Sagsfremstilling
Planloven fastsætter, at byrådet inden udgangen af den første halvdel af byrådsperioden skal offentliggøre en planstrategi. Der er i foråret 2019 blevet udarbejdet et udkast til planstrategien i samarbejde med en styregruppe og en politisk følgegruppe. En planstrategi skal indeholde byrådets strategi for den kommende kommuneplanperiode, samt en redegørelse for udviklingen siden seneste kommuneplanrevision. Desuden indeholder strategien en beslutning om, hvordan kommuneplanen skal revideres.
Planstrategien tager udgangspunkt i byrådets vision ”Et aktivt liv – sammen”, nærmere bestemt på visionens dele om ”balance mellem land og by” og ”mental sundhed og sund livsstil for alle”, og den indeholder målsætninger for den kommende planperiode.
I afsnittet Balance mellem land og by er der arbejdet med tanken om, hvordan kommunens byer og landsbyer kan hænge sammen i klynger, for at skabe balance og sammenhængskraft. Kommunen er opdelt i 5 klynger, som er baseret på de strukturer og bevægelsesmønstre, der allerede findes i dag. Klyngerne er baseret på et nærhedsprincip – et princip om, at der inden for hver klynge skal være de offentlige og private servicefaciliteter, man som borger benytter sig af i dagligdagen.
Klyngerne kan bruges som et planlægningsværktøj, som kan være med til at sikre, at der bliver skabt rammer for, at der kan ske udvikling i hele kommunen.
Klyngerne er forskellige og har forskellige potentialer, som skal identificeres, således de kan understøtte udviklingen i klyngen. Borgerne skal hjælpe med at identificere de kvaliteter og potentialer, der knytter sig til deres nærområder. På den måde kan vi bedst udarbejde et plangrundlag, der understøtter det lokalbefolkningen selv synes er attraktivt.
I afsnittet Mental sundhed og sund livsstil for alle er der arbejdet med begrebet ”sundhed for alle”. Her er der fokus på at skabe rammer så den enkelte borger har mulighed for at træffe valg, der fremmer den mentale og fysiske sundhed. Der arbejdes med tilgængelighed i form af cykelstier og gangstier, så det er attraktivt at gå eller cykle. Der arbejdes på at forbedre eksisterende mødesteder eller muliggøre etableringen af nye for at højne livskvaliteten.
I lokalplaner vil der blive stillet krav til tilgængelighed og grønne arealer i udviklingen af både offentlige og private arealer.
Planstrategien skal i otte ugers offentlig høring i fra uge 37 og otte uger frem, og den fungerer desuden som indkaldelse af ideer og forslag til kommuneplanen. I høringsperioden skal der afholdes seks borgermøder. Et for alle lokalrådene i kommunen og ét i hver klynge.
Efter den offentlige høring behandles indkomne ideer og forslag, og det vurderes om de skal indarbejdes i planstrategien.
Planstrategien realiseres blandt andet gennem kommuneplanen. Derfor tager revisionen udgangspunkt i de opstillede målsætninger, og et større revisionsarbejde af lovpligtige emner, som kommer efter den fornyede planlov. Derudover vil der være fokus på at skabe større ejerskab til kommuneplanen og gøre den mere operationel. Dette ske for på sigt at kunne forenkle fx byggesagsbehandlingen og udarbejdelsen af lokalplaner. Derfor vil der i planlovens forstand ske en delvis revision af kommuneplanen.