På byrådsmødet d. 1. juni 2016 pkt. 98 blev det besluttet, at Rebild Kommune skal klage over Regionens råstofplan 2016. Forvaltningen indgav, for at overholde klagefristen på 4 uger, d. 30. maj 2017 foreløbig klage i sagen. Klagenævnet opstarter først den egentlige sagsbehandling når kommunen fremsender en endelig klage med kommunens bemærkninger. Det er endnu ikke gjort. Det skyldes, at det kun er muligt at klage over retlige mangler.
Byrådet blev i maj gjort opmærksom på at forvaltningen vurderede, at der i planen ikke var taget højde for de indsigelser og svar som kommunen havde indgivet i høringsfasen. Forvaltningens umiddelbare vurdering på daværende tidspunkt var, at der kunne findes klagepunkter. En nærmere juridisk vurdering af proces og indhold i råstofplanen, viser nu at der efter forvaltningens vurdering ikke er retlige mangler i hverken planen – eller forløbet - omkring planens høring og vedtagelse.
Retlige mangler dækker over fejl som er begået i forbindelse med sagens proces. Der er typisk paragraffer som fastslår, hvordan processen skal foregå, eksempelvis hvor lang en høringsfrist der skal være, eller hvem der skal høres. En overtrædelse af disse er en retlig mangel. Retlige mangler omhandler ikke indholdsmæssige vurderinger. Det betyder, at Rebild Kommune ikke kan påklage, at regionen har truffet den forkerte beslutning, eller at regionens vurderinger er forkerte, så længe regionen har opfyldt bestemmelserne/formkravene til hvordan Råstofplanen 2016 skal udarbejdes.
Forvaltningen har ikke kunnet konstatere retlige fejl fra regionens side. Såfremt der havde været retlige mangler, ville klagenævnet foretage en konkret vurdering af den retlige mangel. Er manglen ikke væsentlig, så sker det ikke noget. Ved væsentlig mangel ville regionens afgørelse i yderste konsekvens være ugyldig og sagen skulle gå om. Regionen kan vælge at starte forfra og træffe samme afgørelse igen.
Konklusionen er derfor, at en klage over råstofplanen ikke kan føre til en ændring af planens indhold i klagenævnet.