Forvaltningen indstiller, at Sundhedsudvalget tager orienteringen til efterretning. 

I henhold til Servicelovens § 151 har kommunalbestyrelsen pligt til at føre tilsyn med opgaveløsningen på kommunens ældrecentre. Der skal aflægges minimum ét årligt uanmeldt tilsynsbesøg på hvert ældrecenter.

Tilsynene er indtil 31.12.2019 udført af revisionsselskabet BDO, der er den største private leverandør af rådgivning, herunder tilsyn på ældreområdet.

Center Pleje og omsorgs’s kontrakt med tilsynsopgaven på ældrecentrene skal overholde Rebild Kommunes Indkøbs- og udbudspolitik, hvor der skal indhentes minimum 2 tilbud på opgaver over 50.000 kr., dette for at sikre ligebehandlings- og gennemsigtighedsprincippet samt sikre den bedste pris for Rebild Kommune.

I stedet for indhentning af 2 tilbud på opgaven har Rebild Kommune mulighed for at anvende SKI aftalen for Revisionsydelser, hvor konkurrencen allerede er afprøvet og foretage direkte tildeling på rammeaftalen, hvis kontrakten er under 500.000 kr.

Alternativt skal der køres en større proces med miniudbud på rammeaftalen. Der er listet 5 leverandører i kaskademodellen, hvor første leverandør er BDO, som Rebild anvender i dag. Såfremt BDO accepterer tildelingen, kan der indgås kontrakt.

Forvaltningen ønsker således at indgå aftale med BDO på de ovennævnte vilkår; særligt begrundet i, at tilsynene er ført med stor objektivitet, ekspertise og grundighed, hvor der har været en oplevelse af medinddragelse af beboere, pårørende og personale samtidig med, at der har været lagt vægt på læring og vidensdeling på det enkelte ældrecenter.

Processen omkring indgåelse af kontrakt med BDO foregår aktuelt, og der forventes kontraktudkast fra BDO i uge 6.

Forvaltningen indstiller, at Sundhedsudvalget godkender politikken og sendes i høring med svarfrist fredag den 27.marts 2020.

Byrådet besluttede på deres møde den 27. juni 2019 at nytænke og forenkle kommunens politikker, således at antallet af politikker fremadrettet reduceres fra de nuværende 28 politikker til 5 overordnede politikker. Formålet var bl.a. at sikre sammenhæng og tværfaglighed.

Alle nye politikker skal være gennemsyret af emnerne 'forebyggelse', 'gøre det sammen' og 'sammenhæng' fra Vision2030 ”Vores vej dertil”. FN’s verdensmål om bæredygtig udvikling indbygges tilsvarende i de nye politikker.

De fem tværgående politikker dækker følgende områder:  

1. Erhverv og beskæftigelse, ansvarligt udvalg: Arbejdsmarkedsudvalget

2. Børn og unge, ansvarligt udvalg: Børne- og Familieudvalget

3. Ældre, handicap og sundhed, ansvarligt udvalg: Sundhedsudvalget

4. Fritid, kultur og lokalsamfund, ansvarligt udvalg:  Kultur- og Fritidsudvalget.

5. Natur, plan og klima, ansvarligt udvalg: Teknik- og Miljøudvalget.

I forhold til denne politik skal det bemærkes, at handicapområdet først på sigt bliver en af omsorgs- og sundhedspolitikken. Det vil sige næste gang der udvikles politikker. Det skyldes, at der lige er udviklet en selvstændig handicappolitik.

På Sundhedsudvalgets møde i november 2019 blev nedenstående temaer godkendt:

• Vi bevæger os
• Vi skaber værdighed
• Vi fremmer sundhed
• Vi er sammen i fællesskaber

På baggrund af de mange input fra borgermødet, workshop, fokusgruppeinterview og drøftelser i udvalget er der nu formuleret et udkast til Omsorgs- og Sundhedspolitikken. Politikken danner de overordnede rammer og giver retning for et stort og bredt område, hvorfor der ikke nævnes specifikke diagnoser og lignende. Politikken gælder alle aldersgrupper, og der er lagt vægt på at formulere politikken i brede og rummelige vendinger, hvor der er frihed til lokal implementering. Byrådets vision og politik for omsorg og sundhed skal udmøntes og omsættes til handlinger gennem centerkontrakter, handleplaner og eventuelle strategier som eksempelvis Strategien for nære sundhedsvæsen.

Under hvert tema er der tre målsætninger/intentioner. Disse er listet op i punktform i nedenstående:

Vi bevæger os

 Vi vil:

• At borgerne hele livet har mulighed for bevægelse og samvær i nærmiljøet
• Øge borgernes mentale trivsel
• Forebygge ensomhed

Vi skaber værdighed

 Vi vil:

• Respektere borgernes ret til et personligt valg hele livet
• Understøtte borgernes mulighed for at være selvhjulpne
• Sikre tidssvarende boligtilbud

Vi fremmer sundheden

 Vi vil:

• Sikre differentierede tilbud tilpasset borgernes behov
• Være den sundeste kommune i Nordjylland
• At borgerne har kendskab og adgang til åbne og varierede tilbud

Vi er sammen i fællesskaber

 Vi vil:

• Være gode værter for frivillige
• Understøtte fællesskaber på tværs af generationer
• Se borgere, pårørende og foreninger som erfaringseksperter i både udvikling og drift

Intentionerne/målsætningerne beskrives mere detaljeret i politikken, der er vedhæftet som bilag til sagen.

Inden politikken bliver præsenteret for udvalget i februar 2020, hvor den indstilles til høring, vil politikken blive layoutet og sat ind i en Rebild skabelon.  

Forvaltningen indstiller, at Sundhedsudvalget drøfter udkast til politik: Omsorgs- og sundhed

Sundhedsudvalget, 7. januar 2020, pkt. 9:

Godkendt med enkelte formuleringsmæssige rettelser.Stor ros til udkastet, processen og det kommende arbejde med implementeringen af politikken.

Sagen er genoptaget på sundhedsudvalgsmødet den 4.februar 2020:

Politikken er blevet layoutet, og Sundhedsudvalgets ønske til rettelse er indarbejdet. Politikken har været til intern høring i kommunens forvaltninger, hvilket har givet anledning til en rettelse under teamet "Vi bevæger os". Her er ordet natur indsat i sætningen - At borgerne hele livet har mulighed for bevægelse og samvær i naturen og nærmiljøet.

Forvaltningen foreslår, at politikken sendes i høring ved følgende:

Råd:

Ældrerådet
Ungerådet
Handicaprådet
Frivilligrådet

 Foreninger:

Hjerteforeningen
Diabetesforeningen
Kræftens Bekæmpelse
Osteoporoseforeningen
Ældresagen
Danske seniorer

 MED:

Sektor MED Center Pleje og Omsorg
Sektor MED Center Sundhed, Kultur og Fritid

Politikken vil endvidere være tilgængelig på Rebild Kommunes høringsportal, hvor alle har mulighed for at afgive høringssvar.

Udkast til høringsbrev samt revideret udkast til politik er vedlagt som bilag.