Den potentielle køber ønsker at anvende ejendommen til erhverv og opføre en bolig i tilknytning til virksomheden. Køberen ønsker også at indrette ejendommen uden, at der etableres tilslutning til kollektiv varmeforsyning. I stedet vil køber etablere træpillefyr og solenergianlæg. Lokalplanen angiver, at ejendommen skal anvendes til erhverv. Lokalplanen angiver dog også, at der er mulighed for at dispensere til at opføre en bolig for ejer, portner eller anden med tilknytning til virksomheden. Lokalplanen angiver, at ejendommen skal tilsluttes kollektiv varmeforsyningen inden den kan ibrugtages. I praksis er der tilslutningspligt til naturgasnettet.

Muligheden for dispensation har været i høring hos de nærmeste virksomheder og hos HMN Naturgas. Der er indkommet 3 høringssvar fra henholdsvis HMN-Naturgas, en andelsboligforening, som er nabo og ejeren af en naboejendom. HMN-Naturgas mener ikke der skal meddeles dispensation fra tilslutningspligten bl.a., fordi de har lavet investering i ledningsnet i tillid til at områdets ejendomme bliver tilsluttet naturgas.

Andelsboligforeningen og ejeren af naboejendommen er betænkelige ved projektet. Særligt mener de, at boligen kan blive markant og skæmmende i området pga. placering højt på grunden og højden på selve boligen. De mener således, at byggeriet skal tage større hensyn til de nærliggende gravhøje og naboboliger ved at mindske højden. De er også imod etablering af et pillefyr, da de frygter, at naboboligerne kan blive generet af røg.

Forvaltningens vurdering

Højden på byggeriet

Det er rigtigt, som skrevet i høringssvarene, at boligen bliver placeret på den højeste del af grunden og boligen vil være højere end naboboligerne. Det fremlagte projekt er dog i forhold til højden i overensstemmelse med lokalplanen.

Bolig i tilknytning til erhverv

Forvaltningens erfaring er, at der kan opstå miljøkonflikter, hvis der findes boliger i erhvervsområder. Det skyldes, at boligens beboere kan blive generet af f.eks. støj eller støv. Hvis der opstår en miljøkonflikt, og virksomheden ikke kan overholde grænseværdien for f.eks. støj, vil virksomheden blive pålagt at ændre i driften eller foretage tiltag så støjgrænsen kan overholdes. Dette kan have økonomiske konsekvenser for virksomheden. I erhvervsområdet findes der i dag en eksisterende bolig i tilknytning til en virksomhed. Den eksisterende bolig ligger centralt i erhvervsområdet og har derfor en væsentlig betydning for, hvor meget virksomhederne i området kan støje. Den eksisterende bolig ligger udenfor lokalplanen og har derfor ikke krævet dispensation at opføre. Rebild Kommunes praksis er fastlagt i forbindelse med kommuneplan 2009, hvor det blev besluttet at indskrive i alle kommuneplanrammer for erhvervsområder, at der ikke kan etableres boliger. Denne praksis er fastholdt i forbindelse med byrådsbehandling af en konkret sag fra Gl. Skørpingvej i oktober 2016, hvor der blev meddelt afslag til at opføre en ny bolig. Siden 2009 er der ikke meddelt dispensation til bolig i tilknytning til erhverv. Denne praksis er formentlig ældre end 2009, bl.a. er der givet afslag til en lignende ansøgning i 2007.

Det taler for en dispensation, at sagen vurderes at have begrænsede konsekvenser for naboerhverv, idet der allerede i dag findes en eksisterende bolig i erhvervsområdet. En ny bolig i tilknytning til erhverv vurderes med den konkrete placering ikke at medføre risiko for væsentlige yderligere begrænsninger. Arealet, som ønskes erhvervet, grænser op til et tæt lav boligområde, hvorved boligen også vil være en slags buffer fra boligområdet mod erhvervsområdet. Det taler også for en dispensation til at opføre bolig på arealet, at forvaltningen har haft en dialog både skriftligt og mundtligt med den potentielle køber, hvor han er blevet oplyst om, at han kan købe ejendommen med henblik på at opføre en bolig i tilknytning til erhverv.

Tilslutningspligt til kollektiv varmeforsyning

I forhold til muligheden for at dispensere fra lokalplanens bestemmelse om tilslutningspligt er der som udgangspunkt også en praksis for afslag. Der er dog i et enkelt tilfælde tidligere meddelt dispensation fra tilslutning til naturgas på flere ejendomme i Sørup, hvor naturgasselskabet dog ikke havde bemærkninger, da de endnu ikke havde etableret ledningsnet. Hvis en ejendom er pålagt tilslutningspligt til kollektiv varmeforsyning, er de pligtige til at betale de faste afgifter, men tilslutningspligten er ikke til hindrer for, at der installeres anden lovlig varmekilde. Pligten indebærer ikke et krav om, at der modtages naturgas. Forvaltningen anbefaler at hensynet til den kollektive forsyning, tilslutningsgraden og muligheden for at drive en rentabel naturgasforsyning vejes tungere end økonomien på forbrugernes ejendom.

Dispensation fra beskyttelseslinje omkring fortidsminder

Sagen forudsætter også dispensation fra beskyttelseslinjen omkring nogle fortidsminder. Forvaltningen vurderer at en dispensation er relevant, da der i området tidligere er givet dispensation i samme afstand fra fortidsminderne og området er lokalplanlagt til erhverv.

Ingen bemærkninger.

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget drøfter

- hvorvidt der skal meddeles afslag eller dispensation til ansøgningen om at etablere en bolig i tilknytning til erhverv

- hvorvidt der skal meddeles afslag eller dispensation til ansøgningen om tilslutningspligt.

Et kommende nyt erhvervsområde i den nordlige del af Ravnkilde har ikke tidligere været tilsluttet kloakforsyningen, eller været medtaget i den gældende spildevandsplan.

Der skal nu udsendes et lokalplanforslag (lokalplan 308) for det kommende erhvervsområde og derfor skal der også udsendes et tillæg til gældende spildevandsplan.

Ved vurderingen af den påtænkte håndtering af regnvand og spildevand, har en række af forvaltningens forskellige fagteams og Rebild Vand og Spildevand A/S deltaget.

Dette udkast til tillæg fastsætter rammerne for kloakeringen i det nye erhvervsområde.

Området separatkloakeres og spildevandet afledes via Rebild Vand og Spildevands ledningssystem til Aalborg Renseanlæg Vest. Ligeledes afledes regnvand til recipient via Rebild Vand og Spildevands ledningssystem.

Idet arealet er ejet af Rebild Kommune, må der påregnes omkostninger i forbindelse med byggemodningen.

Forvaltningen indstiller, at Udvalget for Teknik og Miljø træffer beslutning om at udkast til tillæg nr. 7 til Rebild Kommunes Spildevandsplan 2014 - 2017, Ravnkilde Erhvervsområde, sendes i offentlig høring i 8 uger.