansiering:

Kultur- og Fritidsudvalget havde følgende bemærkninger efter drøftelse af projektet, den 29. september 2021:

• Udvalget bemærker, at der er tale om et godt professionelt projekt, som vil løfte fritidstilbudene i Skørping.
• I forhold til finansiering er der behov for en nærmere belysning af mulighederne for etapeopdeling på samme måde, som øvrige anlægsprojekter indenfor fritids-området. Forvaltningen indgår i dialog med Skørping Idrætscenter herom.
• Udvalget bemærkede i øvrigt, at der ikke er ledige anlægsmidler i budgettet de kommende år. Ansøgningen oversendes til budgetforhandlingerne.

Siden Kultur-, Fritids- og Sundhedsudvalgets behandling af ansøgning fra Skørping Idrætscenter er projektet blevet revideret. Skørping Idrætscenter har opdateret deres tids- og finansieringsplan og ansøger Kultur-, Fritids- og Sundhedsudvalget om yderligere medfinansering af projektet. Derudover er der ønske om afklaring af, hvorvidt Skørping Idrætscenter kan optage lån.

Skørping Idrætscenter har på baggrund af dialogmøde og den kommende kommunale budgetproces/-udfordring opdateret finansierings- og tidsplan.

I Skørping Idrætscenters henvendelse bemærker de, at de ikke har behov for yderligere finansering i indeværende år, men at de har behov for at den vedhæftede ansøgning (se bilag) bliver behandlet, så de har et svar i forhold til de kommende år, som de kan tage videre til relevante fonde.

Skørping Idrætscenter arbejder fortsat på en mere detaljeret finansieringsplan, som tilgodeser de udfordringer kommunen står overfor i forbindelse med budgetforhandlingerne.

Skørping Idrætscenter har blandt andet brudt projektet ned i mindre dele, og arbejder på finansering fra flere kilder.

Nedenfor beskrives projektets økonomi samt finansieringsplan. Budget og finansieringsplanen kan ses i bilag.

Etaper og finansiering fra Rebild Kommune:

• Første etape inkluderer en flytning og renovering af Hal 2 (se bilag) samt opbygning af ‘Hjerterummet’
• Anden etape er anlæg af alle udendørs aktiviteter
• Tredje etape er en renovering af alle omklædningsrum og øvrige tilbageblevne rum.

Skørping Idrætscenter forventer at tage første spadestik til første etape 1. september 2023.

Ud fra ovenstående etapeopdeling søger Skørping Idrætscenter Rebild Kommune om følgende finansiering:

Forvaltningen gør opmærksom på, at der ikke er frie anlægsmidler på budgettet.

Forvaltningen indstiller, at Kultur-, Fritids- og Sundhedsudvalget drøfter ansøgningen fra Bestyrelsen i Skørping Idrætscenter.