Ved kommunesammenlægningen i 2007 vedtog man en ny procedure for afholdelse af valg, herunder bemanding af de enkelte afstemningssteder. Samtidig reducerede man antallet af afstemningssteder fra 22 til 11 steder.
Siden 2007 er der afviklet 7 valghandlinger i Rebild kommune og med baggrund i erfaringerne fra disse, er det forvaltningens anbefalinger, at der sker en tilpasning af de vedtagne rammer for et valgs afvikling.
Valgdeltagelsen:
Rebild kommune ligger på en 6. plads i forhold til valgdeltagelsen ved kommunal- og regionsvalg, hvilket forvaltningen er meget tilfredse med men også ønsker som minimum at fastholde.
Med henblik på at øge valgdeltagelsen, har Folketinget ved kommunalvalget i 2013, lempet mulighederne for at brevstemme forud for valgdagen. Dette giver samtidig Rebild kommune mulighed for at tænke alternative løsninger i forhold til at tilbyde borgerne i lokalområder at afgive deres stemme. Rent praktisk har Rebild kommune givet borgerne mulighed for at afgive brevstemme på kommunens biblioteker på udvalgte tidspunkter, primært lørdage samt i Borgeservice i Støvring.
Af nye tiltag har Folketinget besluttet, at afstemningsstederne skal holde åbent fra kl. 8.00 - 20.00, mod tidligere kl. 9.00 - 20.00, i håbet om at det kan få flere til at møde frem tidligt på valgstederne på valgdagen.
Alle disse tiltag har efter forvaltningens opfattelse, givet grundlag for en genvurdering af principperne for afholdelse af valghandlinger i Rebild kommune.
Forvaltningen redegør nedenfor nærmere for de enkelte elementer der er med til at sikre en fornuftig tilrettelæggelse af valghandlingen:
Afstemningssteder:
Afstemningsstederne er meget forskellige i størrelse og indretning. Det er prioriteret, at der er sikret gode adgangsforhold for handicappede.
Generelt er det forvaltningens opfattelse at de fleste afstemningssteder er passende i størrelse og indretning, men dog er det også forvaltningens opfattelse, at der med fordel kan ske en tilpasning af det nuværende antal afstemningssteder, således de personalemæssige ressourcer - herunder tilforordnede vælgere - bliver brugt bedst muligt.
I forbindelse med afholdelse af kommunal- regionsrådsvalg, skal der som minimum være 1 valgformand, 5 valgstyrere samt en valgsekretær (administrativ medarbejder). Ved afholdelse af ældrerådsvalg oveni, skal der som minimum være yderligere 4 valgstyrere. Der skal således minimum være 11 personer på et valgsted inden valghandlingen er gået igang.
Der er følgende valgsteder:
1. Støvring, Bavnebakkehallen, 6105 vælgere
2. Skørping, Skørping Idrætscenter, 3.175 vælgere
3. Suldrup, Suldrup Kro, 2.085 vælgere
4. Nørager, KIG IND, 2.275 vælgere
5. Terndrup, Medborgerhuset, 1.790 vælgere
6. Øster Hornum, Forsamlingshuset, 1.434 vælgere
7. Bælum, Skolen, 1.281 vælgere
8. Haverslev, Selskabslokalerne ved hallen, 1.031 vælgere
9. Blenstrup, Blenstrup hallen, 1.197 vælgere
10. Ravnkilde, Forsamlingshuset, 744 vælgere
11. Veggerby, Hjeds forsamlingshus, 555 vælgere
Det er forvaltningens anbefaling, at:
Afstemningsstedet Veggerby, nedlægges og vælgerne overføres til afstemningsstedet Suldrup, hvilket begrundes med afstemningsstedets størrelse, set i forhold til krav om minimumsbemanding på 7 personer + 4 til ældrerådsvalg
Afstemningsstedet Ravnkilde, nedlægges og vælgerne overføres til afstemningsstedet Haverslev, hvilket begrundes med afstemningsstedets størrelse, set i forhold til krav om minimumsbemanding på 7 personer + 4 til ældrerådsvalg
Afstemningsstedet Bælum, nedlægges og vælgerne overføres til hhv. afstemningsstederne Terndrup og Blenstrup, hvilket begrundes med afstemningsstedets geografiske beliggenhed i forhold til Blenstrup og Terndrup, samt ønsket om at optimere de fysiske rammer for de tilforordnede vælgere.
Afstemningsstedet Terndrup, flyttes til Terndrup hallen, hvilket begrundes med ønsket om at optimere de fysiske rammer for de tilforordnede vælgere.
Valgformænd:
Valgformanden er ansvarlig for valgets gennemførelse og afvikling i løbet af dagen. Det er derfor overordentlig vigtigt at valgformanden både er en kompetent og myndig person, som kan varetage opgaven. Valgformanden er politisk udpeget for hele valgperiodens længde.
Det er forvaltningens opfattelse, at de udpegede valgformænd har været kompetente og myndige. De har i samarbejde med den administrativt udpegede valgsekretær, varetaget opgaven med at lede valgstedet og valghandlingen.
Der er aktuelt modtaget afbud fra valgformændende i Støvring, Suldrup og Haverslev, hvorfor der skal udpeges nye.
Valgstyrere og tilforordnede vælgere:
Valgstyrere er de personer som har ansvaret for et valgs gennemførelse. Valgstyrerene skal i samarbejde med valgformanden tilrettelægge valgdagen samt valgets optælling. Valgstyrerene skal ved de kommende valg deltage på valgdagen fra kl. 7.00 og frem til optællingen er afsluttet og valget godkendt af valgbestyrelsen på valgaftenen. Valgtilforordnede vælgere skal principielt varetage samme opgaver som valgstyrerene, men er ikke underlagt samme ansvar som valgstyrerene.
Alle valgsteder skal som minimum have 1 valgformand samt 5 valgstyrere.
Der er udpeget 120 valgstyrere og tilforordnede vælgere blandt de enkelte partiers medlemmer, men forvaltningen oplever et stort frafald på valgdagene (30-40 personer), typisk af arbejdsmæssige årsager. Forvaltningen har bemærket, at der ydes et stort arbejde hos de enkelte partier for at finde afløsere, men at det ikke altid er praktisk muligt. Særligt ikke hvis afbud kommer meget tæt op til valget.
Idet der i forbindelse med kommunal- og regionsrådsvalget også skal afholdes ældrerådsvalg, vil der endvidere skulle indkaldes 44 tilforordnede hertil.
Det er forvaltningens anbefaling, at det nuværende antal tilforordnede vælgere fastholdes såfremt afstemningsstederne Veggerby, Ravnkilde og Bælum nedlægges, men at de dertil tilknyttede personer indgår som reserver ved afbud på de andre afstemningssteder. I forbindelse med nye udpegninger af tilforordnede vælgere til den kommende byrådsperiode, vil antallet af udpegede personer blive afstemt med antallet af afstemningssteder.
Administrativt personale:
Ansvaret for valgets gennemførelse ligger hos valgformanden samt de valgtilforordnede vælgere, men Rebild kommune har dog valgt at supplere de enkelte afstemningssteder med en administrativ valgsekretær. På valgsteder med elektroniske valglister, er der endvidere også en IT medarbejder tilstede.
Til at bistå med optællingen af stemmer til kommunal- og regionsrådsvalget, indkaldes et passende antal ekstra administrative medarbejdere fra kl. 20.00.
Aflønning:
Valgformænd, valgstyrere samt tilforordnede vælgere aflønnes med et stort valgdiæt (2017: 830,-)
Det er forvaltningens anbefaling, at administrativt personale melder sig frivilligt og aflønnes med et valgdiæt samt en valgfri fridag.
Personale som beordres på arbejde, aflønnes efter gældende overenskomst.
Digital valglister:
Afstemningsstederne Støvring og Skørping har digitale valglister. Det er anbefalingen fra KMD. at afstemningssteder udbygges med digitale valglister, når de har en vis størrelse (ca .3.500 - 4.000 vælgere).
Forvaltningen overvejer løbende, om der med fordel kan installeres digitale valglister på flere afstemningssteder og er opmærksom på hvilke muligheder KMD tilbyder indenfor deres eksisterende valgløsning.