Nordjylland skal være trygt og sikkert for alle borgere og virksomheder. Det kan Nordjyllands Beredskab bidrage til, og derfor arbejder Nordjyllands Beredskab effektivt for:

• Færre hændelser, som kræver beredskabets indsats

• Rettidig og rigtig indsats, når beredskabet rykker ud

• Veluddannede medarbejdere og ledere, der håndterer forebyggelse og indsatser kompetent

Opgaverne hos Nordjyllands Beredskab falder især i to hovedområder – det forebyggende arbejde og den afhjælpende indsats. Nordjyllands Beredskab arbejder med forebyggelse, så der opstår så få hændelser som muligt, der kræver beredskabets indsats. Ikke alle hændelser kan imidlertid undgås, så når der opstår en hændelse, rykker Nordjyllands Beredskab ud med en afhjælpende indsats.

”Nordjyllands Beredskab 2021” beskriver den retning, som beredskabet vil udvikle både det forebyggende arbejde og den afhjælpende indsats i over de kommende år.

På det forebyggende område vil Nordjyllands Beredskab arbejde med

• Tæt dialog med borgere, virksomheder og kommuner

• Brandsyn tilrettelagt efter vurdering af sted, behov og risiko

• Samarbejde med kommuner om én indgang og én tilgang

I forhold til den afhjælpende indsats vil Nordjyllands Beredskab arbejde for

• En responstid, der er uændret eller kortere end i 2016

• En reduktion i belastningen af miljø og vandressourcer

• En god forberedelse og håndtering af usædvanlige hændelser, der kan have store konsekvenser for liv og værdier

Arbejdet med udviklingen af Nordjyllands Beredskab i de kommende år beskrives i vedlagte bilag ”Nordjyllands Beredskab 2021”, hvor også en række konkrete handlingsområder bliver præsenteret. Hensigten er at gennemføre arbejdet på alle områder i løbet af perioden frem mod 2021. Som led i implementeringen vil Beredskabsbestyrelsen blive bedt om udtalelser til delområder. Bestyrelsen for Nordjyllands Beredskab vil løbende blive informeret om og involveret i implementeringsarbejdet.

Under udviklingen af ”Nordjyllands Beredskab 2021” har der været inddragelse af og dialog med mange parter, som alle har givet væsentlige bidrag til arbejdet. Bestyrelsen for Nordjyllands Beredskab har drøftet arbejdet flere gange, ligesom

tankerne har været forelagt og drøftet i KKR Nordjylland. Der har været møder med kommunale direktører, chefer og medarbejdere og med Falck, som løser opgaver på det afhjælpende område i store dele af Nordjylland. Medarbejdere og frivillige hos både Nordjyllands Beredskab og Falck har også haft mulighed for at bidrage. Der har blandt andet været orienterings- og dialogmøder, spørgeskemaer, drøftelser på de enkelte arbejdspladser og stationer samt mulighed for at sende forslag og bemærkninger på en særlig mailadresse.

Udkastet til ”Nordjyllands Beredskab 2021” har i overensstemmelse med Beredskabsloven været forelagt Beredskabsstyrelsen til udtalelse. Beredskabsstyrelsen hæfter sig ved påtænkte ændringer i ledelsesstrukturen på skadesteder. Bestyrelsen for Nordjyllands Beredskab har drøftet styrelsens udtalelse og besluttet at fastholde de påtænkte ændringer, idet vurderingen i Nordjyllands Beredskab er, at det faglige niveau på skadestedet fortsat vil være højt og opgaveløsningen fuldt, fagligt forsvarlig. Bestyrelsen vil følge udviklingen tæt, når den nye ledelsesstruktur er implementeret, og Nordjyllands Beredskab vil, sådan som også Beredskabsstyrelsen anbefaler det, foretage nødvendige justeringer, når en evaluering af den nye struktur peger på et behov herfor. Bemærk, at Beredskabsstyrelsen ikke skal godkende ”Nordjyllands Beredskab 2021”, men alene give faglig rådgivning.

Udkastet til ”Nordjyllands Beredskab 2021” har været i offentlig høring, og de elleve byråd har haft mulighed for at indsende bemærkninger til udkastet. Bestyrelsen for Nordjyllands Beredskab har behandlet de indkomne høringssvar og bemærkninger og vil inddrage synspunkter og bemærkninger i arbejdet med implementeringen af ”Nordjyllands Beredskab 2021”.  

Bestyrelsen for Nordjyllands Beredskab fremsætter hermed forslag til risikobaseret dimensionering af det forebyggende arbejde og den afhjælpende indsats, ”Nordjyllands Beredskab 2021” til endelig behandling i byrådet. Planen skal i henhold til Nordjyllands Beredskabs vedtægter godkendes i alle elleve kommunalbestyrelser.

Efter planens vedtagelse vil Nordjyllands Beredskab gå i gang med implementeringen og derudover løbende fortsætte udviklingen af sit arbejde, idet den generelle udvikling på beredskabsområdet vil blive fulgt. Når der opstår ny viden om behov, risici og metoder, vil Nordjyllands Beredskab overveje, hvordan den nye viden kan komme nordjyderne til gavn.

Baggrundsmateriale fremgår af Nordjyllands Beredskabs hjemmeside:

·  Høringssvar fra Beredskabsforbundet

·  Høringssvar fra Beredskabsforbundet med administrative bemærkninger

·  Bemærkninger fra ejer kommunerne

·  Bemærkninger fra ejer kommunerne med administrative bemærkninger

·  Bilag 1 – 12 til Nordjyllands Beredskab 2021 (ikke en del af byrådets behandling).

Link til baggrundsmaterialet:

http://www.nordjyllandsberedskab.dk/om-os/nordjyllands-beredskab-2021

Med implementeringen af ”Nordjyllands Beredskab 2021” vil de økonomiske omkostninger forbundet med især den afhjælpende indsats, herunder ledelsesstrukturen på skadesteder, vagtcentral og aftaler med eksterne leverandører blive reduceret. Tiltagene her vil således bidrage til indfrielsen af det økonomiske rationale, som blev forudsat ved dannelsen af Nordjyllands Beredskab. Sideløbende med implementeringen af ”Nordjyllands Beredskab 2021” arbejder Nordjyllands Beredskab med at reducere omkostningerne på andre dele af opgaveporteføljen.

Bestyrelsen for Nordjyllands Beredskab indstiller, at Økonomiudvalget over for Byråd anbefaler at

- godkende "Nordjyllands Beredskab 2021", Plan for risikobaseret dimensionering

- planen for implementering tages til efterretning og noterer sig, at bestyrelsen for Nordjyllands Beredskab har bemyndigelsen til at træffe de nødvendige beslutninger i forbindelse med implementeringen 

Den interne kontrol er et supplement til den eksterne revision, og det årlige omfang af den interne revision skal i henhold til Regulativ for Økonomisk Styring som udgangspunkt omfatte 3-4 institutioner og 1-2 afdelinger, som udpeges af økonomichefen.

Den interne kontrol har i 2016 omfattet følgende områder:

• Håndtering af kontantkasser samt udarbejdelse forretningsgange på følgende ældrecentre:
  • Bælum Ældrecenter – Møllevangen
  • Haverslev Ældrecenter – Haversdal
  • Nørager Ældrecenter
  • Rørbæk Ældrecenter – Engparken
  • Skørping Ældrecenter – Teglgårdsminde
  • Støvring Ældrecenter – Mastruplund
  • Suldrup Ældrecenter – Himmerlandshave
  • Terndrup Ældrecenter
  • Øster Hornum Ældrecenter – Birkehøj
• Digitalisering af økonomisk ledelsestilsyn i følgende centre/afdelinger:
  • Fællescenter Økonomi & IT
  • Center Arbejdsmarked
  • Driftsenheden
  • Øster Hornum Børneunivers
• Mellemkommunale betalinger, controlling og udarbejdelse af forretningsgange
• FB60 bilag - ledelsestilsyn

Arbejdet med sporing og hjemsøgning af mellemkommunale refusioner har i 2016 bidraget positivt med i alt ca. 4,4 mio. kr. fordelt på følgende områder:

• Controlling af boligstøtte på ældrebolig, plejebolig og boform hvor Rebild Kommune har haft omkostningen som retteligt burde betales af anden kommune - ca. 0,2 mio. kr.
• Controlling på skole- og institutionsområdet hvor Rebild Kommune har haft omkostningen som retteligt burde betales af anden kommune - ca. 4,2 mio. kr.

Forvaltningen indstiller, at Økonomiudvalg og Byråd tager afrapporteringen til efterretning.