Forvaltningen indstiller, at Udvalget for Teknik og Miljø over for Økonomiudvalg og byråd anbefaler at sende forslag til affaldsregulativerne i offentlig høring i 4 uger og at vedtage regulativerne, såfremt der ikke kommer væsentlige indsigelser.

Udvalget for Teknik og Miljø, 6. september 2017, pkt. 132:

Udvalget for Teknik og Miljø besluttede at sende regulativet i høring med en præcisering af regulativet § 26 vedr. afbrænding af affald, jf. reglerne på området.

Ændringerne i regulativet medfører ingen takstændringer i 2017.

Fra 2018 opkræves gebyr for den nye genbrugsordning hos alle husstande og kommunale enheder. Gebyret beregnes efter de kendte og forventede udgifter ved ordningen og fastsættes som et gennemsnitsgebyr for alle tilmeldte. Ændringerne angående sikring mod rotter i ejendomme med skakt kan medføre ekstraudgifter for ejer.

Affaldsregulativerne beskriver alle de affaldsordninger som Rebild Kommune har etableret for borgere og virksomheder. De gældende regulativer trådte i kraft 6. januar 2016. Hovedformålet med at revidere regulativerne i 2017 er at få beskrevet den nye indsamlingsordning. Herudover foreslås ændringer og tilføjelser, der gør regulativerne mere forståelige og lettere at anvende i sagsbehandling. I det efterfølgende er de væsentligste ændringer oplistet:

Husholdningsregulativet

• Der er tilføjet beskrivelse af Rebild Kommunes nye indsamlingsordning i § 10.3. Papir, pap, plast og metal indsamles i samme ordning. Som standard i en 240 L opdelt container, der tømmes hver 4. uge.
• I ordning for dagrenovation (§ 9) er der tilføjet et afsnit med bestemmelser om nedgravede affaldsløsninger til dagrenovation og genanvendeligt affald.
• Der er tilføjet et afsnit om skakter + regler om sikring mod rotter 
• I ordning for genbrugspladser (§15) er der specificeret begrænsninger i hvor store mængder bygge- og anlægsaffald der kan afleveres på genbrugspladserne.
• Ordning for storskrald (§ 22). Her er tilføjet at hvis haveaffaldet emballeres i bionedbrydelige sække, skal de tydeligt kunne identificeres som sådan.
• I forhold til Afbrænding af affald (§ 26) er der foretaget tilføjelser bl.a. at private skal anmelde Skt. Hans bål til Center Natur og Miljø.
• I ordning for bygge- og anlægsaffald (§ 21) er der tilføjet bestemmelser i forhold til at bygge- anlægsaffald skal nedknuses før genanvendelse og at kun mindre mængder af denne type affald kan modtages på genbrugspladserne.

Erhvervsregulativet

• I ordning for dagrenovation er der fjernet minimumskapacitet på 140 L for ejendomme med 14-dages tømninger. Formålet er at kunne imødekomme virksomheder og boliger, der kun har behov for lidt kapacitet.
• I ordning for genbrugspladser (§ 11) er det tilføjet at virksomheder har adgang med affald, der i karakter svarer til det husholdninger har adgang med (fra Affaldsbekendtgørelsen BEK 1309 18/12-2012).  
• I ordning for ikke-kildesorteret bygge- og anlægsaffald m.v. (§ 17) er der ligesom det er tilfældet i husholdningsregulativet stillet krav til nedknusning før genanvendelse
• Regulativets § 20 er lavet om fra ordning for papirindsamling til ordning for indsamling af kildesorteret genanvendeligt affald. Ordningen henvender sig til kommunale institutioner og virksomheder, der har benyttelsespligt.  
• Ordning for afbrænding af affald (§22) er ændret som i husholdningsregulativet samt at anmeldelse af større bål skal anmeldes til Center Natur og Miljø i stedet for Beredskabet.

Forvaltningen indstiller, at Udvalget for Teknik og Miljø over for Økonomiudvalg og byråd anbefaler, at kommuneplantillæg nr. 1 og lokalplan nr. 311 vedtages endelig med de anbefalede ændringer.

Udvalget for Teknik og Miljø, 6. september 2017, pkt. 133:

Godkendt.

Ejendommen matr. nr. 8fs Støvring By, Buderup på ca. 1122 m² er privat ejet og anvendes i dag til erhverv i form af lagervirksomhed. Lokalplanen udlægger ejendommen til offentlige formål. Hvis en ejendom er udlagt til offentlige formål kan ejeren kræve, at kommunen overtager ejendommen. Kan der ikke opnås enighed om prisen, afgører taksationskommissionen prisen. Den offentlige ejendomsvurdering er 70.000 kr.

Lokalplanområdet er en del af den nye bydel Støvring Ådale, øst for jernbanen i Støvring. Mange børnefamilier har bosat sig i Støvring de seneste år bl.a. i Støvring Ådale. Derfor er der behov for at opføre en ny daginstitution.

Lokalplanen giver mulighed for offentlige formål, men giver også mulighed for etablering af fordelingsvejen (Ny Kærvej) til den sydlige del af Støvring Ådale. Den sydligste del af lokalplanområdet friholdes til grønt område, og der udlægges stier, som skal give forbindelser til det øvrige stinet i Støvring.

Lokalplanen har været i høring fra d. 30. juni - 24. august. Der er modtaget 2 høringssvar - fra henholdsvis Banedanmark og Danmarks Naturfredningsforening Rebild (DN). I bilag 1 kan høringssvarene ses og i bilag 2 kan forvaltningens uddybende bemærkninger til høringssvarene ses.

Høringssvaret fra Banedanmark indeholder deres standardvilkår for lokalplaner tæt på jernbane og medfører ikke forslag til ændringer af lokalplanen.

Hovedpointerne i høringssvaret fra DN er:

1. En protest mod, at en del af et natur/rekreativt område ændres til offentlig formål.
2. Etablering af institution og fordelingsvej må ikke forhindre en optimal fremtidig naturgenopretning af Mastrup Bæk.
3. Hensyntagen til landskabet omkring ådalen skal sikres bedre ved at præcisere bestemmelser om terrænregulering og niveauplan i lokalplanen.

Forvaltningens bemærkninger.

Ad. 1

Kommuneplantillægget ændrer på rammerne for et grønt/rekreativt område, så ca. 4900 m² ændres til offentlig formål (den sydlige del af lokalplanens delområde 1). Det er ikke muligt at etablere den planlagte daginstitution med tilhørende legeplads uden denne ændring. Hovedparten af arealet som overføres drives i dag landbrugsmæssigt.

Ad. 2

Forvaltningens vurdering er, at daginstitutionen ikke bliver en forhindring for en optimal løsning ved eventuel fremtidig naturgenopretning, da daginstitutionens område ligger på skrænten ned mod Mastrup Bæk. I forbindelse med detailprojekteringen af fordelingsvejen vil der også blive taget hensyn til Mastrup Bæk.

Ad. 3

Forvaltningens vurdering er, at lokalplanen tager tilstrækkeligt hensyn til landskabet omkring Mastrup Bæk. Bl.a. derfor anbefales det ikke at imødekomme indsigelsen om at ændre bestemmelserne om terrænregulering og niveauplan. Forvaltningen anbefaler dog to mindre ændringer af bestemmelserne om opførsel af mindre bygninger, hvor den maksimale størrelse reduceres fra 60 m² til 40 m², og om etablering af anlæg i lokalplanens grønne område, så der ikke kan opsættes hegn eller legeredskaber. § 6.6 ændres til "Hver bygning syd for byggelinjen vist på kortbilag 2 må opføres med en størrelse på maksimalt 40 m²" og § 6.9 ændres til "Der må ikke opføres bebyggelse eller opsættes hegn eller legeredskaber indenfor delområde 2".

Tilretning af bestemmelse om byggefelt 

Forvaltningen anbefaler desuden, at lokalplanens § 6.1 ændres til "Ny bebyggelse skal opføres nord for byggelinjen vist på kortbilag 2. Der kan højst opføres 1500 m² bebyggelse nord for byggelinjen". Der er tale om en ændring, hvor byggeriet går fra at blive reguleret af et byggefelt til en byggelinje, hvilket gør byggeriet nemmere at tilpasse de fremtidige vejprojekter, men ellers uden betydning. Ændringen konsekvensrettes også i resten af lokalplanen, hvor byggefeltet beskrives.

De anbefalede ændringer af lokalplanforslaget er opliste i bilag 4 og lokalplanforslaget kan ses i bilag 3.