Forvaltningen indstiller, at Sundhedsudvalget over for Økonomiudvalg og Byråd anbefaler, at udkast til svar på Ankestyrelsens opfølgning på tilsynsudtalelse, vedr. kommunens brug af private konsulenter, godkendes.

Baggrund
Ankestyrelsen udsendte den 20. december 2019 og den 9. januar 2020 høringer vedrørende kommunernes brug af private konsulenter indenfor socialområdet (vedlagt som bilag). Baggrunden var en henvendelse fra Social- og Indenrigsministeriet, der efter en række pressehistorier om anvendelsen af konsulenter på socialområdet, satte spørgsmålstegn ved lovligheden i denne praksis. Høringen skulle af denne grund afdække, hvorvidt der var grund til en egentlig tilsynssag i kommuner, der har benyttet sig af denne type konsulentydelser. Rebild Kommunes byråd vedtog på sit møde den 26. februar 2020 en svarskrivelse, som efterfølgende blev sendt til Ankestyrelsen (BY26/2-20- pkt. 30)

Tilsynsudtalelse med yderligere spørgsmål
Med baggrund i gennemgangen af kommunernes svar, og de medsendte kontrakter med private konsulenter, har Ankestyrelsen den 24. juni og den 10. juli fremsendt en tilsynsudtalelse samt en opfølgning med en række yderligere spørgsmål (vedlagt som bilag). Spørgsmålene stiller især skarpt på kommunens anvendelse af private konsulenter aflønnet efter princippet "no-cure-no-pay", idet man fra Ankestyrelsens side slår fast, at "Kommuner kan ikke lovligt aflønne konsulenter for ydelser, der indebærer sagsforberedelse i afgørelsessager. Dette skyldes, at konsulentfirmaet må anses for at have en direkte økonomisk interesse i sagens udfald, og dermed vil der foreligge inhabilitet."Som det ses af vedlagte udkast til svar fra Rebild Kommune, er kommunens anvendelse af private konsulenter på det sociale område - som konkret har ført til ændringer i otte sager - ikke af en karakter, der bør give anledning til, at kommunens habilitet betvivles.

Frist for byrådets svar til Ankestyrelsen er fastsat til den 15. september. Grundet de politiske møders placering kommer sagen dog først på byrådet den 17. september, hvorfor Ankestyrelsen tidligst vil få svar den 18. september. Denne forsinkelse er afstemt med styrelsen.

Forvaltningen indstiller, at Sundhedsudvalget tager orienteringen til efterretning.

Kvalitativt ledelsestilsyn i Center Familie Handicap på handicapområdet voksne - 3. kvartal 2020

I forlængelse af den overordnede Plan for ledelsestilsyn i CFH Myndighed (se bilag), udarbejdes det kvalitative ledelsestilsyn for 3. kvartal 2020 på voksenhandicapområdet med kontrol af fem sager.
Det kvalitative ledelsestilsyn i voksenhandicapsager sker ud fra Deloittes skabelon, og det primære fokusområde i 3. kvartal 2020 er udredning jævnfør voksenudredningsmetoden.

På voksenområdet er der udvalgt 5 sager. Sagerne er valgt tilfældigt, og har udgangspunkt i Servicelovens § 107 midlertidigt botilbud, § 85/ABL § 105 længerevarende botilbud, § 85 bostøtte i eget hjem samt handicapkompenserende merudgifter jf. SEL § 100.

VUM (voksenudredningsmetoden)
Der er i alle udvalgte sager grundige og fagligt gennemarbejdede VUM udredninger af borgeren. Der findes afgørelser, handleplaner samt bestilling af indsats i alle sager, ligesom opfølgning er foretaget rettidigt i alle sager.

Opmærksomhedspunkter
I et par af de udvalgte sager bør der fremadrettet være mere fokus på borgerens eget perspektiv i udredningerne. Dette har dog ikke haft betydning for borgerens retssikkerhed. De enkelte sager drøftes med den ansvarlige rådgiver. Læringspunkter fra ledelsestilsynet anvendes til samlet læring og udvikling i teamet. Punkterne vil blive taget med på førstkommende teammøde.